Modern türleri ayrıntılı olarak analiz edersekseçim sistemleri, dünyada olduğu kadar çok ülke olduğu ortaya çıkıyor. Elbette demokratik devletlerden bahsediyoruz. Ancak yalnızca üç ana seçim sistemi türü vardır. Kendi avantajları ve dezavantajları ile.
Hangi tip seçim sistemleri en iyisidir?Bugün? Hiçbir ciddi siyaset bilimci size bu soruyu cevaplamaz. Çünkü klinik tıpta olduğu gibi: “tedavi edilmesi gereken bir hastalık değil, belirli bir hasta” - bir kişinin yaşı ve kilosundan en karmaşık genetik analizlere kadar her şeyi göz önünde bulunduruyor. Bu yüzden seçim sistemi türleriyle - birçok faktörün oynadığı rol: ülkenin tarihi, zamanı, siyasi durumu, uluslararası, ekonomik ve ulusal nüanslar - makale her şeyi listelemiyor. Ancak gerçekte, ülkenin oy kullanma hakkıyla ilgili siyasi sisteminin temel temel ilkeleri tartışılıp onaylandığında, kesinlikle her şey dikkate alınmalıdır. Ancak bu durumda “burada ve şimdi” yeterli bir seçim sistemi hakkında konuşmak mümkün olacaktır.
Formülasyonlar ve tanımlar
Seçim sistemi kavramı ve türleri çeşitli versiyonlarda kaynaklarda sunulmuştur:
- Geniş anlamda seçim sistemi
"Seçim yasasını oluşturan bir dizi yasal norm. Oy hakkı, vatandaşların seçimlere katılımını düzenleyen bir dizi yasal normdur. "
- Dar anlamda seçim sistemi
"Oylama sonuçlarını belirleyen bir dizi yasal norm".
Seçimlerin organizasyonu ve yürütülmesi açısından düşünürsek, aşağıdaki formülasyon en uygun gibi görünüyor.
Seçim sistemi teknolojidirseçmen seslerinin delegelerin yetkilerine dönüştürülmesi. Bu teknoloji şeffaf ve tarafsız olmalıdır ki tüm partiler ve adaylar eşit düzeyde olsun.
Seçim yasası kavramı ve tanımı veseçim sistemi bir tarihsel aşamadan diğerine ve bir ülkeden diğerine değişir. Bununla birlikte, ana seçim sistemi türleri, tüm dünyada kabul edilen net bir birleşik sınıflandırmaya dönüşmüştür.
Seçim sistemi türleri
Türlerin sınıflandırılması, oylama sonuçlarına ve iktidar yapıları ve otoritelerinin oluşum kurallarına göre görev dağılım mekanizmasına dayanmaktadır.
Çoğunlukçu bir sistemde, en çok oyu alan aday veya parti kazanır. Çoğunlukçu seçim sistemi türleri:
- Mutlak çoğunluk sisteminde, kazanmak için% 50 + 1 oy gerekir.
- Çoğul sistem,% 50'den az olsa bile basit çoğunluğu gerektirir. Yerel seçimlerde çok popüler olan seçmen için en basit ve en anlaşılır versiyon.
- Nitelikli çoğunluk sisteminde, oyların% 50'sinden fazlasına önceden belirlenmiş bir oranda ihtiyaç vardır - oyların 2 / 3'ü veya ¾'ü.
Orantılı sistem: yetkililer partilerden seçilir veyaadaylarının listelerini sağlayan siyasi hareketler. Oylama şu ya da bu liste için geçerlidir. Parti temsilcileri, orantılı olarak elde edilen oylar temelinde iktidar yetkisi alırlar.
Karışık sistem: Çoğunluk ve orantılı sistemler aynı anda uygulanır. Vekaletlerin bir kısmı oy çokluğu ile, diğer kısmı ise parti listelerinden elde edilmektedir.
Hibrit sistem: çoğunluk ve orantılı sistemlerin kombinasyonuParalel değil, sırayla: önce partiler adaylarını listelere göre (orantılı sistem) aday gösterir, sonra seçmenler her adaya kişisel olarak oy verir (çoğunluk sistemi).
Çoğunluk seçim sistemi
Çoğunluk sistemi en yaygın olanıdırseçim şeması. Bir kişinin tek bir pozisyona seçilmesinin alternatif yolu yoktur - başkan, vali, belediye başkanı, vb. Parlamento seçimlerinde de başarıyla uygulanabilir. Bu gibi durumlarda, bir milletvekilinin seçildiği tek mandalı seçmenler oluşturulur.
Çoğunlukçu seçim sistemi türleriçoğunluğun tanımları (mutlak, göreceli, nitelikli) yukarıda açıklanmıştır. Çoğunluk sisteminin iki ek alt türü ayrıntılı açıklama gerektirir.
