Demokratiska länder bygger på en balans av treregeringsgrenar: lagstiftande, verkställande och rättsliga. I den här artikeln kommer den första av dem att uppmärksammas, och nu kommer vi att överväga vad Ryska federationens statsduma är och dess funktioner.
Allmän information
Så till att börja med är hela namnetStatsduma i Ryska federationens federala församling. Detta är lagstiftaren. Dess arbete regleras av Ryska federationens konstitution och federala lagar. Enligt dem kan denna myndighet fatta beslut:
- Om godkännande av lagförslaget.
- Efter godkännande av Ryska federationens president för valet och utnämningen av premiärministern.
- Om utnämningen eller avskedandet av ordföranden för räkenskapsavdelningen och hälften av dess sammansättning av revisorer, centralbanken och kommissionären för mänskliga rättigheter.
- Om (inte) förtroende för Ryska federationens regering.
- Om förklaringen om amnesti.
- Om att väcka talan mot Ryska federationens president.
- När det gäller den parlamentariska utredningen.
- Om att skicka företrädare för statsduman till författningsdomstolen.
Och det är inte allt.Endast hennes huvudmakter listades. Men på grund av det faktum att statsduman är ett lagstiftande organ som är den centrala representanten för lagstiftningsgrenen, det vill säga det måste ta reda på alla aspekter av interaktionen, bör det noteras att det finns ett ganska stort antal institutioner som hjälper dem i denna fråga.
Specificering av arkivering och övervägande av lagar
Men om vi pratar direkt om det viktigastestatsdumaens funktioner, är det utvecklingen och antagandet av lagstiftningsramen, enligt vilken landet lever. Vem kan ta med dem? Utkast till resolutioner kan skickas från suppleanter, federationsrådet (eller dess enskilda medlemmar), ryska federationens president, statsdumakommissioner och -kommittéer, högsta och högsta skiljedomstol. Allt introducerat och beaktat av statsduman. Samtidigt har olika dokument olika sätt att ta emot och behandla dem. Det bör noteras att vanliga medborgare inte direkt kan överlämna lagar till statsduman för övervägande. Men ändå kan nästan alla delta i byggandet av landet. I det här fallet kan du använda tjänsterna från en mellanhand. Som sådan agerar oftast en territoriellt fixerad ställföreträdare som människor vänder sig till och erbjuder sina bästa metoder. Även om problemet är tematiskt kan du kontakta lämplig kommitté.
Om procedurmässiga aspekter
Om vi pratar om utkast till resolutioner, så är demåste tillsammans med texten till begäran, överklagandet eller uttalandet överlämnas till statsdumanrådet med en marginal på minst tre dagar. Det vill säga om dokumentet anländer på måndag kommer det inte att beaktas före torsdagen. Detta är nödvändigt så att alla suppleanter kan bekanta sig med dess innehåll. Även om det bör noteras ett stort antal olika nyanser som finns i samband med närvaron av principen om maktseparation. I detta hänseende kan man inte låta bli att nämna processen för övervägande och beslutsfattande om kandidater till posten som statsminister. Presidenten föreslår en person, och statsduman fattar ett beslut och fullgör dess funktioner. Ryska federationens statsduma kan emellertid avvisa förslag ett ganska begränsat antal gånger. Så om de inte kom överens om kandidaturen, kan presidenten själv utse regeringsordförande, upplösa statsduman och kalla till nyval.
Hur fungerar statsduman?
Lagstiftarens funktioner och befogenheter somvi ser från denna position är ganska begränsade. Men är det verkligen så? Det bör också noteras att den lagstiftande makten kan påverka den verkställande, och ganska betydande. Således kan statsduman uttrycka inget förtroende för regeringen. För detta är det nödvändigt att minst en femtedel av suppleanterna lämnar ett lämpligt förslag. Detta följs av en diskussion där frågor ställs och svar söks. Allt detta händer med inblandning av premiärministern. Om alla procedursteg godkänns kan resolutionen antas genom hemlig eller öppen omröstning. För att det ska kunna antas framgångsrikt måste en majoritet av rösterna erhållas. Vid ett positivt beslut överlämnas det till presidenten. Han kan upplösa regeringen eller vara oense med statsdumaens beslut. I det andra fallet, om det upprepar detta förfarande på mindre än tre månader, har presidenten inget annat val - att säga upp antingen den verkställande makten eller den lagstiftande myndigheten.
