Према Уставу, Руска Федерацијаје социјално оријентисана држава. Због тога би свим категоријама грађана требало пружити висококвалитетне социјалне услуге, чија је процедура пружања регулисана у 442-ФЗ. У чланку ће бити речи о неким одредбама овог нормативног акта.
О чему се ради у закону?
Савезни закон бр. 442-ФЗ поставља низ циљева који обавезују релевантне предмете. Овде треба обратити пажњу на:
- правне, економске, организационе и друге основе услуга за грађане у пружању социјалних давања
- број овлашћења и одговорности прималаца и добављача у области која се разматра;
- број права савезних и регионалних власти итд.
Шта је, према 442-ФЗ, социјалнослужећи руским грађанима? Члан 3 се односи на активности службеника на пружању низа корисних услуга јавности. Треба напоменути да социјалне услуге морају стриктно да се придржавају одређених стандарда, односно захтева за учесталошћу, обимом и квалитетом одређене услуге.
На принципима социјалне службе
Тако важно и огромно подручје као што је приказивањеуслуге социјалне природе за становништво морају се заснивати на низу принципа, идеја и услова. Овде је најважнији принцип, наравно, заштита људских и грађанских права. Рад у овој области треба да буде хумане природе, а такође не сме дозволити понижавање личности и достојанства ове или оне особе.
Такође треба обратити пажњу на следеће принципе:
- добровољност и поверљивост;
- циљање пружања услуга;
- једнак приступ свих група становништва социјалним услугама;
- територијална близина пружалаца услуга пребивалиштима прималаца итд.
Функционисање система који се разматра биће немогуће ако нестане бар један од представљених принципа.
О систему услуга
Члан 5. бр. 442-ФЗ „О основама социјалногуслуга “пружа карактеристику структуре у области која се разматра, што укључује низ владиних агенција, организација и непрофитних предузећа.
Влада као главни ауторитетизвршна власт је најважније тело у области социјалних услуга. Влада је та која је позвана да спроводи и формулише владину политику и прописе у целом систему. Савезно извршно тело издаје наредбе регионалним телима - администрацијама руских саставних целина. Поред тога, влада контролише разне приватне, комерцијалне и некомерцијалне организације. Систем такође може укључити обичне грађане који су индивидуални предузетници - али само они који се баве социјалним услугама.
О одговорностима субјеката система
Према поглављима 3 и 4 бр. 442-ФЗ, као примаоци,а пружаоци социјалних услуга имају бројне обавезне функције. За почетак, вреди испитати обавезе прималаца, садржане у члану 10. предметног регулаторног акта. Ево шта овде вреди истаћи:
- достављање владиним агенцијама све потребне документације;
- благовремено обавештавање добављача о променама околности које утврђују потребу за пружањем услуга;
- поштовање услова наведених у уговору са добављачем.
Према члану 12. Савезног закона бр. 442-ФЗ, пружаоци услуга имају следеће одговорности:
- вршење својих професионалних функција у строгом складу са законом;
- спровођење социјалне подршке;
- законита употреба информација о примаоцу;
- пружање хитних услуга итд.
Такође је вредно напоменути да пружаоци услуга не би требало да ограничавају права или слободе људи, да користе било какву врсту насиља, дозвољавају грубо поступање итд.
О правима субјеката система
На шта имају право пружаоци социјалних услуга? Овде вреди обратити пажњу на члан 11. бр. 442-ФЗ, који каже следеће:
- способност извршавања захтева за све потребне информације од јавних власти;
- могућност укључивања у регистар добављача - савезног или регионалног типа;
- право одбијања примаоцу услуга или подносиоцу захтева у случају да је уговор нетачно извршен или није достављена сва потребна документација.
Примаоци услуга имају право на хумани ипоштовање, слободан избор добављача, примање информација у слободном и приступачном облику о њиховим дужностима и овлашћењима, учествовање у припреми појединачних програма и још много тога.
О облицима социјалних услуга
У којим врстама и облицима се систем може изразитипружање социјалних услуга? Члан 19. бр. 442-ФЗ "О социјалним услугама" односи се на пружање услуга код куће, у стационарном или полустационарном облику.
Кућна нега је безвремена иостале врсте услуга треба строго регулисати одређеним радним временом. Такође је вредно напоменути да купци социјалних услуга у стационарним или полустационарним облицима морају имати:
- могућност праћења приликом кретања по територији пружања услуга;
- право на самостално путовање;
- могућност примања дупликата текстова са гласовним порукама и обрнуто;
- право на примање других врста помоћи у складу са законом.
Сама социјална служба може бити социјалне, кућне, медицинске, психолошке, радне или друге природе.
