Spolu s ďalšími prameňmi práva, obyčajmi anormatívny právny akt je považovaný za precedens ako pomerne neskorý plod formovania judikatúry ako samostatného inštitútu spoločenských vzťahov. Dnes naberá na význame aj v tých krajinách, kde náboženské presvedčenie slúži ako základ štátneho systému už viac ako jedno storočie. V našej krajine sa dlhodobo pripisuje významná úloha regulačnému právnemu aktu. Zákony a prezidentské dekréty, administratívne dokumenty výkonnej zložky vlády sú základom zákonnosti a nadradenosti rozhodnutí prijatých vo všetkých sférach styku s verejnosťou.
Úloha zákonov a nariadení ako právnych zdrojov
História si pamätá niekoľko právnych foriem,používané priamo na území moderného ruského štátu: ide o dobrovoľnú dohodu, priamo legislatívny dokument a zvyk. Každý z nich má iný význam, má samostatný rozsah. Vnútroštátna súdna prax nikdy oficiálne neslúžila ako priamy zdroj aplikácie predtým prijatých rozhodnutí v precedentných prípadoch.
A hoci predpisy sú najviacforma práva charakteristická pre Ruskú federáciu, schopnosť vydávať zákony je vybavená iba najvyššími štátnymi štruktúrami. V našej krajine môžu zastupiteľské orgány a výkonná moc vykonávať zákonodarnú činnosť. Okrem toho je každá štátna agentúra kompetentná vydávať nariadenia o výnimočných záležitostiach, teda tých, ktoré spadajú pod jej jurisdikciu.
Hovoríme o predpisoch ako zdrojochsprávne, najprv by bolo potrebné určiť znaky ich konania. Od momentu nadobudnutia právoplatnosti až do jej straty pôsobia v obmedzenom priestore. Po oznámení (zverejnení) platia ustanovenia zákona až do prijatia dokumentu, ktorý ho ruší, pozastavuje alebo umožňuje vykonať v ňom určité zmeny.
Aké sú regulačné právne akty v Ruskej federácii?
Normatívny právny akt ako zdroj ruštinypráva možno klasifikovať podľa niekoľkých parametrov. Ak sú jeho predpisy určené pre určitý okruh osôb, znamená to schválenie osobitného rozhodnutia. Doklady, ktoré nemajú konkrétne pokyny, sú povinné pre všetkých občanov.
Okrem toho môžu mať rozhodnutia vládnych agentúrfederálneho významu alebo regionálneho významu. V hierarchickom systéme má každý dokument prijatý na úrovni štátu svoju úroveň v závislosti od jeho právnej sily. Môžu byť podmienečne distribuované v nasledujúcom poradí:
- Ústava Ruskej federácie;
- federálne zákony vrátane tých, ktoré majú ústavný štatút;
- prezidentské dekréty.
Medzi regulačné právne akty súvisiace sprameňov práva v Rusku, stojí za zmienku regulačné dokumenty vlády Ruskej federácie, rozhodnutia ústredných oddelení a služieb, ministerstiev a im podriadených štátnych štruktúr.
Ústava je základom právneho systému štátu
Na vrchole systému je Ústava Ruskej federácie - to je základný zákon, ktorý funguje vo všetkých častiach štátu. Jeho nadradenosť je vysvetlená nasledujúcimi bodmi:
- Najprv, Ústava je dôsledkom slobodného a demokratického prejavu vôle obyvateľstva trvalo sa zdržiavajúceho na území Ruskej federácie.
- Po druhé, tento zákon ustanovuje rámec pre formovanie pojmového aparátu, princípov, verejného poriadku.
- Po tretie, Ústava vymedzuje a zaručuje ochranu ľudských a občianskych práv, stanovuje hranice pôsobnosti každého jednotlivého prvku v systéme najvyššej štátnej štruktúry.
Zmeniť Ústavu Ruskej federácie rovnakým spôsobom ako viný normatívny právny prameň práva, ktorý má menší právny význam, nie je jednoduchý. Proces tvorby práva zahŕňa splnenie viacerých podmienok a samotný text dokumentu obsahuje viac ako 130 článkov, ktorých normy sa vzťahujú na všetky právne odvetvia.
Tvorba zákonov zákonodarcami: Kto tvorí zákony v Rusku?
