Humanitärt bistånd ska tillhandahållasfrivilligt kostnadsfritt bistånd till befolkningen som drabbats av olika nödsituationer: militära operationer, naturkatastrofer, etc. Huvudsyftet med sådana händelser är att lindra ödet för människor i en katastrof.
Förekomsthistoria
På 18-19-talen.missionsorganisationer i Europa och Nordamerika var engagerade i att predika kristendom i avlägsna länder och ge hjälp. Tack vare religiösa samfunds aktiviteter insåg invånare i utvecklade länder vikten av humanitärt bistånd och började ge dem ekonomiskt stöd.
Ett viktigt steg i utvecklingen av internationellahumanitär rätt är framväxten av "Röda Korset". Den första internationella kommittén för denna organisation sammanträdde 1863. Röda Korset började sin verksamhet under det fransk-preussiska kriget (1870-1871). Han gav assistans till offren och organiserade postkommunikation mellan krigsfångar och deras familjer.
Humanitärt bistånd i det ryska imperietdök upp ännu tidigare: i början av Krimkriget (1853), på förslag av storhertiginnan Elena Pavlovna, dök upphöjelsen av Cross Community of Sisters of Mercy upp. Organisationen gav hjälp till de sårade på slagfältet.
Genèvekonventioner antagna från 1864 till 1949utgör grunden för internationell humanitär rätt. De fastställde de principer enligt vilka hjälp ges till stridande och civila i krigstid.
Betydelsen av humanitärt bistånd har ökat sedan 2världskrig, då många stater befann sig i ruin. Förenta Nationerna grundades 1945 och har satt som mål att stärka världsfreden, utveckla internationellt bistånd för att återställa länders ekonomier.
På 1960-talet det internationella samfundets uppmärksamhet övergick till utvecklingsländer som hade blivit av med det koloniala beroendet och behövde ekonomiskt bistånd.
Humanitära organisationer inom FN
Sedan andra världskrigets slut har FN och dess specialiserade organ varit centrala i stödorganisationen. Hon är fortfarande engagerad i humanitärt bistånd än i dag.
- Byrån för samordning är strukturellavdelningen av FN:s sekretariat. Detta organ ansvarar för att mobilisera olika organisationer för att ge humanitärt bistånd i en specifik situation. Den har till sitt förfogande Emergency Response Fund (CERF), som ger operativt materiellt stöd till de drabbade regionerna.
- FN:s utvecklingsprogram är engagerat i återuppbyggnaden av regioner som drabbats av naturkatastrofer.
- World Food Programme ger hjälp i alla flyktingsituationer.
- UNICEF har åtagit sig att skydda barn i situationer som hotar deras överlevnad.
Icke-statliga organisationer
Förutom den mest kända humanitära organisationen– Röda Korset, det finns andra internationella föreningar som ger assistans. "Läkare utan gränser" är en organisation som arbetar både i processen med väpnade sammandrabbningar och i fredstid. Det är engagerat i tillhandahållande av medicinsk vård till överkomliga priser: vaccination, genomförande av förebyggande åtgärder och arbete på sjukhus. Amnesty International ger hjälp till personer i interneringsplatser och krigsfångar.
mål
Enligt artikel 1 i FN-stadgan är en av uppgifternainternationellt samarbete är en gemensam lösning av sociala, kulturella, ekonomiska och humanitära problem. Dessutom är det internationella samfundet engagerat i utvecklingen av mänskliga rättigheter och friheter. Humanitärt bistånd är ett operativt verktyg som syftar till att uppnå dessa mål. I nödsituationer löser den följande uppgifter:
- Att säkerställa överlevnaden och bevara hälsan för människor som drabbats av naturkatastrofer, militära konflikter, katastrofer orsakade av människor.
- Återställ de oberoende livsuppehållande tjänsterna.
- Återställ ekonomisk aktivitet och infrastruktur till det normala.
