У тешким економским и финансијским временимакризе, термин „стајаћа незапосленост“ се чује свуда. Овај концепт не улива наду, већ, напротив, додатно погоршава ситуацију. Али познавање тумачења појмова, узрока ове појаве, карактеристика њеног тока и могућих последица смањује панику и омогућава објективну процену ситуације.
Значење концепта
Израз "незапосленост" значисоцијално-економски феномен у коме део радно способног становништва земље није запослен у производном процесу. Ситуација у којој раде апсолутно сви грађани државе је немогућа чак и уз присилно запослење, стога постоји концепт нормалног (природног) нивоа. Поред тога, према њиховој манифестацији разликују се различити облици незапослености: отворени, скривени, флуидни, стагнирајући. Свака од њих има своје карактеристике, узроке и последице. Стога је стагнирајућа незапосленост само један од облика манифестације економског феномена. У наставку ћемо размотрити све његове нијансе и суптилности.
Ко су „незапослени“?
Да би се правилно схватила суштина свегапојаве, вреди разумети о коме се ради. Незапослена лица су лица која су достигла радно способну доб и немају инвалидитет или други добар разлог да не буду запослена. У ову категорију грађана такође не спадају они који су у старосној пензији, на родитељском одсуству, старатељи су инвалидима којима је потребна стална нега итд.
Дуготрајна незапосленост карактерише онај део популације који је дуго био незаузет сам од себе. Ова категорија укључује:
- Људи који раде без службеног запослења (на црно).
- Становништво запослено код куће без званичне регистрације (занатлије, слободњаци итд.).
- Људи који дуго нису могли да нађу посао и, изгубивши наду, зауставили су све потраге.
- Грађани за чијим се образовањем, професијом, вештинама и способностима не тражи тржиште рада.
- „Сумњиви елементи“ - лопови, бескућници, скитнице, просјаци, људи који зависе од алкохола или дроге.
Узроци
Поред класичног економског пада, контракцијепроизводње и општег пада животног стандарда, узроци стагнирајуће незапослености могу се утврдити и на основу списка лица обухваћених овом појавом. На пример:
- Раст пореза и накнада доводи до повлачења одређеног броја предузећа „у сенку“, тј. људи који тамо раде прелазе из категорије званично запослених у трајно незапослене.
- Нагла промена и у економском системуправац производних активности. Упечатљив пример за то могу бити деведесете: професије и специјалности људи који су дуго радили у предузећима СССР-а нису били тражени у новоствореним независним државама.
- Ниске зараде (трошкови рада) приморају грађане да напусте пуноправно запослење у корист заната или слободне професије.
- Опсежне амнестије доводе до повећања друштва радно способних особа које већ дуже време имају потешкоће у проналажењу доброг посла.
Негативне стране
Ако се не предузму мере за изравнавање проблема, ниво ће и даље расти, а стагнирајућа незапосленост ће довести до низа негативних последица. Ови укључују:
- Раст социјалне напетости и погоршање криминалне ситуације.
- Смањење буџетских прихода.
- Повећање трошкова накнада за незапослене.
- Недовољна производња БДП-а, ЦВП.
- Растући јаз између социјалних слојева становништва.
Ко је одговоран?
Стагнирајућа незапосленост је проблем обимацела држава, односно о томе би требало да одлуче државни органи. До данас је, поред традиционалних плаћања и једнократне новчане помоћи, развијено и примењено неколико прилично ефикасних начина за борбу против овог феномена:
- Јавни центри за запошљавање нудеграђани за чијим се професијама, знањем, вештинама и способностима не тражи тржиште рада, похађају курсеве преквалификације и добијају прилику да пронађу посао из друге специјалности.
- Специјални центри за рехабилитацију помажу људима да превазиђу зависност од алкохола и дрога, као и да се образују и почну радити.
- У поправним установама осуђеници су обучени за радне специјалности како би им олакшали прилагођавање нормалном радном животу након пуштања на слободу.
- Низ различитих мера за службену регистрацију и државну регистрацију предузетничких активности оних грађана који раде код куће.
Ови програми захтевају много средстава из буџета, али с временом ће дати прилично добар резултат.
Позитивне стране
Стагнирајућа незапосленост није само негативна. Као и сваки социо-економски феномен, он такође има своје предности:
- Стварање резерве радне снаге.
- Подстицање државних агенција да развију и примене разне мере и програме који могу понудити решење за неколико програма одједном.
- Повећавање социјалне вредности и значаја рада међу становништвом.
Дакле, социјално-економски феноменназвана „стагнирајућа незапосленост“ није катастрофална или безнадежна за земљу, али захтева владину интервенцију и контролу.