Mutlak şemaya göre yapılan seçimlerçoğu, bazen çalışmıyor. Bu, çok sayıda aday olduğunda gerçekleşir: ne kadar çok aday varsa, herhangi birinin% 50 + 1 oy alma şansı o kadar az olur. Bu durum, alternatif veya çoğunluk tercihli oylama ile önlenebilir. Bu yöntem Avustralya parlamento seçimlerinde test edilmiştir. Seçmen, bir adayın yerine "arzu edilirlik" temelinde birkaçına oy verir. En çok tercih edilen adayın karşısına "1" rakamı konulur, istenirse "2" rakamı ikincinin karşısına ve listenin daha aşağısına yerleştirilir. Oyların sayılması burada alışılmadık bir durumdur: Kazanan, “ilk tercihler” oy pusulalarının yarısından fazlasını atan kişidir - bunlar sayılır. Hiç kimse böyle bir sayıya ulaşmadıysa, birinci sayının altında işaretlendiği en az oy pusulasına sahip olan aday sayımdan çıkarılır ve oyları "ikinci tercih" ile diğer adaylara verilir vb. Ciddi. Yöntemin avantajları, tekrarlanan oylamadan kaçınma yeteneği ve seçmenin iradesini azami ölçüde dikkate almasıdır. Dezavantajlar - oy pusulalarını saymanın karmaşıklığı ve bunu yalnızca merkezi olarak yapma ihtiyacı.
Dünya oy hakkı tarihinde,en eskisi çoğunlukçu seçim sistemi kavramı iken, tercihli seçim süreci türleri, hem seçmenlerin hem de seçim komisyonlarının üyelerinin kapsamlı açıklayıcı çalışmalarını ve yüksek politik kültürünü ifade eden yeni formatlardır.
Çoğunluk Sistemlerini Yeniden Oylama
Çok uğraşmanın ikinci yoluadaylar daha tanıdık ve yaygındır. Bu tekrarlanan bir oylamadır. Genel uygulama, ilk iki adayın yeniden oylanmasıdır (Rusya Federasyonu'nda kabul edilmiştir), ancak örneğin Fransa'da, Ulusal Meclis seçimlerinde, en az% 12,5 almış olanların tümü için başka seçenekler de vardır. Kendi seçim bölgelerinden gelen oylar yeniden oylanır.
Son, ikinci turdaki iki turlu sistemdezafer, görece bir oy çoğunluğu elde etmek için yeterlidir. Üç turlu bir sistemde, yeniden oylama, oyların mutlak çoğunluğunu gerektirir, bu nedenle bazen göreceli çoğunluğun kazanmasına izin verilen üçüncü bir tur yapılması gerekir.
Çoğunluk sistemi aşağıdakiler için mükemmeldir:İki partili sistemlerde seçim süreçleri, oylama sonuçlarına bağlı olarak iki baskın parti - iktidar kim, muhalefet - - birbirleriyle pozisyon değiştirdiklerinde. İki klasik örnek, İngiliz İşçi ve Muhafazakarlar veya Amerikan Cumhuriyetçiler ve Demokratlardır.
Çoğunluk sisteminin avantajları:
- Etkili ve istikrarlı hükümet organları oluşturma yeteneği.
- Seçim sürecini kontrol etmek kolaydır.
- Karmaşık olmayan oy sayımı, seçmen anlaşılırlığı.
- Süreç şeffaflığı.
- Bağımsız adayların katılım imkanı.
- "Kişiliğin tarihteki rolü" bir partiye değil, bir kişiye oy verme yeteneğidir.
Çoğunluk sisteminin dezavantajları:
- Çok sayıda aday varsa az sayıda (% 10 veya daha az) oy alan kişi kazanabilir.
- Seçimlere katılan partiler olgunlaşmamışsa ve ciddi bir kamu yetkisine sahip değilse, etkisiz bir yasama organı oluşturma riski vardır.
- Kaybeden adaylara verilen oylar kaybedilir.
- Evrensellik ilkesi ihlal edilmiştir.
- Örneğin yasama çalışmasıyla hiçbir ilgisi olmayan "kamu önünde konuşma" adlı bir beceriyle kazanabilirsiniz.
Orantılı seçim sistemi
Orantılı sistem 20. yüzyılın başında ortaya çıktı.Yüzyılda Belçika, Finlandiya ve İsveç'te. Parti listesi seçim teknolojisi oldukça değişkendir. Orantılı yöntemlerin çeşitleri mevcuttur ve şu anda neyin daha önemli olduğuna bağlı olarak uygulanmaktadır: net orantılılık veya oylama sonuçlarının yüksek kesinliği.
Orantılı seçim sistemi türleri:
- Açık veya kapalı parti listeleri ile.
