Vem är tjänstemännen? Kort utbildningsprogram

Alla har hört att folket skäller ut tjänstemän,ingen är överraskad längre. En annan sak är slående. Inte varje medborgare kan tydligt förklara vem han kritiserar. För många är tjänstemän alla beslutsfattare. Är det så? Vem är en riktig tjänsteman och vem kan inte denna term tillämpas? Låt oss ta reda på det.

Låt oss definiera konceptet

Gräva i ordböcker, kan du hitta riktigtentydig definition. Tjänstemän är tjänstemän. Det vill säga en tjänsteman är inte bara en person med makt. Han är den ansvariga på statens vägnar. Det visar sig att tjänstemän är tjänstemän vars kompetens inkluderar genomförandet av landets mål och mål. Viktiga människor!

Det finns en annan tolkning, inte så officiell, menvanligare. Enligt honom är tjänstemän de som är likgiltiga med sitt arbete, formalister, byråkrater. Denna betydelse är inte längre betingad av positionens funktionella innehåll, utan av människors uppfattning om ett visst segment av befolkningen som tillhör denna kategori. Jag måste säga att en sådan definition inte dök upp i går. Under lång tid behandlades tjänstemän i Ryssland med fientlighet och skällde ut.

Lite historia

Att överväga frågan mer detaljerat, oundvikligendu undrar var termen kom ifrån, när den användes och varför. Runt 1700-talet. Ryssland kom in i "världsarenan". Fortfarande i citattecken. Men vissa band med grannarna har blivit närmare och mer dynamiska. Under sådana förhållanden behövdes människor för att delta i alla möjliga aktiviteter relaterade till att effektivisera statens handlingar. Peter den store beslutade, efter exemplet med de europeiska makterna, att effektivisera aktiviteterna för de personer som tjänade honom. Tabellen över rangordningar antogs, som faktiskt födde tjänstemän. Vi kan säga att den 24 januari 1722 (det datum då dokumentet undertecknades) var födelsedagen för denna klass. Således är ryska tjänstemän skyldiga deras existens till Peter den store. Ordet i sig är inte heller svårt att förstå. Varje person som agerar på statens vägnar och som får stöd av den, fick en rang. Den sista omständigheten är en av de viktigaste.

Eliminerar förvirring

Man tror populärt att en tjänsteman är detvice. Grundläggande fel uttalande. Du bör inte upprepa det om du inte vill bli märkt som en okunnig person. Låt oss ta det "på fingrarna" för att vara vettigt. Tjänstemannen utför statens funktioner. Han är hans händer, ögon och hjärna.

Staten bryr sig i princip om sina människor. Vi kommer att gå från det faktum att det är så. Och hur vet staten om vad folket vill ha? För detta finns det en ställföreträdare, en folks suppleant. Han är i huvudsak en extra. Dess uppgift är att ta reda på människors vilja och förmedla den till staten. Själva processen äger rum i form av lagar. Det visar sig att en tjänsteman och en suppleant är två sidor av samma mynt. I viss utsträckning balanserar de varandra i statens komplexa liv. Men det ena ska inte förväxlas med det andra!

Var man ska leta efter tjänstemän

Baserat på definitionen bor dessa herrar imyndigheter. Eftersom det finns många sådana organisationer, är de födda och dör då och då, och därför är det meningslöst att ge en lista över dem. För tankeväckande människor föreslås att man går från definitionen av statens funktioner för att förstå vem en tjänsteman är. Vad det är? Vi pratar om lagligt godkända ansvarsskyldigheter som en enhet som heter staten. Till exempel är det skyldigt att ta hand om alla medborgare och skapa förutsättningar för att deras rättigheter ska förverkligas. Detta är socialpolitik. Det visar sig att tjänstemän sitter i alla organisationer som tjänar medborgare på statens vägnar. Det finns också en politisk funktion. De tjänstemän som reglerar det säkerställer iakttagandet av medborgarnas friheter inom inflytande på statens arbete, vallagen. Och landet har externa funktioner. Här talar vi om det diplomatiska korps, vars representant är en regeringsombud. Detta ger honom rätten att fatta beslut på statens vägnar, naturligtvis inom ramen för hans kompetens.

Svårt liv för en tjänsteman

Det finns en sak till som du behöver vetaför att fullt ut förstå essensen i denna klass, inte särskilt populär bland folket. Eftersom tjänstemannen stöds av staten måste han följa den senares vilja. Det vill säga, han beräknar sina lön inte bara genom sin verksamhet, utan också genom vissa restriktioner fastställda i lag. Det är många saker som alla kan göra, men tjänstemän kan inte. Till exempel är de skyldiga att rapportera sina inkomster. De är förbjudna att tjäna pengar på sidan (det finns undantag). Dessa personers verksamhet regleras av lag i nästan varje steg. Han sa ett oförskämt ord - de kan straffa. Fattade fel beslut - på rättegång. Etc. Naturligtvis är tjänstemän också olika. Inte alla har så högt ansvar att gå i fängelse för ett misstag. Å andra sidan är var och en av dem, i figurativt syfte, ”ödet för ödet”. Därför ligger ansvaret på deras axlar.

Typer av tjänstemän

Tjänare som utför statens funktioner är indeladei flera kategorier. Detta avser inte bara skillnaden mellan värdigheter och tjänstemän. Inte. För en vanlig person är det viktigt att dessa anställda sitter i både statliga institutioner och kommunala. Det vill säga att man förstår att suppleanterna inte är tjänstemän, man bör inte behandla samma anställda som organiserar verksamheten i lokala självstyreorgan. De är precis som tjänstemän, eftersom staten har anförtrot dem en av anvisningarna för sitt arbete. Och de får sina löner från statskassan.

Att hantera frågan om tjänstemän är det nödvändigtfortsätt från vad personen gör. Om han agerar på statens vägnar, rangordna honom i denna klass. Och om han arbetar för en privatperson (företag), är termen "tjänsteman" endast tillämplig på honom i figurativ mening.