Štátna duma je najvyšším orgánompoverený funkciou prijímania legislatívnych aktov. Po všetkých čítaniach návrhu zákona sa dokument odošle na posúdenie a posúdenie Rade federácie. V prípade kladného hlasovania za návrh nadpolovičnej väčšiny účastníkov schôdze z celkového počtu členov komory sa zákon považuje za prijatý. Úloha prezidenta Ruskej federácie je v tomto štádiu v podstate formálna: na to, aby normatívny právny akt nadobudol právnu silu ako hlavný prameň práva, je potrebné, aby ho podpísal a vyhlásil. V prípade potreby však môže hlava štátu dokument vrátiť na prepracovanie.
Pre akékoľvek zákony, vrátane federálnych aústavné, publicita sa vyžaduje prostredníctvom zverejnenia. Rozhodnutia, ktoré prešli všetkými potrebnými postupmi a boli prijaté na najvyššej úrovni, sa uverejňujú v edícii Zbierka zákonov Ruskej federácie alebo Rossijskaja Gazeta. Podľa ústavného poriadku ustanovujúce subjekty Ruskej federácie samostatne vytvárajú právny rámec, ktorý upravuje právne vzťahy vo všetkých oblastiach verejného života v regióne.
Rozhodnutia prezidenta a vlády
Dekréty hlavy Ruskej federácie sú prakticky na rovnakej úrovni ako federálnezákony určujú mechanizmus realizácie a ochrany ľudských práv a slobôd, záujmov občanov. Normatívne právne akty vydané prezidentom krajiny v systéme prameňov práva sa povinne vykonávajú v celej krajine. Predmetom regulácie sú najčastejšie otázky domácej a medzištátnej politiky Ruska.
Vzhľadom na to, že vládne orgányje v štáte zverená funkcia výkonu výkonnej moci, tieto štruktúry nie sú schopné plniť úlohu bez realizácie zákonodarnej činnosti. Napríklad vláda Ruskej federácie vydáva príkazy potrebné na plnenie úloh v súčasnom poriadku a rozhodnutia, ktoré prijíma, majú normatívny charakter a majú väčší význam.
Vlastnosti a hlavné rozdiely zákonov od právnej obyčaje
Aký je rozdiel medzi inými formami prameňov práva od normatívnych právnych aktov? Rozdiel je v tomto:
- Zákony a podzákonné normy prijaté na najvyššej štátnej úrovni spája potreba dodržiavať Ústavu Ruskej federácie, a preto jej neodporujú.
- Na rozdiel od zvyku a precedensu sú normatívne dokumenty jasne fixné, písomné zdroje.
- Nie je možné legálne vyjadriť normy obyčaje alebo precedensu, pretože takéto stelesnenie nadobudne čisto kazuistický neurčitý charakter.
Normatívne právne akty ako hlavné pramene práva teda pochádzajú z jedného regulačného centra, čo umožňuje ich aplikáciu s cieľom rozvoja spoločnosti jedným smerom, jedným kanálom.
Prečo je normatívne právo legálnejšie ako zvyk?
O normatívnom právnom akte ako prameni práva Ruskej federáciestojí za to povedať aj nasledovné. Zákon ako oficiálny písomný dokument vydaný príslušnými riadiacimi orgánmi ustanovuje, mení a tiež zrušuje platné právne predpisy. Preto je ľahké dospieť k záveru, že akýkoľvek zákon alebo podzákonný predpis je aktom tvorby práva a jeho účelom je aplikovať všade na neobmedzený počet prípadov. Prezidentské a vládne akty, ktoré majú dostatočný význam na to, aby vstúpili do platnosti na území všetkých subjektov krajiny, sú v platnosti nepretržite.
Zákony a nariadenia majú mnoho výhod oproti všetkým druhom prameňov práva. Predpisy:
- mať významné podriadené a koordinačné schopnosti na stanovenie určitých noriem, pravidiel, pokynov;
- sú schopní vypracovať normy, ktoré boli zavedené do určitého času, pri dodržaní základných pravidiel prezentácie;
- sú pohodlnými nástrojmi na riešenie prípadov – pri požadovaní práv alebo povinností sa na ne ľahko odkazuje.
