Štátna moc je zložitý mechanizmusriadenie ľudí v konkrétnej krajine. Používa sa iba v kontexte regulácie určitých procesov na úrovni celej moci. V iných sférach činnosti sa používajú úplne odlišné metódy a metódy vplyvu. Kľúčovým faktorom štátnej moci je, že sa musí nevyhnutne na niečom spoliehať. Spočiatku bol tento mechanizmus riadenia založený na náboženstve a násilí. Ale za takýchto podmienok je nesmierne ťažké dosiahnuť poriadok v spoločnosti, pretože ľudia sa búria proti násiliu a náboženstvo uznávajú iba veriaci.
Postupom času základ štátnej mocisa stáva správnym. Tento regulátor pre styk s verejnosťou sa ukázal ako dosť efektívny. Zákon dnes možno nájsť takmer vo všetkých oblastiach ľudského života. Pokiaľ ide o verejnú správu, tento mechanizmus získal aj právny rámec. V modernom Rusku navyše existuje špeciálne právne odvetvie, ktoré upravuje vzťahy v zastupovanej oblasti. Nazýva sa správne právo a má veľa charakteristík. Okrem toho je o subjekty administratívneho priemyslu veľký záujem, pretože sú priamymi účastníkmi procesu verejnej správy.
Doktrinálny rozvoj priemyslu
Pred zvýraznením pojmu a typov predmetovsprávneho práva, je potrebné podrobne rozobrať samotnú podstatu tejto oblasti regulácie. Za zmienku stojí skutočnosť, že sa o nej vo vedeckej komunite vedú spory už dlho. Napokon, správne právo ako také spočiatku vôbec neexistovalo. V predrevolučnom Rusku sa policajný priemysel regulácie napriek tomu aktívne rozvíjal. Bol to súbor právnych noriem, ktoré koordinovali vzťahy v oblasti verejného blaha a ochrany spoločnosti. Inými slovami, priemysel smeroval priamo k bezpečnostným silám. S rozvojom štátneho aparátu počas sovietskej éry však vznikla potreba priemyslu, ktorý by reguloval vzťahy v ňom. Týmto sa stal policajný alebo správny zákon. V priebehu času sa priemysel výrazne modernizoval a rozšírila sa ním upravená škála právnych vzťahov.
Moderná koncepcia správneho práva
Dnes je význam priemyslu predstavený v článkusa výrazne zvýšil. Správne právo je súbor pravidiel správania, ktoré upravujú spoločenské vzťahy v oblasti štátnej činnosti administratívneho charakteru. Ďalším charakteristickým znakom tohto odvetvia je, že koordinuje funkčnosť úradníkov v procese priameho výkonu ich právomocí.
Teda v porovnaní s administratívnympráva ZSSR má moderná sféra regulácie širší predmet. Okrem toho sa veda s rovnakým názvom stala prelomovou v priemysle. Vedci priamo zapojení do správneho práva neoceniteľne prispievajú k rozvoju celej oblasti regulácie ako celku.
Vzťahy v rámci priemyselného subjektu
Pojem a typy subjektov správneho práva- sú to kategórie, ktoré priamo závisia od vzťahov vznikajúcich v oblasti regulácie. Inými slovami, povaha interakcie medzi určitými účastníkmi umožňuje rozdeliť týchto účastníkov do určitých skupín.
Pojem a typy administratívnoprávnych vzťahov v SRlegislatíva nie je popísaná. Ale na základe doktrinálnych ustanovení ich možno rozlíšiť. Správnym zákonom sú teda upravené tieto vzťahy:
- medzi výkonnými orgánmi rôznej hierarchickej príslušnosti;
- medzi výkonnými orgánmi na rovnakej úrovni hierarchickej podriadenosti;
- medzi subjektmi výkonnej moci a ich štruktúrnymi členeniami;
- medzi subjektmi výkonnej moci a orgánmi súvisiacimi s miestnou samosprávou;
- medzi subjektmi výkonnej moci a občanmi, ich združeniami atď.
Predložený právny vzťah teda charakterizuje niektoré znaky osôb, ktoré sú do nich priamo zapojené.