- Yüzde engeli olan veya olmayan.
- Tek bir çok üyeli seçim bölgesi veya çok sayıda çok üyeli seçim bölgesi.
- Yetkili seçim bloklarıyla veya yasaklanmış olanlarla.
Seçimlere göre seçimOrantılı ve çoğunlukçu olmak üzere iki tür sistemi birleştiren ek tek yetkili seçmenlere sahip parti listeleri. Bu yöntem, aşağıda bir melez - karma seçim sisteminin bir varyasyonu olarak tanımlanmıştır.
Orantılı sistemin avantajları:
- Azınlıklara parlamentoda kendi milletvekillerine sahip olma fırsatı.
- Çok partili sistemin gelişimi ve siyasi çoğulculuk.
- Ülkedeki siyasi güçlerin doğru bir resmi.
- Küçük partiler için güç yapılarına giriş imkanı.
Orantılı bir sistemin dezavantajları:
- Milletvekilleri seçmenleriyle temasını kaybediyor.
- Partiler arası çekişmeler.
- Parti liderlerinin emirleri.
- "Kararsız" hükümet.
- "Buharlı lokomotif" yöntemi, parti listelerinin başındaki ünlü şahsiyetlerin oy kullandıktan sonra vekalet vermeyi reddetmesi.
kaydırma
Hak eden son derece ilginç bir yöntemözel ilgi. Hem çoğunluk hem de nispi seçimlerde kullanılabilir. Seçmenin farklı partilerden adayları seçme ve seçme hakkının olduğu bir sistemdir. Parti listelerine yeni aday isimleri bile eklenebilir. Panning, Fransa, Danimarka ve diğerleri dahil olmak üzere bir dizi Avrupa ülkesinde kullanılmaktadır.Yöntemin avantajı, seçmenlerin adayların belirli bir partiye üyeliğinden bağımsız olmasıdır - kişisel tercihlerine göre oy kullanabilirler. Aynı zamanda bu saygınlık ciddi bir dezavantaja da neden olabilir: Seçmenler, tamamen zıt siyasi görüşler nedeniyle ortak bir dil bulamayacakları “yürekten sevgili” adayları seçebilirler.
Seçim yasası ve seçim sistemleri türleri dinamik kavramlardır ve değişen dünya ile birlikte gelişirler.
Karma seçim sistemi
Seçilmiş şirketlerin karma seçenekleri -ulusal, kültürel, dini, coğrafi, sosyal vb. gibi çok farklı özelliklere dayalı heterojen nüfusa sahip "karmaşık" ülkeler için en uygun görüşler. Bu grup, büyük bir nüfusa sahip devletleri içerir. Bu tür ülkeler için bölgesel, yerel ve ulusal çıkarlar arasında bir denge oluşturmak ve sürdürmek son derece önemlidir. Bu nedenle, bu tür ülkelerdeki seçim sistemleri kavramı ve türleri her zaman artan ilgi odağı olmuştur ve olmaya devam etmektedir.
Avrupa "patchwork" ülkeleri, tarihsel olarakYüzyıllar önce prensliklerden, tek tek topraklardan ve özgür şehirlerden toplanmış olsalar da, hâlâ karma bir tipe göre seçilmiş iktidar organlarını oluşturuyorlar: bunlar örneğin Almanya ve İtalya'dır.
En eski klasik örnek, İskoç Parlamentosu ve Galler Yasama Meclisi ile Büyük Britanya'dır.
Rusya Federasyonu en "uygun" ülkelerden biridir.ülkeler karma seçim sistemleri uygulayacak. Argümanlar - neredeyse tüm kriterlere göre büyük bir ülke, büyük ve heterojen bir nüfus. Rusya Federasyonu'ndaki seçim sistemi türleri aşağıda ayrıntılı olarak açıklanacaktır.
Karışık bir seçim sisteminde iki tür vardır:
- Karışık ilgisiz seçim sistemi, yetkilerin çoğunluk sistemine göre dağıtıldığı ve "nispi" oylamaya bağlı olmadığı yerler.
- Karışık ilgili seçim sistemi, partilerin yetkilerini çoğunluk bölgelerinde aldıkları, ancak nispi sistemdeki oylara bağlı olarak dağıttıkları.
Hibrit seçim sistemi
Karma sistem seçeneği:sıralı aday gösterme (listelerle orantılı sistem) ve oylama (kişisel oylama ile çoğunluk sistemi) ile entegre seçim seçeneği. Hibrit tipin iki aşaması vardır:
- İlk ilerleme. Parti yerelinde aday listeleri oluşturuluyorHer seçim bölgesindeki hücreler. Parti içinde kendi kendine aday gösterme de mümkündür. Ardından tüm listeler partinin bir kongresinde veya konferansında onaylanır (bu, tüzüğe göre en yüksek parti organı olmalıdır).
