عملية تسجيل وتنفيذ وتسليم العقديجب أن ينظمها القانون. يوفر القانون الاتحادي "بشأن النظام التعاقدي في مجال شراء السلع والأشغال والخدمات لتلبية احتياجات الدولة والبلديات" جميع المعلومات اللازمة حول التقارير المتعلقة بتنفيذ العقد. رقم 44-FZ سوف تناقش بالتفصيل في هذه المقالة.
على تنفيذ العقد
ينظم القانون الاتحادي المقدمالعلاقات المتعلقة بتلبية احتياجات البلدية والدولة. في نظام المشتريات ، أصبح الفساد ظاهرة متكررة ، وبالتالي يجب قمع جميع أنواع الانتهاكات على الفور. هذا ممكن من خلال سلسلة الإجراءات التالية:
- تخطيط مشتريات عالي الجودة ؛
- تعريف واضح للموردين ؛
- إبرام العقود المدنية بما يتفق بدقة مع قوانين الاتحاد الروسي ؛
- التدقيق في مجال شراء السلع والخدمات والأشغال ؛
- مراقبة المشتريات
- تنفيذ العقود مع مراعاة جميع التفاصيل.
يجب أن يعمل نظام العقود في مجال المشتريات لمختلف أنواع الخدمات والسلع والأعمال وفق الأسس التالية:
- الانفتاح والشفافية.
- احتراف العميل
- ضمان ودعم المنافسة ؛
- تحفيز الابتكار ؛
- وحدة النظام بأكمله ؛
- المسؤولية عن نتائج الضمانات ، إلخ.
المعلومات حول التقارير المتعلقة بتنفيذ العقد بموجب 44-FZ منصوص عليها في المواد 94-96. هذه هي المقالات التي سيتم تحليلها بشكل أكبر.
على تنفيذ العقد
ما هو أداء العقد؟ وفقًا للفقرة 1 من المادة 94 من القانون الاتحادي قيد الدراسة ، فإن هذه مجموعة من الإجراءات التي تهدف إلى تحقيق أهداف معينة بعد إبرام العقد. يتم ذلك من خلال التفاعل بين المورد والعميل. يجب تنفيذ جميع الإجراءات بما يتفق بدقة مع القانون المدني الروسي.
تستحق الأنشطة التالية تسليط الضوء عليها:
- قبول البضائع أو الخدمات المسلمة ، وكذلك مراحل العمل الفردية المنصوص عليها في العقد. يجب أن يشمل القبول فحص البضائع الموردة.
- الدفع من قبل العميل للبضائع المسلمة أو نتائج الخدمات.
- تفاعل العميل مع المقاول في عملية تكوين العقد أو تغييره أو إنهائه. في حالات تحديد الجرائم ، يمكن اتخاذ تدابير خاصة للمسؤولية.
المقاولون أو المقاولون ملزمون في الوقت المناسبتوفير جميع المعلومات اللازمة حول التقدم المحرز في الوفاء بالتزاماتهم ، وحول الصعوبات التي تنشأ ، وحول إجراءات أداء الخدمات ، وما إلى ذلك. يجب على العميل ضمان قبول السلع أو الخدمات بجودة عالية.
عن الزبون
معظم الأنشطة في طور الحصول عليهايتم تنفيذ الخدمات أو نقل البضائع ، بالطبع ، من قبل المؤدي. تقع على عاتقه مسؤولية ضمان عملية جودة المنتج أو الخدمة وفقًا لجميع قواعد القانون. ومع ذلك ، يتحمل العميل أيضًا عددًا من المسؤوليات المنصوص عليها في القانون.
بعد نتائج القبول ،أنشطة المراقبة والتحقق الخاصة. يتم التحقق من النتائج المقدمة من قبل المقاول بمساعدة فحص خاص. يجب توفير جميع أنشطة الخبراء من قبل العميل. العميل هو الملزم بإشراك الخبراء في تنفيذ العمل ذي الصلة.
