İlk kez, sırasında vatandaşları ve bölgeleri koruma sorunlarıdüşmanlıkların zamanı veya hemen ardından, hükümetimiz yalnızca İç Savaşın sona ermesinden sonra düşündü. Böyle bir değişikliğin ana faktörü, havacılığın aktif gelişimi ve düşmanın arkasına çarpma potansiyelindeki artışla doğrudan ilgiliydi. 1932'den itibaren bu konular Hava Savunma Bakanlığı tarafından ele alındı ve 1961'de bu görev Sivil Savunma'ya verildi. Zamanla, düşmanlıklardan korunmanın önemi azaldı, ancak olumsuz insan yapımı faktörlerin etkisinin tehdidi ve doğal güçlerin istikrarsızlığı artmaya başladı.
Temel bilgiler
RSChS, devletin birleşik bir sistemidir,acil durumların önlenmesi ve ortadan kaldırılması ile ilgilenmek. Görevleri, nüfusu ve yerleşim yerlerini insan yapımı, doğal veya başka nitelikteki acil durumlardan korumayı içerir. RSChS sistemi, vatandaşları herhangi bir acil durumdan korumakla uğraşan her türden kuruluşların yanı sıra bir dizi yönetim organı, güçleri ve araçlarıdır.
yönetim
RSChS'deki kontrol sistemifaaliyetlerinin geliştirilmesi ve iyileştirilmesi sayesinde liderlik ve yönetim organlarının amaçlı faaliyeti. Sistemin bölünmesinin temeli, bölgesel üretim ilkesidir. Başka bir deyişle, beş düzeyi vardır:
- Federal.
- Bölgesel.
- Bölgesel.
- Yerel.
- Nesne.
Federal düzeyin ana görevleri
RSChS sisteminin ilk seviyesinin hedefleri nelerdir? Bu öncelikle:
- Kazalar, afetler ve doğal afetlerden sonra acil durumların önlenmesi ve ortadan kaldırılmasına yönelik birleşik bir devlet manipülasyonu politikasının geliştirilmesi ve uygulanması.
- Projelerin ve faaliyetleriyle ilgili diğer eylemlerin geliştirilmesine ilişkin federal organların koordinasyonu, ayrıca bu projelerin hükümette sunulması ve değerlendirilmesi.
- Tekliflerin hazırlanması, en iyi nasıl oluşturulacağıinsan faaliyetinin tüm alanlarını ve nüfusun kendisini ve ayrıca ülke topraklarını kendiliğinden, acil durum veya felaket niteliğindeki acil durumlardan korumak için bir önlemler sistemi.
- Güçlerin yaratılmasına ve geliştirilmesine ve ayrıca acil durumların önlenmesini veya ortadan kaldırılmasını etkileyen araçlara katkıda bulunan birleşik bir teknik politika izlenmelidir.
- Ana geliştirme, iyileştirme yönleri belirlenir, RSChS'nin işleyişi izlenir.
- Ülkenin nüfusuna veya topraklarına zarar verebilecek durumların önlenmesine yardımcı olmak için teknik ve bilimsel program projelerinin geliştirilmesi düzenlenir.
- Vatandaşların tıbbi korunması, sosyal ve yasal yönler gibi konuları etkileyen RSChS ile ilgili tüm organların faaliyetleri sıkı bir şekilde koordine edilmelidir.
- Acil durumları önlemek için ülkeler arasındaki işbirliğinin ana yönleri belirlenir.
Federal yürütme organının görevleri
Bu RSChS seviyesinin amaçları şunlardır:
- Geliştirme projelerini yönetmeacil durumları önleyebilecek, tehlikeli tesislerin korunmasının güvenilirliğini artırabilecek ve acil durumlarda ekonomiyi güvence altına alabilecek mühendislik, teknik ve organizasyonel önlemler.
- Federal ve bilimsel programların oluşturulmasına ve uygulanmasına katılım, kural ve düzenlemelere uygunluğun izlenmesi ve ayrıca RSChS rejimlerinin normal şekilde çalışıp çalışmadığının kontrol edilmesi.
- Acil durumlarda gerekli eylemleri gerçekleştirmek için departman birimlerinin hazırlanmasının yanı sıra olay yerinde çalışma sırasında koordinasyonlarının sağlanması.