- Sonra oy. Seçimler tek üyeli seçim bölgelerinde yapılır. Adaylar hem kişisel liyakat için hem de bir partiye ait oldukları için seçilebilirler.
Rusya Federasyonu'nda hibrit seçim türleri ve seçim sistemlerinin bulunmadığına dikkat edilmelidir.
Karma bir sistemin avantajları:
- Federal ve bölgesel çıkarların dengesi.
- Gücün bileşimi, siyasi güçlerin dengesi için yeterlidir.
- Mevzuat sürekliliği ve istikrarı.
- Siyasi partilerin güçlendirilmesi, çok partili sistemin teşvik edilmesi.
Karma bir sistemin doğası gereği çoğunluk ve orantılı sistemlerin değerlerinin toplamı olmasına rağmen, dezavantajları vardır.
Karma bir sistemin dezavantajları:
- Parti sisteminin parçalanma riski (özellikle genç demokrasilere sahip ülkelerde).
- Parlamentodaki küçük hizipler, "yamalı" parlamentolar.
- Azınlığın çoğunluğa karşı olası zaferleri.
- Milletvekillerinin geri çağrılmasıyla ilgili zorluklar.
Yabancı ülkelerdeki seçimler
Siyasi savaşlar arenası böyle bir metafordur.Çoğu demokratik ülkede oy kullanma hakkının uygulanmasını tanımlayabilir. Aynı zamanda, yabancı ülkelerdeki ana seçim sistemleri türleri aynı üç temel yöntemdir: çoğunluk, orantılı ve karma.
Seçim sistemleri, her ülkede seçim kanunu kavramına dahil edilen sayısız nitelikler bakımından genellikle farklılık gösterir. Bazı seçim niteliklerine örnekler:
- Yaş sınırı (çoğu ülkede 18 yaşından itibaren oy kullanabilirsiniz).
- İkamet ve vatandaşlık sayımı (sadece ülkede belirli bir süre ikamet ettikten sonra seçebilir ve seçilebilirsiniz).
- Mülkiyet yeterliliği (Türkiye, İran'da yüksek vergilerin ödendiğine dair belge).
- Ahlaki yeterlilik (İzlanda'da "iyi bir eğilime" sahip olmanız gerekir).
- Dini yeterlilik (İran'da Müslüman olmanız gerekir).
- Cinsiyet yeterliliği (kadınların oy kullanmasını yasaklayan).
Çoğu yeterliliğin kanıtlanması kolaysa veyatanımlayın (örneğin, vergiler veya yaş), o zaman "iyi eğilim" veya "iyi bir yaşam tarzına öncülük etmek" gibi bazı nitelikler oldukça belirsiz kavramlardır. Neyse ki, modern seçim süreçlerinde bu tür egzotik ahlaki standartlar çok nadirdir.
Rusya'daki seçim sistemleri kavramı ve türleri
Rusya Federasyonu'nda her türlü seçim sistemi temsil edilmektedir:beş federal yasa ile tanımlanan çoğunluk, orantılı, karışık. Rus parlamentarizminin tarihi dünyanın en trajiklerinden biridir: Tüm Rusya Kurucu Meclisi 1917'de Bolşeviklerin ilk kurbanlarından biri oldu.
Rusya'daki temel seçim sisteminin çoğunluk olduğu söylenebilir. Rusya Devlet Başkanı ve üst düzey yetkililer çoğunlukçu mutlak çoğunluk tarafından seçilir.
Yüzde bariyerli oransal sistem2007'den 2011'e kadar kullanıldı. Devlet Dumasının oluşumu sırasında: bir vekâlet, oyların %5 ila %6'sını alanlar tarafından, iki vekâlet, %6 ila %7 arasında oy alan partiler tarafından tutuldu.
Karışık orantılı - çoğunluk sistemi2016'dan beri Devlet Duması seçimlerinde kullanılıyor: milletvekillerinin yarısı tek yetkili seçim bölgelerinde göreceli çoğunluk ile seçildi. Diğer yarısı tek bir seçim bölgesinde orantılı olarak seçildi, bu durumda engel daha düşüktü - sadece %5.
Tek oylama günü hakkında birkaç söz,2006 yılında Rus seçim sistemine dahil edildi. Mart ayının birinci ve ikinci Pazar günleri bölgesel ve yerel seçim günleridir. Sonbaharda tek bir güne gelince, 2013'ten beri Eylül ayının ikinci Pazar günü olarak planlandı. Ancak, pek çok seçmenin dinlenmeye devam ettiği sonbaharın başlarındaki nispeten düşük katılım göz önüne alındığında, sonbahardaki oylama gününün zamanlaması tartışılabilir ve ayarlanabilir.