Behandling av klagomål från deltagarestraffrättsliga förfaranden, anses vara en av mekanismerna för effektiv och snabb upptäckt av lagöverträdelser, svar på dem och eliminering av dem. I detta avseende upprättade straffprocesslagen en special förfarande för hantering av klagomål, som skiljer sig från reglerna i den federala lagen nr 59.Bestämmelserna i denna normativa handling gäller inte för överklaganden vars övervägande regleras av straffprocesslagen. Vi menar särskilt Konst. 124, 125 i Ryska federationens straffprocesslag. Vad gör "ett särskilt förfarande för prövning av överklaganden från deltagare i straffrättsliga förfaranden"? Vi kommer att lära oss mer om detta från artikeln.
Konst. 124 i Ryska federationens straffprocesslag (ny upplaga)
Den första delen av normen anger villkoren för klagomålet. Åklagaren eller chefen för utredningsenheten granskar överklagandet inom tre dagar. från mottagningsdatumet.
Endast i undantagsfall enligt bestämmelserna Konst. 124 i Ryska federationens straffprocesslag det är tillåtet att öka den angivna perioden upp till 10dagar. Detta är möjligt om ytterligare material krävs för att verifiera klagomålet eller om andra åtgärder krävs. Den auktoriserade personen är skyldig att meddela den sökande om förlängningen av perioden.
Funktioner i beslutsfattandet
Baserat på resultaten av behandlingen av överklagandet, enligt del 2 Konst. 124 i Ryska federationens straffprocesslag, den auktoriserade arbetstagaren utfärdar ett dekret omdelvis eller fullständig tillfredsställelse av ansökan eller vägran att göra det. I det första fallet måste beslutet ange de proceduråtgärder som måste vidtas för att påskynda förfarandet i ärendet och tidpunkten för genomförandet.
På beslut fattat av en auktoriserad person, den sökande, i enlighet med del 3 Konst. 124 i Ryska federationens straffprocesslag, meddelas omedelbart.
dessutom
Utredaren / förhöraren kan inte hålla medav beslutet från chefen för utredningsavdelningen eller åklagaren. I fall som anges i straffprocesslagen har dessa personer rätt att överklaga beslut till en högre åklagare eller chefen för en högre utredningsenhet.
Konst. 124 i Ryska federationens straffprocesslag med kommentarer
Som nämnts ovan utförs övervägande av meddelanden från deltagare i straffrättsliga förfaranden enligt regler som skiljer sig från de som anges i federal lag nr 59. Speciellt studien av ansökningar i konstens ordning. 124 i Ryska federationens straffprocesslag utförs inom tre dagar (i undantagsfall, tio dagar), när tiden för behandling av ansökningar enligt ovan nämnda lag är 30 dagar.
Den period som fastställs i del 1 i den kommenterade artikeln löper ut 24 timmar efter den sista dagen i den period som avsatts för övervägande. Om denna dag är en icke-arbetsdag, löper termen ut nästa arbetsdag.
Förnyelsefunktioner
En ökning av perioden för behandling av ansökningar är endast tillåten i undantagsfall. I Konst. 124 i Ryska federationens straffprocesslag en av omständigheterna har fastställts, vars närvaro orsakar förlängning av perioden - behovet av att begära ytterligare material för verifiering av meddelandet.
Dessutom nämner normen också "annatåtgärder ", vars betydelse av genomförandet kan orsaka en ökning av övervägande perioden. Vi talar särskilt om bestämmelserna i punkt 1.3 i åklagarens beslut nr 162 från 2011. beslut att vägra att öppna brottmål.
Procedurfrågor
På åklagarmyndigheten, en resolution om att ökaverifieringsperiod upp till tio dagar. utfärdas av distriktsåklagaren, en militär åklagare som likställs med honom, liksom en anställd vid en annan specialiserad åklagarmyndighet, chefen för huvuddirektoratet och avdelningarna för åklagarmyndigheten på begäran av den berörda medarbetaren med tanke på det mottagna meddelandet. I det här fallet måste den senare skicka ett meddelande till sökanden om förlängningen av verifieringstiden, omständigheterna som orsakade förseningen, arten av de åtgärder som vidtagits under verifieringen.
Nyanser av att tillämpa lagstiftning
Baserat på bestämmelserna i artiklarna 5 (punkt 25) och 124 (punkt 1).2) måste det beslut som fattats efter prövningen av klagomålet formaliseras genom en resolution. I praktiken uppstår ofta svårigheter att fastställa förfarandet för att studera mottagna ansökningar. I synnerhet är det inte alltid klart vilka bestämmelser som ska användas: straffprocesslagen eller federal lag nr 59.
Vid tillämpning av reglerna för det straffrättsliga förfarandeti lagen antas ett dekret. Om klagomålet behandlades i enlighet med den federala lagen nr 59, finns det inget behov av att upprätta ett sådant dokument. Denna slutsats bekräftas av förklaringarna i ett antal avdelningar.
Till exempel i punkt 2.5 Instruktioner för reglerna för åklagarmyndighetens överklaganden från enskilda personer, klagomål om beslut, passivitet / handlingar från förhörare, utredare, deras ledare och åklagare, om straff, beslut och andra rättsakter, inklusive de som antagits inom ramen för -processförfaranden, bör kontrolleras inom befogenheterna för berörda personer och enligt reglerna i processlagstiftningen.
Enligt bestämmelserna i FSB: s avdelningar,förfarandet för att behandla ansökningar från medborgare till FSB, undersökningskommittén, inrikesministeriet gäller inte för ansökningar som är föremål för godkännande och övervägande enligt reglerna i andra federala lagar.
Specificitet för att göra en beställning
Efter att ha övervägt det mottagna klagomålet, chefenutredningsavdelningen eller åklagaren upprättar ett dokument som helt eller delvis uppfyller det eller om vägran att göra det. I detta fall måste beslutet uppfylla kraven i artikel 4 i artikel 7 i straffprocesslagen. Särskilt lagen måste vara motiverad, laglig, underbyggd.
Åklagaren har olika befogenhetervolym i förhållande till utredaren och förhörsombudet. Följaktligen skiljer sig också åtgärderna i åklagarens svar, som vidtas efter behandlingen av klagomålet angående dessa personers beslut och handlingar / underlåtenhet.
Så, åklagaren har rätt att avbryta ett olagligt beslutförhöraren, kräva av honom att eliminera överträdelsen av lagen. Han kan också ge honom en skriftlig instruktion om genomförandet av vissa procedur- / utredningsåtgärder som måste följas.
Tillfredsställelse av klagomålet mot utredarens beslut, hanshandling / passivitet förutsätter att beslutet om vägran att inleda ett brottmål upphävs, dess upphävande / avslutande. Åklagaren kan också kräva att den anställde eliminerar de begåna överträdelserna. Han har rätt att ge utredaren instruktioner endast i fall som är direkt nedskrivna i straffprocesslagen.
I lagen om annullering av ordern om vägran attinledande av straffrättsliga förfaranden, avslutande eller upphävande måste åklagaren ange omständigheterna som måste kontrolleras och utredas.
Efter att klagomålet om överträdelse har uppfylltsav förhören av tidpunkten för den preliminära utredningen, i beslutet anger åklagaren de proceduråtgärder som ska genomföras för att påskynda processen. Handlingen skickas till chefen för undersökningsorganet och en kopia bifogas materialet i tillsynsförfarandet.
