Kabul edildiğinde insanlar ayağa kalkacak gibiydiNüfusun belirli kategorilerdeki savunmasız gruplarının mevcut faydalarında reform yapma kararı. Nasıl olduğunu ve bugün neye yol açtığını hatırlayalım.
Para kazanma yasası: kabul edilmesinin ana nedenleri
Geçen yıl onuncu yıldönümünü kutladı,Muhtemelen Rusya Federasyonu Devlet Duması tarafından kabul edilen en gürültülü kanunlardan biri. Para kazanma, sadece tembellerin bahsetmediği bir şey. Nüfusun birçok kesimi için ödenekleri iptal ettiler ve emeklilerin refahının göstergelerinde anında birkaç kez düşeceği görülüyordu.
Yardımların paraya dönüştürülmesine ilişkin yasa 2004 yılında kabul edildi ve nüfusun sosyal olarak korunmasız kesimlerine yardım sağlama sistemindeki temel değişiklikleri öngördü. Konsept şuydu:
- ihtiyaç sahiplerine yardım sağlama süreçlerinde görevlilerin asgari müdahalesi;
- “boş vaatleri” iptal ederek ve bu reformu banknotlar şeklinde telafi ederek nüfusun refahını iyileştirmek;
- para kazanma oranı önemli ölçüde artmalı ve ülkenin mali potansiyeli daha istikrarlı hale gelecektir;
- kamu hizmeti tarifeleri nüfusun tüm kesimleri için daha uygun hale gelecektir;
- ve en önemlisi, bölgesel organların federal hükümetin müdahale etmeyeceği kendi yetkileri olacaktır.
Gerçek hükümet önerileri
Kabul edilen Para Kazanma Kanunun sonuçlarına göre,Nüfusun sosyal olarak korunmasız kesimlerine ait vatandaşlar iki kategoriye ayrıldı: bölgesel yetkililer tarafından bakılanlar ve federaller tarafından bakılanlar.
İkincisi pahasına, masraflar finanse edilmeye başlandıSosyalist Emek kahramanları, SSCB, Emek Zaferi Nişanı sahipleri, Çernobil kurbanları, akrabaları ve Büyük Vatanseverlik Savaşı'na doğrudan katılanlar. Geri kalanı bölgesel yetkililer tarafından halledildi.
Bu vatandaşlar ücretsiz yardımlardan mahrum bırakıldıseyahat, ilaç tedavisi ve diğerleri. Bununla birlikte, karşılığında tazminat (150-1500 Rus rublesi arasında değişen), kamu hizmetleri için sübvansiyonlar ve diğer ek ödemeler aldılar.
Tasarının uygulanmasındaki zorluklar nelerdi
Her şeyden önce, ilk sıradaki para kazanma oranıyıllar beklendiği kadar büyümedi. Bunun nedeni, bölgesel bütçenin devletten yeterli finansman almamasıydı. Para kazanma karmaşık bir program olduğundan, tasarının yürürlüğe girmesinden birkaç yıl önce bu konu üzerinde çalışmak gerekiyordu. Bu nedenle, planlanan reformun uygulanması bu kadar sorunsuz ve bulutsuz gitmedi ve bazı bölgelerde hala fayda sağlayanlar var.
Protesto dalgaları tüm ülkeyi kasıp kavurdu.Ve bunun nedeni sadece tasarının uygulanmasına yönelik yeterince kapsamlı olmayan bir yaklaşımdır. Dahası, bilgi tabanı o kadar zayıftı ki, yararlanıcıların ezici çoğunluğunun kendi tazminatlarının miktarı hakkında en ufak bir fikri yoktu.
Ekonomiden para kazanmak: olumsuz yönler
Kuşkusuz, projeyi bakış açısından değerlendirirsenizdevlet, oldukça ekonomik olarak haklı - neden olmasın? Ülkenin finansal istikrarı için, sadece para arzının güçlendirilmesi yararına.
Ancak, ana nesneler hakkında kim düşünecek?fatura - doğrudan yararlanıcılara? Onlar için para kazanma, geleceğe olan bu güvenden yoksun bırakmadır. Protestolar sadece emeklilerin ve halkın korunmasız kesimlerinin diğer temsilcilerinin zararları yüzünden yapılmadı. Tazminat miktarı gerçekten o kadar az ki, ilaçların kendi kendine yeterliliğini bırakın, seyahat masraflarını onlarla karşılamak bile imkansız.
Kanunun varlığının ilk yılında bir sosyal araştırma yapıldı. Ankete katılanların yalnızca üçte biri reformların gerçekten olumlu sonuçlara yol açabileceğinden emindi.
Olumlu taraflar
Tasarının uygulanmaya başlandığı ilk dönemde zorNüfusun korunmasız katmanları arasında, para kazanmanın, refahlarında iyileşmeler sağlayan oldukça olumlu değişiklikler olduğu bir vatandaş kategorisi olduğuna inanılıyordu. Kırsal kesimde yaşayan sosyal yardım alan kişileri hatırlayalım.
Bu insanlar toplu taşıma kullanmazlar,bu nedenle ücretsiz seyahate ihtiyaçları yoktur. Ve evlerine hat çekme imkânları olmadığından, sabit hatlı bir telefonun kurulumu için herhangi bir yardıma ihtiyaçları yoktur. Bu vatandaş kategorisi, önemsiz de olsa, emekli maaşlarında en azından bir miktar artış elde etti. Bu nedenle, onlar için faydaların paraya çevrilmesi o kadar da feci bir fenomen değil.
Şehir yararlanıcılarına gelince, onlar dakaybolmadı ve mevzuatta yeniliklerden muzdarip olmadı. Bu kategori en yüksek tazminat katsayısına sahip olduğu için kendi engellerini beyan etmeye başladılar.
On yıl sonra: bugün para kazanma
Önemli bir süre sonraYardımlardan para kazanmanın doğru karar olduğunu söylemeliyim, ancak çoğu uzman, faturanın tam zamanında geçirilmediğine dikkat çekiyor. On yıl önce, Rusya ekonomisi, önemli bütçe yetersizliği nedeniyle bu tür reformları yapmaya hazır değildi.
Ama şimdi, yılların tecrübesinin gösterdiği gibi,yardımlar yerine paraya hak kazanan bu vatandaş kategorileri yine de ilkini seçti. Ve bu önemlidir. Ülkemizin ekonomik durumunun iyileştirilmesinde aktif rol aldığı için halkımız vatanın iyiliği için vicdan gösteriyor. İnsanların çok şey anlaması ve ilk bakışta bu kadar acı verici olsa da değişikliklere alışması için on yılın yeterli olması önemlidir.