الخبرة
نشاط الخبراء هو عنصر لا غنى عنه في بيع السلع أو الخدمات. يجب أن تخضع البضائع المسلمة للتحقق ، ربما باستثناء الحالات التالية:
- الزبون هم الخبراء أنفسهم ؛
- نتيجة العمل المنجز بموجب العقد هو توثيق نوع التصميم ، ونتائج المسوحات الهندسية ، وشهادات بناء رأس المال ، وما إلى ذلك ؛
- بعض النقاط الأخرى المنصوص عليها في مواد القانون الاتحادي قيد النظر (الفقرة 4 من المادة 94).
في هذه الحالة ، يمكن للحكومة تحديدحالات محددة عندما تكون هناك حاجة لفحوصات الخبراء الخاصة. يتم تحديد إجراءات الفحص أيضًا من قبل السلطة التنفيذية. ومع ذلك ، يحق للخبراء أن يطلبوا من العميل جميع الوثائق اللازمة لتنفيذ أعمال المراقبة والتحقق.
حول قبول البضائع
مزيد من التفاصيل تستحق الحديث عن هذه العملية.القبول - أهم عنصر مدرج في التقرير عن تنفيذ العقد بموجب 44-FZ. لذلك ، بقرار من العميل ، يمكن إنشاء لجنة قبول خاصة ، والتي يجب أن تضم خمسة أشخاص على الأقل. يجب تنفيذ إجراءات قبول العمل وتوقيت تنفيذها بما يتفق بدقة مع القواعد المحددة في العقد. يجب إضفاء الطابع الرسمي على كل شيء في مستند خاص يوقعه العميل بنفسه. يتم أيضًا تضمين بيانات القبول في تقرير أداء العقد.
وفقًا لـ 44-FZ ، يمكن للعميل إصدارالدافع وراء رفض توريد منتج أو آخر. ستكون نتيجة هذا الإجراء هي النتائج المحددة في العقد نفسه. وتجدر الإشارة أيضًا إلى أن العميل له الحق في رفض المنتج أو الخدمة المقبولة إذا تم العثور ، أثناء عملية القبول ، على تناقضات واضحة مع الأحكام المحددة في العقد.
لذلك ، يجب إعداد التقرير الخاص بأداء العقد بموجب 44-FZ وفقًا لتفاصيل إجراءات القبول.
على نتائج تنفيذ العقد
وفقًا للقانون ، يمكن تنفيذ العقد فيعدة مراحل. لذلك ، يجب أن ينعكس تنفيذ مرحلة واحدة فقط من قبل العميل في التقرير. في هذه الحالة ، يجب وضع التقرير نفسه في سجل المعلومات الموحد. وفقًا للمادة 94 رقم 44-FZ ، يجب أن يحتوي نموذج تقرير تنفيذ العقد على:
- معلومات عن الأداء غير السليم للعقد (يجب وصف جميع الانتهاكات بالتفصيل) ؛
- معلومات حول تكوين العقد أو إنهائه أو تغييره أثناء تنفيذه ؛
- معلومات عن أداء العقد ، وكذلك عن الامتثال لشروط النوع النهائي أو المتوسط من أداء العقد.
يجب أن يكون التقرير نفسه مصحوبًا بنتائج الفحص ومستندات من لجنة القبول. عينة من ملء تقرير عن تنفيذ عقد بموجب رقم 44-FZ:
يذهب التقرير إلى نظام المعلومات الإقليمي أو الفيدرالي - اعتمادًا على نوع الأمر الذي تم إصداره.
