Staten garanterar enligt konstitutionenerhålla en lägsta kontantinkomst i form av löner för arbetande medborgare och pensioner, förmåner och andra sociala utbetalningar för relevanta befolkningskategorier. För att avgöra storleken på dessa betalningar måste du veta storleken på försörjningsminimumet. Detta är det belopp som krävs för att upprätthålla en människas hälsa och liv. För att fastställa livsmedelsminimumets storlek introducerades begreppet konsumentkorg. Vad betyder det?
Konsumentkorgen är det minstaden nödvändiga uppsättningen produkter, tjänster och icke-livsmedelsprodukter, som gör att du kan leva liv och upprätthålla människors hälsa. Dess kostnad i monetära termer är värdet av försörjningsminimumet. I vårt land introducerades detta koncept 1997 av Federal Law No. 134-FZ. Enligt honom bestäms konsumentkorgens sammansättning minst vart femte år.
Kvantitativt och kvalitativt "innehåll"konsumentkorgen upprättas på grundval av särskilda metodologiska rekommendationer som utvecklats av regeringen med deltagande av fackföreningar. Dessa rekommendationer bestämmer innehållet i konsumentkorgen för landet som helhet och separat för varje bildande enhet i Ryska federationen, med hänsyn till lokala förhållanden och traditioner, liksom nivån på den ekonomiska utvecklingen i en viss region.
Konsumentkorg enligt metodenrekommendationer, sammanställs med beaktande av vetenskapliga data om de fysiska normerna för konsumtion av basprodukter, statistisk information om den faktiska konsumtionen av varor och tjänster i familjer med låg inkomst, statens förmåga att tillhandahålla den nödvändiga nivån på socialt skydd.
Beräkningen görs separat för var och en av de tre sociodemografiska grupperna:
- Den funktionshindrade befolkningen (detta inkluderar män under 59 år, kvinnor under 54 år). Handikappade personer 1 och 2 gr ingår inte i denna grupp.
- Pensionärer (efter ålder eller funktionshinder).
- Barn under 15 år.
Mat och andra varor som utgör det nödvändiga minimumet kombineras i grupper. Deras antal anges i fysiska termer.
Listan är baserad på matkorg. Produkterna är indelade i kategorier, som alla har sina egna konsumtionsnivåer. Dessa är bröd, flingor, pasta, baljväxter, potatis, färska grönsaker och frukter, konfektyr, socker, kött- och fiskprodukter, ägg, mjölk och mejeriprodukter, smör och andra fetter, samt te, salt, kryddor etc. Förbrukningsgraden anges i kilogram per år (ägg - i bitar) för var och en av de tre befolkningsgrupperna separat i form av en tabell.
Förutom produkter har konsumentkorgendess sammansättning är en uppsättning tjänster och icke-livsmedelsprodukter. Dessa är kläder, skor, underkläder och hattar, bestickvaror samt kontorsmateriel, hushållsartiklar, läkemedel och grundläggande förnödenheter. För varje produkttyp anges förhållandet mellan den minsta erforderliga kvantiteten i bitar (skor - parvis) och standardförslitningsperioden i år. Så, antalet ytterkläder för den arbetande befolkningen är 3 stycken för en period av 7,6 år, för pensionärer - samma antal för 8,7 år. Båda har 6 par skor (arbetare - i 3,2 år, pensionärer - i 3,5 år) etc.
Utgifterna för läkemedel och sanitetsartiklar planeras som en procentsats av de totala utgifterna för icke-livsmedel och är 10% för arbetsgruppen och 15% för pensionärer.
Konsumentkorgen ger ocksåkostnader för att betala för bostäder och kommunala tjänster i enlighet med gällande regler, transport (mätt med antalet resor per år), kulturella tjänster (deras värde är 5% av den totala kostnaden för tjänster).
Trots föreskrivet i lagstiftningenobligatorisk översyn av konsumentkorgens sammansättning en gång vart femte år, dess innehåll för 2011-2012. har inte förändrats jämfört med 2006. Experter förklarar detta genom behovet av att införa en ny normativ statistisk beräkningsmetod som kommer att införas 2013. Den är utformad för att eliminera skillnaden mellan den planerade och faktiska konsumtionsnivån för varor och tjänster och ge regionerna större frihet.