- Acil bir durumda acil çalışma sırasında organların eylemlerinin koordinasyonu.
- Durumu ortadan kaldırmak için çalışmak için bölüm organlarının rezervlerinin oluşturulması ve kullanılması.
- Acil durum mağdurlarının sosyal korunması için önlemlerin uygulanması, nüfusun hak ve yükümlülüklerinin gözetilmesi.
- Endüstrilerde güvenlik kurallarının ve normlarının geliştirilmesine, işçilerin ve işletmelerin acil durumlardan korunmasına etkisi.
- Hazırlık faaliyetlerinin koordinasyonu, acil durumlarda yapılacak işlemler hakkında yönetim dahil tüm çalışanlara gerekli bilgilerin sağlanması.
- Kurtarıcıların ve bu tür diğer oluşumların sertifikalandırılması.
Bölgesel makamların RSChS'sinin ana görevleri
Diğer yapısal bölümler gibikuruluşlar, bölgesel otoriteler de belirli görevleri yerine getirmelidir. Her site kendi kurallarına ve düzenlemelerine tabidir. RSChS ile ilgili tüm kuruluşların ulaşacağı gerekli hedefler şunlardır:
- Bölgedeki RSChS'nin bağlantılarının ve alt sistemlerinin, yeterlilikleriyle ilgili faaliyetlerinin yönetimi.
- Federal ve bilimsel programların oluşturulmasına ve uygulanmasına katılım.
- Acil durumların önlenmesi ve bu tür durumlardan sonra oluşabilecek hasarın en aza indirilmesi ile ilgili önlemlerin geliştirilmesi ve uygulanmasına katılmaları gerekir.
- Acil bir durumda tüm yönetim organlarının, araçlarının ve kuvvetlerinin çalışmaya hazır olmasını sağlamak.
- Acil durum olasılığını önlemek için yasal ve ekonomik önlemleri birleştiren bir sistemin oluşturulması.
Yerel Yönetimlerin Görevleri
- RSChS'nin tüm görevlerinin gerçekleştirileceği rezerv planı fonlarının oluşturulması.
- Yerel makamların yetkisi altındaki bölgede faaliyet gösteren komisyonların çalışmalarının koordinasyonu.
- Komisyonlar arası ilişkilerin düzenlenmesi,askeri ve kamu kuruluşları, komşu bölgelerdeki işletmelerin temsilcileriyle veri alışverişinde bulunmak ve acil durumları önlemek ve ortadan kaldırmak için birlikte çalışmak.
- Yerel halkın ve RSChS uzmanlarının eğitimi ve mesleki gelişimi.
Tesis komisyonlarının ana görevleri
- Gelişime öncülük etmek veAcil durumları önleyen önlemleri başlatmanın yanı sıra potansiyel olarak güvenli olmayan tesislerin korunmasının güvenilirliğini, RSChS'nin çalışma modlarını ve bir acil durum meydana geldiğinde kuruluşların çalışmalarını en üst düzeye çıkarmak.
- Potansiyel acil durum tehlikesi olan tesislerde yerel izleme ve uyarı sistemlerinin oluşturulması ve bakımına ilişkin çalışmaların organizasyonu.
- Yönetim organları, kuvvetleri ve tasfiye araçlarıdurumların sonuçlarının tam olarak hazır olması gerekir, ayrıca personelin tesisten mümkün olan en kısa sürede ve kayıpsız olarak tahliye edilebilmesi önemlidir.
- Acil müdahale sırasında kullanımları için maddi ve finansal nitelikte rezervlerin oluşturulması.
- Bir acil durumda yapılacak eylemler için kuvvet ve personel liderliğinin hazırlanması.
RSChS yönetimi
Ağırlıklı olarak yönetim ekibi şunlardan oluşur:hükümet organlarının başkan yardımcıları, yerel özyönetim ve sivil savunma, acil durumların önlenmesi ve ortadan kaldırılması ile ilgili kuruluşlar. RSChS'nin operasyonel, sürekli yönetimi, sistemin tüm seviyelerinde günlük yönetim organlarının oluşturulmasıyla sağlanır. Gerekirse görev güçleri ve karargahlar oluşturulur.