Κοινή στην πράξη σήμερααγοράζουν βιβλία, όπως γνωρίζετε, προορίζονται να καταγράφουν τιμολόγια και άλλα έγγραφα σε αυτά, τα οποία επιβεβαιώνουν το γεγονός της πληρωμής του ΦΠΑ όταν πραγματοποιούν αγορές τόσο στην εγχώρια όσο και στην ξένη αγορά. Παρέχεται από τον Κώδικα Φορολογίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Εντούτοις, για τις επιχειρήσεις και τους οργανισμούς που διεξάγουν δραστηριότητες εξωτερικού εμπορίου, ενημερώνοντας για τα πρότυπα που έχουν υιοθετηθεί στις χώρες εταίρους, για παράδειγμα, στην ΕΕ, γίνεται σχετική. Και αυτό, συνεπώς, απαιτεί μια αλλαγή σε ορισμένους λογιστικούς κανόνες, ειδικότερα, πώς καταρτίζεται ένα βιβλίο αγορών. Η ανάγκη για μια τέτοια αλλαγή υπαγορεύεται από το γεγονός ότι, βάσει των νόμων των χωρών αυτών, οι τυποποιημένες διαδικασίες σύναψης συμβάσεων για την Ευρωπαϊκή Ένωση, οι οποίες αντικατοπτρίζονται στο βιβλίο αγορών, έχουν ως εξής:
- απλουστευμένες διαδικασίες ·
- διαδικασίες διαπραγμάτευσης ·
- ανοιχτοί και κλειστοί διαγωνισμοί ·
- επιλεκτικές (επιλεκτικές) διαδικασίες ·
- άμεσες αγορές χωρίς διαγωνισμό.
Όταν κάνετε μικρές αγορές, για παράδειγμα,να εφαρμόζουν άμεσες διαδικασίες χωρίς να χρησιμοποιούν προσφορά ή απλουστευμένες διαδικασίες και όταν αγοράζουν εξαιρετικές, εφαρμόζονται συγκεκριμένες παροχές, εφαρμόζονται οι εκλογικές διαδικασίες και οι προσφορές που καθορίζουν τη δημιουργία ενός βιβλίου αγορών σύμφωνα με τα πρότυπα της ΕΕ. Με λίγα λόγια, η μορφή ενός νέου βιβλίου αγορών σήμερα καθορίζεται όχι μόνο από τις καθιερωμένες συστάσεις των αρχών ελέγχου της Ρωσικής Ομοσπονδίας αλλά και από τα πρότυπα που έχουν υιοθετηθεί στην Ευρώπη και εξαρτάται κυρίως από τη φύση του είδους της διαδικασίας ανάθεσης συμβάσεων.
Η νομοθεσία της ΕΕ προβλέπει επιλογήδιαδικασίες προμήθειας ανάλογα με τον τύπο των αγορασθέντων αγαθών και τον τομέα στον οποίο ανήκουν αυτά τα αγαθά, και η νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας προβλέπει την επιλογή διαδικασιών βάσει του αρχικού κόστους της κρατικής παραγγελίας. Οι ακόλουθες διαδικασίες προμήθειας χρησιμοποιούνται στη Ρωσία:
- ανοιχτοί και κλειστοί διαγωνισμοί ·
- δημοπρασία (ηλεκτρονική δημοπρασία) ·
- προμήθεια από μία πηγή από το κράτος ·
- αίτημα για προσφορές.
Ωστόσο, ο νόμος δεν συνδέει την επιλογή της διαδικασίας σύναψης συμβάσεων με αυτήν την ταξινόμηση και τη διαδικασία προβληματισμού της στα σχετικά λογιστικά έγγραφα.
Μέχρι σήμερα, οι κανόνες ορίζουν ότι το βιβλίο αγοράς ενδέχεται να μην αντικατοπτρίζει τα ακόλουθα τιμολόγια που ελήφθησαν:
- κατά την παραλαβή δωρεάν, βασικών και άυλων περιουσιακών στοιχείων, αγαθών και υπηρεσιών ·
- κατά την αγορά / πώληση από μεσίτη σε χρηματιστήριο συναλλάγματος και τίτλων · Συμμετέχων ανταλλαγής (μεσίτης)
- εκδοθεί από τον πωλητή για τη συνολική διαφορά ·
- μετά την παραλαβή από τον αντιπρόσωπο των εμπορεύσιμων προϊόντων από τον εντολέα ·
- κατά την παραλαβή χρημάτων βάσει συμφωνίας προμήθειας.
Στη λίστα της τάξης της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας αρ. 236-rΠεριλαμβάνονται περίπου 55 είδη προϊόντων και υπηρεσιών, τα λεγόμενα "δημοπρασία" αγαθά που αγοράστηκαν μέσω αντίστροφων πλειστηριασμών (συμπεριλαμβανομένων ηλεκτρονικών), υπό την προϋπόθεση ότι ξεπεραστεί το όριο τιμών (επί του παρόντος 1 εκατομμύριο ρούβλια), τα οποία ενδέχεται να μην είναι καταχωρημένα στο βιβλίο αγορών . Επιπλέον, ο νόμος περιέχει μια λίστα με "εξαιρέσεις", δηλαδή εκείνα τα αγαθά που μπορούν να αγοραστούν χωρίς ανταγωνιστικές διαδικασίες "από έναν μόνο προμηθευτή" και τα οποία, κατά συνέπεια, το βιβλίο αγοράς ενδέχεται να μην αντικατοπτρίζει.
Έτσι, στη ρωσική πρακτική δημοσίων συμβάσεων, τα οφέλη που δεν καταχωρούνται σε αυτό το έγγραφο μπορούν να χωριστούν σε τρεις ομάδες:
- αγαθά δημοπρασίας (αγοράζονται μέσω δημοπρασίας, συμπεριλαμβανομένων ηλεκτρονικών) ·
- έκτακτα οφέλη (αγοράζονται από έναν μόνο προμηθευτή) ·
- Άλλα οφέλη (αυτή η ομάδα, για παράδειγμα, περιλαμβάνει τις περισσότερες από τις υπηρεσίες, τα έργα και η διαδικασία προμήθειας δεν ρυθμίζεται σαφώς).
Σύμφωνα με Ρώσους εμπειρογνώμονες, ένας τέτοιος κανονισμός για την επιλογή των διαδικασιών σύναψης συμβάσεων που δεν περιλαμβάνονται στον κατάλογο των αγαθών που απαιτούνται για εγγραφή δημιουργεί κίνητρα για την ενεργοποίηση της ξένης οικονομικής δραστηριότητας.