Pojem predmet odvetvia
Pôsobenie vo všetkých právnych odvetviachsa vzťahuje na určitých jednotlivcov. Druhy subjektov správneho práva, respektíve ich počet, ukazuje na výrazný vývoj tejto inštitúcie prezentovanej sféry regulácie. V sektorovej doktríne existujú rôzne interpretácie jej účastníkov. Napriek tomu majú všetky niektoré spoločné znaky. Malo by sa pamätať na to, že pojem a typy subjektov správneho práva sú súvisiace kategórie, ktoré sa navzájom dopĺňajú. Podľa prevládajúcej teórie je teda predmetom odvetvia právnická osoba alebo jednotlivec, ktorý sa priamo podieľa na vykonávaní verejnej správy. Tento koncept je klasický, pretože úplne charakterizuje príslušnosť a účel existencie účastníkov právnych vzťahov vznikajúcich v uvedenej oblasti.
Charakteristické črty predmetov
Účastník jedného alebo iného právneho vzťahu môževstupovať do nich iba za existencie určitých podmienok. Inými slovami, predmetom určitého odvetvia môžu byť osoby, ktoré spĺňajú stanovené požiadavky. V správnom práve existujú podobné črty. Predmety priemyslu možno charakterizovať z dvoch hlavných pozícií, a to:
- legálna kapacita;
- legálna kapacita.
Dve prezentované kategórie boli vyvinuté v roku 2006civilné odvetvie práva. V kontexte verejnej správy však získali určitý druh špecifickosti. Veda dodnes rozlišuje medzi spôsobilosťou na právne a právne úkony a spôsobilosťou na právne úkony.
Vlastnosti administratívnej spôsobilosti na právne úkony
Môže ktorákoľvek fyzická alebo právnická osobainteragovať s inými predmetmi iba za prítomnosti určitých funkcií. Ak hovoríme konkrétne o správnom práve, potom je v tomto prípade podobnou podmienkou spôsobilosť na právne úkony. Táto kategória zahŕňa celú škálu rôznych schopností a zodpovedností. Zároveň sú všetky typy subjektov správneho práva bez výnimky vybavené odvetvovou právnou spôsobilosťou. Aká je to teda táto kategória? Právna spôsobilosť v zastúpenom priemysle je kombináciou administratívnych práv a povinností, ktoré umožňujú osobe uzavrieť určitý typ vzťahu. Existencia tejto kategórie vedie k uplatneniu určitých právnych opatrení, ktoré sú v priemysle prípustné, na subjekt. Ďalej je spôsobilosť na právne úkony upravená legislatívnymi normami. Preto ich zmena priamo ovplyvňuje existenciu prezentovanej kategórie.
Právna spôsobilosť v správnom práve
Pokiaľ ide o druhý prvok právnejje rovnako dôležitá. Právnou spôsobilosťou v správnom práve je skutočná schopnosť osoby mať a uplatňovať svoje vlastné práva, ako aj niesť právnu zodpovednosť za porušenie právneho odvetvového režimu. Inými slovami, táto kategória poskytuje subjektom slobodu konania, ale iba v rámci osobitného rámca stanoveného zákonom. Prekročenie tohto rámca znamená uplatnenie právnych opatrení na osobu. Zároveň je potrebné poznamenať, že k vzniku administratívnych kapacít nedochádza súčasne pre všetky subjekty bez výnimky. Každá osoba, ktorej činnosť je regulovaná priemyselnými normami, má v predloženej otázke svoje vlastné charakteristiky.
Okamžik vzniku právnej spôsobilosti
Všetky typy subjektov správneho práva Ruskej federácie sa navzájom nerovnajú. Preto bude okamih vzniku právnej spôsobilosti v každom prípade charakterizovaný niekoľkými hlavnými aspektmi, napríklad:
- úspech jednotlivca vo veku do 16 rokov;
- postavenie v oficiálnej hierarchii;
- pozícia v čase pôsobenia určitého režimu;
- vykonávanie povinných registračných akcií.
Pokiaľ ide o posledný faktor, tu hovorímeo okamihu vzniku právnickej osoby. Tento subjekt môže byť účastníkom administratívnoprávnych vzťahov až po vykonaní jeho štátnej registrácie. V iných prípadoch hovoríme o jednotlivcoch, ktorí môžu byť obyčajnými občanmi aj úradníkmi.
