การแปรรูปในประเทศคือสถาบันกฎหมายที่ค่อนข้างใหม่ในระบบกฎหมายของประเทศ ในรัสเซียกิจกรรมนี้ได้รับการควบคุมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางซึ่งกำหนดให้การแปรรูปทรัพย์สินของเทศบาลเป็นกระบวนการทางกฎหมายสำหรับการเปลี่ยนทรัพย์สินสาธารณะเป็นของเอกชนซึ่งดำเนินการบนพื้นฐานของกฎและกฎหมายที่พัฒนาขึ้นเป็นพิเศษ กฎเหล่านี้กำหนดมาตรการและวิธีการทั้งหมดในการยุติทรัพย์สินสาธารณะและวิธีการในการเกิดทรัพย์สินส่วนตัว
กฎหมายถือว่าการแปรรูปเป็นการจำหน่ายทรัพย์สินของเทศบาลในการเป็นเจ้าของของบุคคล (บุคคล) หรือองค์กร (นิติบุคคล)
ในแหล่งต่างๆโดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านการศึกษาและวรรณกรรมทางวิทยาศาสตร์การโอนทรัพย์สินของเทศบาลถือเป็นการเปลี่ยนผ่านทางกฎหมายของอสังหาริมทรัพย์และทรัพย์สินอื่น ๆ จากรูปแบบของรัฐ (หรือเทศบาล) เป็นของเอกชน ในขณะเดียวกันกฎหมายได้กำหนดไว้โดยเฉพาะว่าเรื่องของการโอนอาจเป็นหลักทรัพย์และทรัพย์สินอื่น ๆ ที่มีสิทธิในทรัพย์สิน
กฎหมายถือว่าการแปรรูปทรัพย์สินของเทศบาลเช่นเดียวกับทรัพย์สินของรัฐดำเนินการตามหลักการด้านล่าง:
1) การรับรู้ถึงความเท่าเทียมกันของผู้มีส่วนร่วมในการได้มาซึ่งทรัพย์สินของเทศบาลและการปฏิบัติตามการเผยแพร่และการเปิดกว้างของการทำงานของหน่วยงานในด้านการแปรรูป
2) ผลกรรมนั่นคือการรวบรวมของบางอย่างการชำระเงินหรือโอนไปยังความเป็นเจ้าของของรัฐ (ของการจัดตั้งเทศบาล) ของหุ้นของ OJSC ในทุนจดทะเบียนซึ่งทรัพย์สินของรัฐที่แปรรูปหรือทรัพย์สินของเทศบาลเป็นเครดิต
3) ความเป็นอิสระของสถาบันของรัฐในการแก้ไขปัญหาที่ส่งผลกระทบต่อการแปรรูปทรัพย์สินของเทศบาลและการตัดสินใจในประเด็นเหล่านี้
กฎหมายของรัสเซียซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของควบคุมการแปรรูปทรัพย์สินของเทศบาลประกอบด้วยนอกเหนือจากกฎหมายของรัฐบาลกลางที่กล่าวถึงแล้วการกระทำทางกฎหมายอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับประเด็นการแปรรูป ในขณะเดียวกันกฎหมายของรัฐบาลกลางกำหนดเงื่อนไขโดยเฉพาะว่าการกระทำอื่น ๆ ที่ควบคุมการแปรรูปและซึ่งนำมาใช้ในระดับภูมิภาคไม่สามารถขัดแย้งกับกฎหมายของรัฐบาลกลางได้ ข้อกำหนดใด ๆ เกี่ยวกับการแปรรูปทรัพย์สินของเทศบาลควรได้รับการประสานงานโดยเฉพาะและไม่เกินอำนาจของหน่วยงานใดหน่วยงานหนึ่งในการดำเนินการแปรรูป
กฎหมายยังกำหนดวิธีการอย่างชัดเจนการแปรรูป. รายการนี้ครอบคลุมและไม่สามารถตีความหรือประยุกต์ใช้ในทางอื่นได้ ในบรรดาวิธีการเหล่านี้กฎหมายกำหนดไว้ดังต่อไปนี้:
- การเปลี่ยนแปลงรูปแบบการเป็นเจ้าของโดยส่วนใหญ่เป็นการเปลี่ยน UE เป็น OJSC
- ขายทอดตลาด;
- เปิดการขายทรัพย์สิน OJSC
- การนำไปใช้งานผ่านการแข่งขันพิเศษ
- การขายทรัพย์สินนอกประเทศ (วิธีนี้ใช้เฉพาะกับทรัพย์สินที่มีส่วนแบ่งการเป็นเจ้าของของรัฐ)
- การวางตำแหน่งและการดำเนินการสำหรับการขายหุ้นของ OJSC ในตลาดหลักทรัพย์
- การขายทรัพย์สินของเทศบาลผ่านการเสนอขายต่อประชาชนหรือผ่านการขายโดยไม่ต้องประกาศราคา
- การบริจาคทรัพย์สินให้กับทุนจดทะเบียนของ JSC และ บริษัท ธุรกิจ
- การขายทรัพย์สิน OJSC ตามผลของธุรกรรมทรัสต์
การสรุปสิ่งที่ได้กล่าวไปแล้วสามารถลดการดำเนินการทั้งหมดลงได้วิธีการแปรรูปเพื่อการเปลี่ยนแปลงของวิสาหกิจรวมเป็น บริษัท ร่วมทุนแบบเปิดการรวมไว้ในทุนจดทะเบียนการขายผ่านการประมูลและการขายในรูปแบบอื่น ในขณะเดียวกันควรคำนึงถึงลักษณะเฉพาะของภูมิภาคเมื่อทำธุรกรรมเพื่อการแปรรูปทรัพย์สินของเทศบาล