Neyin yeni olduğu sorusu ele alındı.Peter I'in altındaki şehirlerin yönetimi, 18. yüzyılın Rus tarihi dersinin incelenmesinde ana başlıklardan biridir. Bu reform, imparatorun genel olarak dönüştürücü faaliyetler bağlamında ele alınmalı, ülkenin uluslararası arenadaki yeni statüsü ve iç politik yapısındaki değişiklikler göz önüne alındığında, yalnızca merkezde değil, aynı zamanda yerel bölgelerde de yönetim alanına özel önem verilmelidir.
önkoşullar
Yönetime neyin dahil edildiğinin analiziİlk imparatorun altındaki şehirlerde, yönetimin ve eski bürokrasinin modernizasyonu sırasında hükümdarın takip ettiği hedeflerle başlamalıyız. Askeri ihtiyaçlar (neredeyse Petrine saltanatının tamamı için ülkemiz Baltık Denizi'ne erişim için İsveç'le uzun bir savaş yaptı) devlet hazinesine düzenli ve düzenli vergi gelirleri talep etti. Valinin bölgesel bir reform yapmasının nedeni budur, aynı amaçla şehir yönetimini de üstlendi. Bununla birlikte, tüccarların haklarının, yüksek vergilere karşı olduğu gibi, belli bir genişlemesini istedi. Ancak asıl görevi, ordunun ve donanmanın ihtiyaçları için kesintisiz bir vergi hazinesine vergi akışını sağlamaktı.
İlk aşama
"Yenilikler yönetime tanıtıldı"Büyük Peter'ın altındaki şehirler, bu reformun iki aşamasının belirlenmesiyle başlamalıyım. Bunlardan ilki, gelecekteki imparatorun, şehir halkına şimdi itaat ettikleri seçilmiş burjuva kurumunu tanıttığı 1699 yılına uzanıyor. Böylece, valinin yetki alanından çekildiler.
Tüccarlar arasından yeni yetkililer seçildi.şehirlerdeki ana sahipler ve dolayısıyla vergi mükelleflerinin ana kategorisi. Krala doğrudan erişimleri vardı ve emirleri atlayarak onunla konuşabiliyorlardı. Moskova Belediye Binası'na bağlı şehirlerde Burmister odaları oluşturuldu. Yeni yönetim organlarının ana görevi, devlet hazinesine vergi ve vergilerin tahsil edilmesinin yanı sıra mal sahiplerinin ve üreticilerin adli ve ticari işlerini kontrol etmekti.
İkinci aşama
Peter, 1720'de şehir reformuna geri döndüm.Bu sıralarda, hükümeti bölgesel yönetim üzerinde çalışıyordu. Belki de bu yüzden kral, zor şehir yönetimi sorununa geri döndü.
Söz konusu yılda bir baş yargıç oluşturuldu,başkentte olan ve oradan tüm şehir organlarını kontrol eden. Yerde, icra memurlarından ve hainlerden oluşan şubeleri oluşturuldu. Savaş sona ererken imparator, yeni sistemin barışçıl koşullarda işleyiş mekanizmasını sağladı.
Şimdi şehir yetkililerivergileri ve harçları toplamakla kalmayıp, kendilerine emanet edilen arsaların iyileştirilmesine de özen göstermekle yükümlüdürler. İkinci durum, söz konusu zamanda şehirlerin yönetiminde neyin yeni olduğunu belirlemede özellikle önemlidir.
Şu andan itibaren, icra memurları ve serserilergüvenliği izleme görevi (yani, polis teşkilatları oluşturmak zorundaydılar), hastaneleri, okulları, imarhaneleri korumak. Ek olarak, yine düzgün bir şekilde vergi toplamak için nüfus iki loncaya bölündü: normal ve düzensiz. Birincisi mal sahipleri, ikincisi - özel mülkiyeti olmayan kişilerdi.
Loncaların da kendi yönetimi vardı.Üyeleri toplantılarda toplandı ve büyükleri seçti. Siyah işlerle meşgul olanlar, büyüklerini ve kiracılarını seçtiler. Ayrıca Batı Avrupa modeline göre mağaza organizasyonları oluşturulmuştur. Böylece, ilk imparator kentsel özyönetim gelişimini canlandırmaya çalıştı, ancak bu reform başarılı olmadı.
sonuçlar
Petrus'un ülkede özyönetim getirme girişimleri,Avrupa ülkeleri modeli çok basit bir nedenden ötürü başarılı olamadı: sulh hakimleri, kendilerine verilen sorumluluklarla başa çıkma araçlarına sahip değildi. Ne de olsa, harç ve vergilerden gelen tüm fonlar devlet hazinesine gitti, oysa şehirlerin aslında kendi mali kaynakları yoktu.
Yine de, bunun bile bir göstergesidir.çok başarılı olmayan reform 19. yüzyılın ikinci yarısına kadar sürmedi, bu da hiçbir zaman şehir yönetimine yol açmamış olmasına rağmen Rus gerçekliğinin koşullarına az çok alıştığını gösteriyor.