Klasifikácia účastníkov konania
Každá oblasť regulácie má svoju vlastnúpôsobenie na určitý okruh osôb. Typy subjektov správneho práva, fyzické osoby a právnické osoby možno rozdeliť do určitých skupín, to znamená klasifikovaných. To umožňuje podrobnejšie študovať ich špecifickosť a rozlišovacie znaky, ak nezohľadníte prítomnosť všeobecnej spôsobilosti na právne úkony a spôsobilosti na právne úkony. Dnes existuje štandardný pohľad na rozdelenie osôb zapojených do priemyselných vzťahov. Podľa tejto teórie existujú tieto typy subjektov správneho práva, a to:
- jednotlivca;
- kolektívne;
- štátne korporácie.
Ako tomu rozumieme, typy subjektov administratívnehopráva, ich administratívne a právne postavenie sa vo všetkých troch prípadoch bude v určitých znakoch líšiť. Preto je potrebné tieto skupiny klasifikácie posudzovať oddelene od seba.
Pojem a typy jednotlivých subjektov správneho práva
Charakterizuje sa prvá klasifikačná skupinaosoby, ktoré priamo vykonávajú ich činnosť. To znamená, že jednotlivci patria do kategórie jednotlivcov: občania Ruska, cudzinci atď. Ak hovoríme o takýchto subjektoch, potom sa stávajú účastníkmi právnych vzťahov na základe vykonania akýchkoľvek opatrení, napríklad:
- získanie povolenia alebo licencie od ktoréhokoľvek orgánu;
- spáchanie priestupku;
- smerovanie sťažnosti na subjekt štátnej činnosti a pod.
Okrem bežných jedincov, medzijednotliví zamestnanci zahŕňajú štátnych úradníkov. Ich charakteristickým rozdielom je skutočnosť implementácie funkcií úradných útvarov z dôvodu ich priameho pôsobenia v nich. Účasť štátnych zamestnancov v administratívnych vzťahoch nie je podmienená ani tak právnou skutočnosťou, ako skôr prítomnosťou priamych pokynov v právnych predpisoch.
Pojem a typy kolektívnych subjektov správneho práva
Nie vždy jednotlivci alebo jednotlivcizamestnanci vlády vstupujú do vzťahov sami. Samotná podstata správneho práva znamená reguláciu interakcie v oblasti verejnej správy. Hlavným predmetom takého odvetvia nie je nič iné ako kolektívne organizácie a iné právnické osoby. Inými slovami, takíto účastníci sú sami o sebe holistickými štruktúrami, ktoré spájajú určitý počet ľudí. Dnes možno rozlíšiť tieto typy kolektívnych subjektov správneho práva, a to:
- vládne orgány v štáte a ich štrukturálne členenie;
- štátne organizácie;
- verejné združenia občanov;
- orgány začlenené do štruktúry miestnej samosprávy;
- kolektívy pracovnej povahy a pod.
Teda v tejto klasifikačnej skupineosoby, ktoré sú účastníkmi administratívnoprávnych vzťahov, zahŕňajú veľké množstvo organizácií rôzneho druhu. Navyše, ich funkčné vlastnosti sú úplne odlišné.
Právny režim štátnych korporácií
Druhy subjektov správneho práva obsahujú vjeho zoznam je dosť zaujímavá osoba, čo je vo vnútroštátnom právnom systéme novinka. Patria sem verejné korporácie. Mnoho vedcov medzi sebou polemizuje o rozdelení tohto predmetu do samostatného druhu. Napriek tomu sa nedá uprieť jeho jedinečnosť. Existuje niekoľko charakteristických čŕt verejných korporácií:
- patria výlučne krajine;
- účelom ich vytvorenia je spravidla implementácia funkcií užitočných pre spoločnosť;
- vyznačujú sa konkrétnou organizačnou a právnou formou.
Typy subjektov správneho práva, stručne predstavené v tomto článku, sa teda významne líšia od štátnych korporácií, ktoré sú úplne ojedinelým javom.
záver
Analyzovali sme teda typy predmetovsprávne právo a ich klasifikácia. Je potrebné poznamenať, že táto odvetvová inštitúcia je dynamická, pretože akékoľvek zmeny v spoločnosti majú za následok vznik nových osôb zúčastňujúcich sa na vzťahoch verejnej správy.