حول تغيير العقد
تحتوي المادة 95 من القانون المعياري قيد النظر على القواعد الأساسية التي بموجبها يُسمح بتغيير الشروط التعاقدية الأساسية. لذا ، من المفيد هنا تسليط الضوء على:
- وجود الحق في التغيير التعاقديالشروط ، إذا كان ذلك ثابتًا في العقد نفسه. في الوقت نفسه ، يجب ألا يترتب على تخفيض السعر تغيير في كمية البضائع أو حجم العمل أو الخدمات. يجب ألا تؤثر التغييرات في الشروط على جودة السلع أو الخدمات الموردة. يجدر هنا تسليط الضوء على قاعدة أخرى ، والتي بموجبها لا يُسمح بانخفاض أو زيادة حجم الإمدادات بأكثر من عشرة بالمائة.
- يجب ألا تتجاوز قيمة العقد المبرم السعر الذي حددته حكومة الاتحاد الروسي أو السلطة التنفيذية لمنطقة معينة.
- إذا تم إبرام عقد مع منظمة أجنبية لمعاملة مواطن روسي خارج الاتحاد الروسي.
ومن الجدير بالذكر أيضًا أن أداء العقد ليس كذلكيفترض تغيير المورد. يمكن أن يكون الاستثناء فقط الحالات التي يكون فيها المورد الجديد هو الخلف القانوني للمورد القديم بسبب إعادة تنظيم الكيان القانوني المعني. لا يُسمح بإجراء تغيير في العميل إلا إذا تم تغيير التقرير الخاص بتنفيذ العقد بموجب 44-FZ. مثال على هذا التقرير في سجل المعلومات:
سيتم مناقشة إجراءات إنهاء العقد أدناه.
إنهاء العقد
تحت أي شروط هو عقد توريد البضائع أويمكن إنهاء الخدمات؟ يتحدث البند 8 من المادة 95 من القانون المعياري المعني عن اتفاق الأطراف وقرار المحكمة المقابل. في حالة رفض أحد الطرفين ، سيكون من الضروري الاسترشاد بالتشريعات المدنية للاتحاد الروسي.
بطبيعة الحال ، عند إنهاء العقد ،التصفية وجميع التقارير المتعلقة بتنفيذ العقود (وفقًا لـ 44-FZ ، شروط رفض التنفيذ غير محدودة ، من الضروري فقط تسجيل جميع المعلومات الضرورية في السجل ذي الصلة في غضون ثلاثة أيام من لحظة الرفض).
- البضائع الموردة لا تتوافق مع البيانات المعلنة في المستندات ؛
- تم إنهاء عقد الاستثمار لبيع البضائع ، التي تم إنشاء إنتاجها للتو أو تم تحديثها بشكل كبير.
عند إنهاء العقد ، لدى أحد الطرفينالقدرة على المطالبة بالتعويض عن الضرر. وينطبق هذا على الحالات التي يكون فيها فنانو أداء متعددون ومورد واحد على حد سواء. قد يحتوي تقرير عن أداء عقد بموجب 44-FZ على معلومات حول مقادير الضرر المحتملة.
تنفيذ العقد
تنفيذ العقد المبرم حسبالمادة 96 من القانون المعني ، يمكن توفيرها من قبل العميل. يمكن أن تتخذ الضمانات أشكالًا مختلفة: في شكل ضمانات بنكية ، وإيداع المبلغ الأولي ، وما إلى ذلك. في هذه الحالة ، لا يُسمح بالضمانات في الحالات التالية:
- يتم شراء خدمات تقديم القرض ؛
- المشارك في المشتريات هو مؤسسة حكومية أو إقليمية مملوكة للحكومة.
إذا كان إبرام العقد لا يمكن التغلب عليهالقوة ، ثم يجوز تعيين فترة إصلاحية لمدة ثلاثين يومًا. إذا تم تجاوز هذه الفترة ، يتم إبطال نظام العطاء الذي تم تمريره.
بشكل منفصل ، يجدر الحديث عن شروط التنسيبتقرير عن أداء العقد بموجب 44-FZ. وعليه ، وبحسب المادة 103 ، يجب نشر التقرير في نظام المعلومات خلال ثلاثة أيام. في الوقت نفسه ، يشير قرار الحكومة رقم 1093 إلى فترة أسبوع واحد.
