All verksamhet av federala och kommunalainstitutionerna är strikt strukturerade. Det utförda arbetet måste ingå i de omfattande (sektoriella) listorna över statliga och kommunala tjänster. I artikeln kommer vi att analysera både deras komponenter och proceduren för deras bildning och förändring.
Bildande av listor
Formulerar grundläggande (sektoriella) listorstatliga och kommunala tjänster är specialiserade verkställande organ vars funktion är att utveckla statlig politik och lagstiftning inom vissa verksamhetsområden, baserade på teserna i regleringsakter: federala, regionala och kommunala.
Gällande lagstiftning
Reglering av förfarandet för tillhandahållande av både kommunala och statliga arbeten utförs genom dekret nr 151 från Ryska federationens regering, som antogs 2014.
Bildande och underhåll av baslistorstatliga och kommunala tjänster upprätthålls i det komplexa informationssystemet för hantering av offentlig ekonomi "elektronisk budget". Listorna över typer av aktiviteter för vilka dessa branschlistor upprättas bestäms av finansministeriets nummer 49n, som också antogs 2014.
Förfarandet för att skapa listor
Tänk på förfarandet för att skapa en grundläggande lista över kommunala tjänster:
- Initiativet kommer från de federala verkställande myndigheterna.
- Vidare insamling och bildning av data om en ny tjänst eller ett arbete för att inkludera den i registret.
- En registerpost skapas.
- Ytterligare godkännande från finansministeriet krävs.
- Beslut fattas om att göra en ny registrering i grundförteckningen över kommunala tjänster eller en vägran med en förklaring till dess skäl.
- Om godkänd för införande av en ny post ilistan över federala verkställande myndigheter godkänner den, tilldelar ett unikt identifieringsnummer. Ett nytt föremål visas i den grundläggande listan över statliga, kommunala tjänster och arbeten, liksom en liknande avdelningslista.
- Om ett avslag mottas från finansministeriet kommer inträdet att annulleras.
- Om svaret kom om behovet av att göra några ändringar för att göra en post i listan görs de nödvändiga ändringarna, en ny post skapas - återgår till steg 4 i algoritmen.
Ändringar i listan
Ändringar görs i den grundläggande listan över kommunala tjänster och fungerar enligt följande algoritm:
- Både federala och kommunala och regionala myndigheter kan ta initiativet.
- Processen att samla in och generera information för att lämna in en ansökan om ändring av en post.
- Skapande av en applikation för att ändra information i valfritt objekt i listan.
- När det gäller kommunala och regionala myndigheter: skicka en ansökan till finansmyndigheterna på deras nivå. Situationen kan vidare utvecklas på två sätt:
- Ansökan har godkänts. Godkännande av ansökan, ändringar i listposten.
- Ansökan avslogs. Avbokning av ansökan. Gör ett antal ändringar i applikationen enligt de angivna instruktionerna. Avsluta den gamla applikationen, skapa en ny, ta hänsyn till alla redigeringar och återgå till början av punkt 4.
- För federala myndigheter: skicka ansökan till de federala finansmyndigheterna. Ytterligare liknande alternativ för utveckling av evenemang:
- Ansökan har godkänts. Detta dokument är godkänt, vilket resulterar i en ändrad post för grundlistan över kommunala tjänster.
- Ansökan avslogs. Avbokning av den gamla applikationen, redigering enligt de skickade instruktionerna. Skapande av en ny applikation för att ändra registerposten, återgå till början av steg 5.
Avkodning av identifikationsnumret för posten i listan
Varje registerpost i grundlistan över kommunala tjänster har sitt eget unika identifieringsnummer av typen:
11222 3 444444444 5555 6 7 88, där:
- 11 - kodning av typen av aktivitet.
- 222 - serienummer för en tjänst eller ett arbete i listan.
- 3 - bestämmer attributet för tillskrivning till ett visst arbete eller en tjänst.
- 11 222 3 - kod för kommunal (statlig) tjänst eller arbete.
- 444444444 - Dessa nio tecken innehåller koder som beskriver innehållet i ett visst jobb eller en tjänst.
- 5555 - dessa symboler är en kod som talar om villkoren för utförande av arbete eller tillhandahållande av tjänster.
- 6 - kontrollera nummer på denna plats.
- 7 - kodning av status för registerposten.
- 88 - versionen av denna post i listan.
Grundläggande listor över statliga kommunala tjänster och verk: kategorier
Alla listor över tjänster och verk är indelade i ett antal stora kategorier:
- Vatten, skogsbruk.
- Kultur, arkiv, film.
- Sjukvård.
- Väganläggningar och transporter.
