I enlighet med Ryska federationens federala lag "On Counter-Terrorism", i händelse av nödsituationer i ett visst territorium, införs CTO-regimen (antiterroristoperationsregim).
Vid genomförandet av de föreskrivna åtgärderna inom det anvisade området kan ett antal restriktiva åtgärder vidtas.
CTO-regimen är en speciell lagen regim som upprättas i syfte att undertrycka ett terrordåd, minimera dess konsekvenser och säkerställa skyddet av människor i ett visst specificerat territorium.
Om definitionen av WHO i olika länder
Ryska federationens federala lag tolkar CTO som ett komplexsärskilda, militära, operativa strider och andra handlingar som involverar användning av vapen, militär utrustning och specialutrustning, utförda för att förhindra terrordåd, neutralisera terrorister och skydda befolkningen.
I olika länders lagar:
- Vitryssland, Ukraina - "Om kampen mot terrorism";
- Kazakstan, Tadzjikistan - "Om att bekämpa terrorism", -
samt okända tillstånd:
- PMR (Transnistria), DPR (Donetsk People's Republic) - "Om att bekämpa terrorism" - definitionen av CTO skiljer sig något åt i formuleringen, och är i huvudsak identisk.
Om väpnade sammandrabbningar som kallas: CTO
Modern historia nämner relativt nya väpnade konflikter. I de territorier där de inträffade infördes CTO-regimen vid olika tidpunkter:
- 1999 - 2009 - krig i Tjetjenien;
- 2001 - 2014 - krig i Afghanistan;
- 2008 - Operation Gartal i Azerbajdzjan.
WHO-läge idag
Idag finns det flera så kallade "hot spots" där CTO-regimen tillämpas:
- 2009 - väpnad konflikt i norra Kaukasus;
- 2011 - konflikt i Temir-regionen;
- sedan 2014 - väpnad konflikt i Ukraina (i de östra territorierna);
- sedan 2015 - operationen av den ryska militären i Syrien.
Vad innebär införandet av CTO-systemet?
I Ryska federationen föreskriver lagen användning av särskilda åtgärder vid införande av en särskild rättsordning:
- kontrollera dokument från personer som är belägna i det angivna territoriet;
- begränsar individers vistelse vid vissa anläggningar eller territorier;
- påtvingad evakuering av fordon från angivna områden;
- stärka skyddet av den allmänna ordningen och särskilt viktiga anläggningar;
- kontroll av telefonsamtal, telekommunikation;
- sökning efter nödvändig information via elektroniska och postala kommunikationskanaler;
- beslag av fordon som tillhör organisationer(i brådskande fall - och till enskilda) att tillhandahålla sjukvård, förfölja misstänkta för terroristattacker, om förseningen är förenad med en verklig fara för någons liv eller hälsa (denna paragraf gäller inte fordon som tillhör utländska och internationella organisationer, konsulat, diplomatiska representationskontor, ersättning för relaterade kostnader fastställs av Ryska federationens regering);
- tillfälligt upphörande av produktionen av kemiska, biologiskt farliga sprängämnen och radioaktiva ämnen;
- tillfällig uppsägning (begränsning) av åtkomst till nätverk och kommunikation;
- tillfällig vidarebosättning av personer som bor i farligt territorium, med tillhandahållande av bostäder;
- nödvändiga karantänsåtgärder (sanitära, anti-epidemi, veterinära);
- minimera fordons- och fotgängartrafik;
- säkerställa obehindrat tillträde för behöriga personer till territorier som tillhör individer eller organisationer;
- inspektion av individer, såväl som saker som tillhör dem, vid ingången (ingången) till CTO:s territorium, inklusive användning av nödvändiga tekniska medel;
- införande av ett förbud (restriktion) mot handel med vapen, sprängämnen och giftiga ämnen, en särskild ordning för försäljning av läkemedel samt alkoholdrycker.
Efter att regimen upphört avbryts restriktiva åtgärder.
Vem införde WHO-regimen?
Ryska federationens federala lag bestämmer att CTO-regimen kan deklareras på vilket territorium som helst, utan att begränsa dess omfattning.
Införandet av en särskild rättsordning, enligt lagen, görs genom beslut av direktören för FSB eller cheferna för tjänstens territoriella organ.
Om händelsen i södra Dagestan
Enligt RIA Novosti har CTO-regimen i Dagestan införts för tredje gången sedan början av året i mars.
Mot bakgrund av en eskalerande väpnad konflikt,CTO-aktiviteter täcker nu hela Derbent-regionen (söder om republiken). Enligt rapporter från det operativa högkvarteret söker säkerhetsstyrkor efter militanter och deras medbrottslingar.
I början av året verkade CTO-regimen i tre distrikt: Suleiman-Stalsky, Khivsky, Tabasaransky.
Anledningen var den väpnade konflikten som inträffadeincidenter: i januari, nära fästningen Naryn-Kala, genomfördes en väpnad attack mot invånarna, efter en tid sköt militanter mot en polisgrupp och angriparna flydde och skadade en polis. I början av februari kidnappades en lärare på landsbygden i Tabasaran-regionen. Under sökningen bytte polisen eld med kidnapparna, de sistnämnda lyckades fly. Läraren hittades vid liv med en skottskada.
En självmordsbombare sprängde sig själv på en bro nära byn Dzhemikent och dödade två säkerhetsstyrkor och skadade ett 20-tal personer.
I en skjutning nära byn Netyug dödade säkerhetsstyrkor två militanter.
Under driften av CTO genomförde polisen passkontroller, dessutom sköt säkerhetsstyrkorna mot ravinen som ligger bakom byn.
Förstärkningen av konflikten i södra Dagestan är förknippad medmed ökande undertryckande av det salafistiska samfundets aktiviteter (representanter för den radikala rörelsen inom islam). I södra delen av republiken finns idag en stor koncentration av salafister som kom från andra regioner.
Militära sammandrabbningar i de södra delarna av republiken är också förknippade med Islamiska statens verksamhet, som i Ryska federationen är förbjuden av domstolen som en terroristorganisation.
Om väpnade sammandrabbningar i Kabardino-Balkaria
Enligt RIA Novosti utbryter väpnade sammandrabbningar då och då i Kabardino-Balkaria med militanter som samarbetar med Islamiska staten.
Sedan november förra året har det införts flera gångerCTO-regim i Nalchik, republikens huvudstad. En speciell rättsordning verkade i territoriet begränsad av flera gator: den allmänna ordningen skyddades intensivt och dokument kontrollerades.
Under CTO:n lyckades säkerhetsstyrkorna eliminera ledaren för gänget, som svor trohet till ISIS, och två av hans medbrottslingar.
Militanterna blockerades inne i ett privat hus.Mamman till en av terroristerna var med dem som gisslan. Invånarna evakuerades av polisen och all trafik blockerades. När de ombads att kapitulera började brottslingarna skjuta. Till slut lyckades förhandlarna befria gisslan. Efter den efterföljande branden sprängde specialstyrkor byggnaden, brottslingarna dog under explosionen.
Under insatsen skadades en specialsoldat allvarligt och opererades akut på ett lokalt sjukhus.
Restriktionerna som infördes under terrorbekämpningsoperationen hävdes på grund av elimineringen av faran för människors liv, hälsa, egendom och andra lagligt skyddade intressen.