Principer för återgivning
Röda Korsets och Rödas verksamhetCrescent" har utvecklat 7 principer för tillhandahållande av humanitärt bistånd: mänsklighet, neutralitet, opartiskhet, frivillighet, oberoende, universalitet och enhet. Genèvekonventionerna lyfter fram de principer om humanitet och opartiskhet som kännetecknar humanitära åtgärder.
- Mänskligheten är det enda syftet med att tillhandahålla medicinsk eller social hjälp. Syftet med humanitära åtgärder är att skydda individen.
- Opartiskhet kräver att hjälp varaåterges utan någon preferens baserat på ras, religion eller politisk övertygelse. Först och främst bör hjälp ges till dem som behöver det mest.
Resten av principerna gäller även för humanitärt bistånd, men är föremål för olika tvister.
- Oberoende. Organisationens verksamhet måste vara fri från ekonomiska, ideologiska, militära påtryckningar.
- Neutralitet.Om försökspersonen ger hjälp till offer för fientligheterna kan han inte vara intresserad av en militär konflikt. Hjälpåtgärder bör inte tolkas som fientliga mot någon part i konflikten.
Operationella principer gäller för specifikahumanitär hjälpverksamhet. De ger organisationer rättigheter och skyldigheter att effektivt ge hjälp i en viss situation.
- Fri tillgång till offren för den väpnade konflikten.
- Rätten att ge sjukvård när som helst och var som helst.
- Rätten att hjälpa befolkningen vid brist på livsnödvändiga resurser.
- Kontroll över fördelningen av stöd beroende på befintliga behov.
aktivitet
Humanitärt bistånd tillhandahålls genom följande operationer:
- Informera statliga organ, offentliga sammanslutningar och internationella organisationer, samt slå samman krafterna.
- Direkt tillhandahållande av medicinsk och materiell hjälp till den drabbade befolkningen. Tillhandahålla medicin, mat, bostad osv.
- Organisera tillgång för humanitära organisationer till offer.
- Tillhandahålla teknisk utrustning för att eliminera konsekvenserna av nödsituationer.
problem
Tillhandahållande av humanitärt bistånd av staten imilitär konflikt är en situation som alltid orsakar mycket kontrovers. Under väpnade konfrontationer är det svårt att bedöma de verkliga avsikterna hos staten som ger stöd till offren. I vissa fall vidtar ett land dessa åtgärder utifrån sina geopolitiska intressen, till exempel att vilja stärka sitt inflytande i en främmande region eller blanda sig i en annan stats inre angelägenheter. Inom folkrätten finns begreppet humanitär intervention, vilket innebär utländsk intervention i ett lands inre politik för att skydda mänskliga rättigheter och stoppa ett hot mot säkerheten. Exempel på detta fenomen inkluderar följande situationer:
- Natos intervention i Bosnienkriget 1995 och i den jugoslaviska konflikten 1999.
- Ingripande av Storbritannien, Frankrike och USA i inbördeskriget i Libyen (2011).
Humanitärt bistånd i Ryssland
I internationellt samarbete att svara påI nödsituationer agerar ministeriet för nödsituationer på uppdrag av Ryssland. Organet arbetar på grundval av internationella överenskommelser från Ryska federationen som ingåtts med FN, NATO, ICDO, EU, UAE och andra länder. Enligt rapporten om resultaten av verksamheten vid ministeriet för krissituationer under 2017 skickade Ryssland humanitärt bistånd till befolkningen i Jemen, Kirgizistan, Tadzjikistan, Vietnam, Sri Lanka, Kuba och Mexiko. Totalt genomfördes 36 operationer. Det ryska ministeriet för nödsituationer hjälper utländska länder med att släcka bränder, röja minor och evakuera svårt sjuka människor. Ryska federationen skickade 13 humanitära hjälpkonvojer till sydöstra Ukraina, till zonen för väpnade konflikter.