- Veterinärmedicin, jordbruk, fiske.
- MFC -tjänster.
- Vetenskap och utbildning.
- Idrott och idrott.
- Civilförsvar, skydd av befolkningen och mark.
- Socialt skydd.
- Rättvisa.
- Nationellt försvar.
- Rymdaktiviteter.
- Atomisk och teknisk övervakning.
- Bostäder och kommunala tjänster, konstruktion.
- Konsumenträttsligt skydd.
- Tjänster inom offentlig sektor.
- Ekonomi och redovisning.
- Massmedia, informatik, kommunikation.
- Energi.
- Catering.
- Främja anställning av medborgare.
- Reproduktion och användning av naturresurser.
- Ekologi och hydrometeorologi.
- Yrkessäkerhet och hälsa.
- Miljöskydd.
- Ungdomspolitik.
- Fastigheter och fastighetsaffärer.
- Tjänster inom immaterialrätt.
- Tjänster för medelstora och små företag.
- Förmyndarskap och förmynderskap för minderåriga.
- Kartografi och geodesi.
Innehållet i alla kategorier av grundläggande (sektoriella) listor över kommunala tjänster finns i detalj på den officiella webbplatsen för att lägga ut information om statliga myndigheter.
Innehåll i kategorier
Var och en av de ovan angivna kategoriernainom sig är uppdelad i mindre. Tänk till exempel avsnittet "Kultur, turism, arkiv, filmografi" som godkänts av Rysslands kulturministerium. Den består av följande underkategorier:
- Underhåll av fastighetsobjekt av federalt ägande, som ligger under Rosarkhivs jurisdiktion.
- Bildande, underhåll av databaser inom turismområdet.
- Skapande av exponeringar av växter, vilda djur.
- Skapande av cirkusprogram.
- Offentlig visning av museisamlingar.
- Hyra av videofilmer och bio.
- Restaurering av konstverk och målning.
- Organisation av kulturprogram.
- Förvärv av arkivhandlingar.
- Bibliografiska, biblioteks- och informationstjänster för biblioteksbesökare m.m.
Sammansättning av underkategorier
Ibland underkategorier av kärnlistan inom sig självainnehåller flera registerposter. Som ett exempel - "Sanatoriumbehandling" i kategorin "Hälsa". Sanatoriumsbehandling är här indelad i specialiseringar:
- Bindvävnader och muskuloskeletala systemet.
- Tuberkulos.
- Cirkulationssystemet.
- Brott mot det centrala nervsystemets funktioner.
- Somatiska sjukdomar.
- Obstetrik och gynekologi etc.
I kategorin "Utbildning och vetenskap" har underkategorin "Underhåll av barn" också flera komponenter. Innehåll:
- funktionsnedsatta barn;
- barn med funktionshinder;
- barn som inte tillhör de listade kategorierna.
Men i avsnittet "Kultur" i grundlistankommunala tjänster, öppnar till exempel "Organisering av showen av föreställningar" kommer vi att stöta på bara en typ av arbete, betecknad med en unik kod - samma namn som heter.
Presentation av arbete (service) i listan
Presentationen av egenskaperna för varje jobb eller tjänst i listan är kort:
- Registreringsnummer.
- Innehåll. Till exempel "Kultur- och fritidsaktiviteter", "Offentliga organisationer", "Cirklar och sektioner".
Förutsättningar för arbetets utförande. - Indikatorer för mängden arbete (anger vid behov måttenheten). Detta kan vara antalet evenemang, föreningar, cirklar etc.
Mer detaljerad information om arbetet eller tjänsten på den officiella webbplatsen för utstationering av information om myndigheter kan hittas genom att klicka på "anteckningsblock" -ikonen bredvid registernumret:
- Allmän information: typ, avgift, OKVED -kod, typ och aktivitetskod, datum för godkännande, relevansperiod, denna registerposts giltighet, institutionstyper etc.
- Arbetsinnehåll (tjänst).
- Krav på normativa rättsakter: lagstiftningsakter som de bygger på vid genomförandet av aktiviteter. Det här är federala lagar, regeringsdekret, presidentdekret, etc.
- Omfattningen av tjänster och arbeten i de enheter som antagits för ett visst fall.
- Kriterier för att bedöma kvaliteten på arbete, tjänster.
Således den grundläggande listan över kommunalatjänster och verk innehåller all deras mångfald, indelade i tematiska kategorier och underkategorier. Bildandet och ändringen av var och en av dess registerposter sker i en viss ordning med tilldelning av ett identifikationsnummer. Det senare kan fullt ut karaktärisera arbetet eller tjänsten.