História vzniku práva ako hlavného právneho prameňa
Ako už bolo uvedené, nariadenieje prameňom práva, zastáva prevládajúce postavenie nad zvykom a precedensom. Prechod na príslušný typ regulácie spoločenských vzťahov prebiehal postupne. História „zavedenia“ normatívnych právnych aktov do systému právnych prameňov je veľmi zaujímavá: spočiatku sa dokumenty používali len v oblastiach priamo súvisiacich s výkonom štátnej moci. Právne vzťahy súkromnoprávnej, nemajetkovej povahy zostávali dlhý čas pod úpravou zvyklostí a precedentných rozhodnutí súdov.
Postupom času sa výrazne rozšírilavplyv zákonov ako písomných prameňov. Normatívne právne akty o pracovnom práve vrátane Zákonníka práce Ruskej federácie, občianskeho práva (Občiansky zákonník Ruskej federácie, ZhK RF, IC RF) sa používajú v príslušných odvetviach vzťahov s verejnosťou. Kodifikované právne a regulačné dokumenty sú dlhodobo vyňaté z rámca štandardnej úpravy právnych vzťahov.
Najjasnejším príkladom jeObčiansky zákonník Ruskej federácie je hlavným aktom, ktorý obsahuje normy súkromného vlastníctva a nemajetkového práva vrátane tých, ktoré upravujú podnikateľskú činnosť. Napriek tomu, že tento dokument je odkázaný na odvetvie občianskoprávnych vzťahov, v prípade potreby sa v ňom využívajú právne úkony v hospodárskej oblasti.
Typy federálnych zákonov: aký je rozdiel?
Zaujímavá vlastnosť regulácieakty vydané domácimi zákonodarcami sú ich rozdelenie na federálne a federálne ústavné. Tie majú nepochybne väčší právny význam pre odvetvia public relations regulované s ich pomocou. V závislosti od rozsahu činnosti a územia distribúcie takýchto dokumentov je zvyčajné ich rozdeliť na:
- normatívne akty centralizovanej regulácie – prijímajú štátne štruktúry alebo obec;
- miestne predpisy – prijímané na miestnej úrovni na riešenie aktuálnych problémov regiónu.
Vydávajú úrady a orgány územnej samosprávyregulačné právne akty federálneho, republikového významu. Niektoré doklady platia výlučne na území autonómnych okresov, území, jednotlivých krajov. Na koordináciu určitej sféry právnych vzťahov v Moskve alebo Petrohrade, mestách s osobitným štatútom, úrady prijímajú samostatné stanovy. Pomocou tejto klasifikácie je možné rozdeliť kompetencie v problematike úpravy vzťahov medzi konkrétne štátne orgány.
Právo ako vzorový prameň právneho systému
Ako prameň práva regulačný právny aktje najbežnejším a najúčinnejším, pretože je určený na úpravu pravidiel správania, stanovenie práv a povinností predstaviteľov federálnych subjektov Ruskej federácie a bežných občanov. Zákony, vyhlášky, vyhlášky a nariadenia obsahujú základné ustanovenia, ktoré určujú podriadenosť objektov, ktoré preberajú činnosť konkrétneho dokumentu. Každý z vyššie uvedených regulačných právnych aktov je navyše písomný, čo znamená, že je garantovaný a povinný pre každého, koho sa týka. Každý dokument používaný v oblasti úpravy sféry vzťahov obsahuje pravidlá všeobecnej povahy, ustanovuje, mení alebo ruší niektoré právne normy.
V skutočnosti je hlavný rozdiel medzi regulačným a právnymaktov z iných prvkov zdrojového systému je jeho opakovaná aplikácia. S individuálnymi predpismi alebo rozhodnutiami zmiešaného charakteru zo strany vládnych orgánov sa v praxi stretávame prinajmenšom často, často však nie sú aplikované viackrát.
V právnom a regulačnom systéme sú všetky prvky blízko sebasa dotýkajú, majú významnú právnu silu a niektoré z nich sú si navzájom podriadené. Význam a úloha dokumentu je určená vlastnosťou samotného dokumentu. Právna sila prijatého rozhodnutia závisí predovšetkým od právomoci orgánu, ktorý ho prijal. Normatívny právny akt je spojovacím prvkom medzi právom a štátom, sprostredkúva objektívne existujúce vzťahy v spoločnosti.
