Каждый, кому не безразлична мировая и европейская siyaset, yazılı ve elektronik medyada defalarca bu dört büyük harfe rastladı - PACE. Kısaltma, okuyucuya genellikle "Avrupa Konseyi Parlamenterler Meclisi" olarak önerilir. Bu doğru. Ancak netleştirilmesi gereken bazı noktalar var.
Avrupa tarihinden
Начало этой структуры следует искать в savaş sonrası avrupa. Avrupa ülkelerinin devletlerarası entegrasyon fikri yirminci yüzyılın başında ilan edildi. Politik gazetecilik sayfalarında “Avrupa Birleşik Devletleri” olarak göründü, ancak hiçbir zaman pratik uygulamaya geçmedi. Entegrasyon süreçleri, savaş sonrası gelişme döneminde özellikle önem kazanmıştır. Sanayinin restorasyonunu ve kıtanın tüm ülkelerinin sürdürülebilir kalkınmasını sağlamak için Nazizmin muhtemel rehabilitasyonuna ve canlanmasına karşı önlem almak gerekiyordu. Avrupa entegrasyonunun en ünlü taraftarlarından biri Winston Churchill'dir. 1949 yılında, en önemli yapısal bileşenlerinden PACE olan Avrupa Konseyi kuruldu. İngilizce'den çevrilen bu kurumun adının kısaltması “Avrupa Konseyi Parlamenterler Meclisi” anlamına gelir. Bu kısaltmanın Rusça fonetik transkripsiyonu İngilizce yazılı olan RACE ile aynıdır.
Uluslararası bir organizasyonun amaçları ve hedefleri hakkında
Birçok uluslararası faaliyetyapılar resmi isimlerinde belirtilmiştir. PACE bu kuralın bir istisnası değildir. Bu ismin kısaltmasının çözülmesi, bu politik örgütün kendi belirlediği amaç ve hedefler hakkında çok şey söyleyebilir. Bu bir danışma organıdır. Avrupa Konseyi üyesi olan çeşitli ülkelerin parlamentolarının temsilcilerini bir araya getiriyor. Bu örgütün gerçek siyasi güce sahip olmadığı anlaşılmalıdır. İşlevleri, durumu izlemek ve ülkelerin Avrupa Konseyine katılmaları sırasında gönüllü olarak üstlendikleri ulusal ve uluslararası yükümlülüklerin uygulanmasının izlenmesini içerir. PACE nedir, uluslararası Avrupa yapılarının tüm üst düzey yöneticileri tarafından iyi bilinmektedir. Bu kuruluşun onayı olmadan, görevlerinde olamazlardı. PACE'nin denetimi altında, Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi yargıçlarının seçimi ve tüm uluslararası sözleşmelerin geliştirilmesi onay için Avrupa Konseyi'ne sunulur.
Montaj nasıl çalışır?
PACE organizasyonu, kısaltmabu, oturum modunda çalışan, çeşitli ülkelerden gelen milletvekillerinin uluslararası meclisinden başka bir şey olmadığını gösteriyor. Meclisin ulusal delegasyonları onaylı kotalara dayanarak eyalet parlamentoları tarafından atanır. Her parlamento delegasyonunun büyüklüğü, temsil ettiği ülkedeki insan sayısı ile doğrudan orantılıdır. Meclis toplantılarına ek olarak, bir dizi daimi komite de kendi bünyesinde çalışır. Tartışılan belgelerin hazırlanmasından sorumludurlar ve kuruluşun işleyişinin devam etmesini sağlarlar.
yönetmelik
Meclis başkanı, Başkanbir yıl süreliğine seçilir. Uygulamada, başkanlığın üç yıl boyunca alternatif olmayan bir biçimde uzatıldığı bir durum gelişti. Dönüşte, başkanlık görevini üç yıllık bir süreden sonra bir siyasi hizipten diğerine geçirir. Başkanın yanı sıra meclis, milletvekillerinin bir grubunu da seçer. Onların sayısı yirmi ulaştı. "PACE" ne demek, medya düzenli olarak dinleyicilerini ve izleyicilerini hatırlatıyor. Bu, kural olarak, yılda dört kez, Genel Kurul toplantılarının Strazburg kentinde başlamasıyla gerçekleşir. Çalışmaları genellikle bir hafta sürer.
Rusya ve barış
Rusya Devlet Duma ve Federasyon KonseyiParlamenterler Asamblesi'nde kuruluş tarihinden itibaren hiçbir şekilde temsil edilmez. PACE'nin kısaltmasının ne anlama geldiğine ilişkin sorunun cevabı, Rusya Federasyonu Avrupa Konseyi'nde tam olarak temsil edildiğinde ve bu statü ile ilgili tüm yükümlülükleri üstlendiğinde, yalnızca 1996'da Rus milletvekilleri için geçerli hale geldi. O zamandan beri, on sekiz kişilik bir heyetten oluşan Rus milletvekilleri, Avrupa Konseyi Parlamenterler Meclisi'nin bir sonraki genel oturumu için yılda dört kez eski Fransız kenti Strasbourg'a seyahat etmekten memnuniyet duyuyorlar. Rusya Federasyonu ile bu uluslararası örgüt arasındaki ilişkilerin düzgün olmaktan uzak olduğu belirtilmelidir. PACE, Rusya'nın iç ve dış politikalarını belirli bir konuda kınayan beyannameleri defalarca kabul etti. Doksanlı yılların ortalarında Çeçenya’daki askeri operasyonları hatırlamak yeterli.
Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi
Rusya Federasyonu'nun her sakini değilPACE'nin nasıl çözüldüğü sorusuna güvenle cevap verebilir. Ancak Strasbourg İnsan Hakları Mahkemesi daha iyi bilinmektedir. PACE'nin himayesinde olan bu yasal yapı, Rusya'nın pek çok vatandaşı için adalet arayışlarının son umudu. Bu mahkemenin yargı yetkisi, Rusya Federasyonu topraklarına kadar uzanıyor. Bir kişi, bu uluslararası mahkemeye ancak ülke içinde adalet sağlanmasının mümkün olmadığı durumlarda itirazda bulunabilir.