Är garantin för konstitutionen allmakt?
Det kan tyckas att presidenten har för mycketbefogenheter. Men han har också begränsningar. Så till exempel kan han inte personligen säga upp regeringen. Dessa är helt enkelt inte hans funktioner. Ryska federationens statsduma kan överväga hans förslag och stödja borgensmannen eller vägra honom. Samtidigt, om vi pratar om ansvar, bör det noteras att regeringen är ansvarig inför statsduman. Detta system kan verka ganska förvirrande. Men en liknande metod används i många länder för att utesluta att auktoritära eller totalitära element kommer till makten. Det bör inte heller glömmas bort att statsduman kan bidra till att presidenten släpps från makten.
Om aktiviteter inom finansområdet
Om vi pratar om funktioner, statsdumanRyska federationen är också viktig eftersom den påverkar vilken typ av människor som kommer att driva centralbanken. Det är ingen hemlighet att denna struktur har många inflytande på den befintliga ekonomiska situationen. Så det beror på statsduman som kommer att vara ordförande och vilka personer som kommer att vara i styrelsen. De rapporterar också till huvudlagstiftaren en gång om året. Det bör noteras att dessutom hålls utfrågningar om resultaten av aktiviteterna. All mottagen information skickas därefter till presidenten och regeringen. Det bör noteras att på grund av Centralbankens oberoende tillhandahålls utnämningen och uppsägningen från dem enligt ett komplicerat förfarande. Så vilka funktioner har statsduman? Statsduman ansvarar för möten och övervakar kvaliteten på arbetet. Om hon tror att människor inte kan fullgöra sina skyldigheter i sin helhet, tas de bort från deras fullgörande.
Valövervakning
Hur olika är de funktioner som utförs!Statsduman är ansvarig för ett stort antal aspekter av det offentliga livet, och en av de viktigaste är valen. Och hon antar inte bara lagstiftning enligt vilken de kommer att antas utan deltar också i bildandet av den centrala valkommissionen. Så fem av dess femton medlemmar utses av statsduman. Ytterligare 5 bestäms av federationsrådet och presidenten. En sådan fördelningsmekanism valdes för att säkerställa övervakning av situationen av olika maktgrenar och för att förhindra bedrägerier från "icke politiska" politiker.
Avlägsnande av presidenten från makten
Denna procedur beskrivs i kapitel 22Av statsdumaföreskrifterna. Avlägsnandet av presidenten från makten kan startas om ett motsvarande initiativ tas emot från minst en tredjedel av statsdumaens suppleanter. I det här fallet är det nödvändigt att göra en indikation på de specifika brott som tillskrivs honom. Allt material skickas till en särskild kommission, som ser till att alla punkter i proceduren följs. Hon kontrollerar giltigheten av de anklagelser som har framförts. Dessutom måste kommissionen se till att kvorumet följs och att rösterna räknas korrekt. Om det inte finns några klagomål här måste du se till att kraven i andra procedurregler har uppfyllts. Vid kommissionens möten hörs alla rapporter om kända fakta om brottet och alla relevanta dokument beaktas. Hon är också skyldig att lyssna på representanten för Ryska federationens president och yttra sig. Därefter behandlas den uppstående frågan vid ett statsdumamöte. Detta åtföljs av diskussioner, som (för framgångsrik befordran) måste få två tredjedelar av suppleanternas röster. Omröstningen måste vara hemlig. Det sker genom att fylla i omröstningar. Efter att ett positivt beslut har fattats går det till federationsrådet, liksom till de högsta och konstitutionella domstolarna inom fem dagar. Om två tredjedelar av rösterna inte erhålls, utfärdas ett avslag.
slutsats
Som du kan kan statsdumanskryta med ett ganska omfattande verksamhetsområde. Men ändå är dess viktigaste uppgift att säkerställa lagstiftningsprocessen i landet. Den bör förbereda och anta resolutioner, förordningar och annan dokumentation som kommer att förbättra statsapparaten och göra människors liv enklare. Samtidigt är det nödvändigt att ta hänsyn till förfrågningar från olika lager av medborgare. Trots allt skapades statsduman för att representera hela Ryska federationens samhälle. Och även om vanliga medborgare inte kan delta direkt i lagstiftningsprocessen finns det inget behov av att ge upp möjligheten att åtminstone indirekt påverka deras lands framtid.
