Všeobecné pravidlá pre menovanie správnych sankcií a podmienky ich uplatňovania

Všeobecné pravidlá menovania správcutresty sú v skratke podmienky, za ktorých sa voči subjektom uplatňujú určité sankcie. Miera zodpovednosti bude závisieť od povahy priestupku, majetkových pomerov a osobnosti páchateľa. Pozrime sa ďalej, aké sú správne tresty, systém, všeobecné pravidlá ich udeľovania.

Kľúčové podmienky pre uplatnenie sankcií

Ustanovuje ich Kódex správnych deliktov (článok 4.1).Všeobecné pravidlá pre udelenie administratívnej pokuty predpisujú zohľadniť faktory, ktoré zmierňujú a zhoršujú vinu subjektu. Pri uplatňovaní sankcie právnickým osobám sa prihliada nielen na povahu priestupku a majetkové pomery, ale aj na finančnú situáciu (solventnosť). Všeobecné pravidlá pre ukladanie správnych sankcií stanovujú, že vyvodenie zodpovednosti ho nezbavuje povinnosti za nesplnenie, ktorá bola vyvodená. Nikto nemôže byť sankcionovaný dvakrát za jeden priestupok.

Zodpovednosť za viaceré priestupky

Zákon o správnych deliktoch jasne vysvetľuje podmienky prektoré umožňujú ukladanie správnych pokút, všeobecné pravidlá a podmienky na uplatňovanie sankcií. Ak sa subjekt dopustil 2 alebo viacerých priestupkov, zodpovedá za každý z nich samostatne. Ak jeden orgán alebo zamestnanec posúdi viacero protiprávnych konaní osoby, vzťahuje sa na ňu jedna sankcia. Osoba, ktorej je uložený trest, sa bude považovať za potrestanú do jedného roka odo dňa vykonania príslušného príkazu.

Kľúčové vlastnosti

Administratívna zodpovednosť koná vako druh zákonníka. Vyjadrujú ho v žiadosti orgány s príslušnou právomocou, prípadne sankcionári voči subjektu, ktorý priestupok spáchal. Administratívna zodpovednosť je charakterizovaná znakmi, ktoré sú súčasťou práva. Spolu s tým existujú aj špecifické vlastnosti. Hlavné znaky zodpovednosti podľa správneho poriadku sú nasledovné:

1. Opatrenia správneho trestaniastanovené právnymi predpismi aj podzákonnými normami. Z toho vyplýva, že zodpovednosť má svoj normatívny základ. Ustanovenia, podľa ktorých sa uplatňujú sankcie, tvoria nezávislú administratívno-právnu inštitúciu.
2. Nesprávne konanie je základom pre uplatnenie sankcií.
3. Zodpovední sú tak občania (neplnoletí, úradníci a pod.), ako aj ich združenia.
4. Za priestupky sú stanovené tresty.
5. Správne sankcie môžu uplatňovať rôzne príslušné orgány a zamestnanci. Môžu to byť výkonné štruktúry štátnej moci, miestnej samosprávy, súdov a vlastne aj sudcov.
6. Sankcie uplatňujú oprávnené osoby aorgány subjektom, ktoré im nie sú podriadené. Týmto sa všeobecné pravidlá udeľovania správnych trestov líšia od postupu pri ukladaní disciplinárnych sankcií.
7. Prevzatie zodpovednosti podľa Kódexu správnych deliktov neznamená prepustenie a odsúdenie.

Uplatňovanie sankcií voči úradníkom

Všeobecné pravidlá menovania správnychtresty ustanovujú, že zamestnanci sa zodpovedajú v súvislosti so spáchaním priestupku, ktorý sa prejavuje neplnením alebo nesprávnym plnením povinností, ktoré im boli pridelené. Úradník vystupuje ako subjekt dočasne, trvalo alebo v rámci určitých právomocí s funkciami splnomocnenca vlády, ktorý vykonáva organizačné a administratívne alebo hospodárske a administratívne činnosti v orgánoch štátnej správy, v štruktúrach samosprávy, v obecných a štátnych inštitúciách. , ozbrojené sily RF, iné jednotky a formácie.

Dôležité upozornenie

Ako uvádzajú všeobecné pravidlá menovaniasprávne tresty, členovia predstavenstva, predstavenstva a iných kolegiálnych orgánov, revízne, sčítacie komisie, ako aj vedúci organizácií, ktoré sú obdarené funkciami výlučnej výkonnej štruktúry právnickej osoby, podliehajú sankciám ako funkcionári. Toto ustanovenie platí v presne vymedzených prípadoch. Subjekty sú zodpovedné ako úradníci najmä vtedy, ak sa dopustili priestupkov uvedených v nasledujúcich článkoch: 15.17-15.22, 13.25, 15.24.1, 15.23.1, 14.24, 15.29-15.31, 19.7.3, ako aj časť čl. 19.5.

Všeobecné pravidlá menovania správnychsankcie tiež ustanovujú, že občania konajúci ako členovia dražobných, súťažných, jednotných alebo kotačných komisií tvorených mestskými alebo štátnymi zákazníkmi, rozpočtovými inštitúciami, sú braní na zodpovednosť ako úradníci. Toto ustanovenie sa vzťahuje na protiprávne konania podľa čl. 7.29-7.32 Správneho poriadku. Subjekty nezapísaných právnických osôb, ktoré sa dopustili správnych deliktov, sa zodpovedajú ako úradníci, ak zákon neustanovuje inak.

Uplatňovanie sankcií voči zahraničným spoločnostiam a cudzincom

Subjekty, ktoré sú občanmi inýchštáty, podniky registrované mimo Ruskej federácie, ako aj osoby, ktoré nemajú štátne občianstvo, sú brané na zodpovednosť podľa všeobecných pravidiel. Niektorí cudzinci môžu požívať právnu imunitu. V prípade, že sa dopustia priestupkov, o otázke uloženia správneho trestu voči nim sa rozhodne podľa platných medzinárodných právnych noriem.

Uplatňovanie sankcií voči organizáciám

Všeobecné pravidlá a zásady menovaniasprávne sankcie stanovujú, že právnické osoby sú brané na zodpovednosť v prípadoch určených normami oddielu II správneho poriadku alebo federálnymi zákonmi. Ak v ustanoveniach § 2 ods. I, III-V zákonníka nevyplýva, že sankcie sa vzťahujú len na právnické osoby, vzťahujú sa rovnako na občanov a organizácie. Výnimkou je prípad, keď možno jednotlivcom uložiť trest v zmysle článkov. V prípade zlúčenia viacerých organizácií nesie zodpovednosť novovytvorená spoločnosť. V prípade pristúpenia sa pokuta vzťahuje na hostiteľskú spoločnosť.

Pri rozdelení / odlúčení od spoljedna alebo niekoľko firiem nesie zodpovednosť za osobu, na ktorú boli v súlade s oddelenou súvahou prevedené povinnosti a práva na majetok/transakcie, v súvislosti s ktorými došlo k pochybeniu. V prípade transformácie je novovytvorenej organizácii uložená administratívna pokuta. Zodpovednosť vzniká bez ohľadu na to, či spoločnosť vedela o protiprávnom konaní pred ukončením reorganizácie.

Všeobecné pravidlá ukladania trestov: správne delikty

Pojem nesprávneho konania je stanovený zodpovedajúcim spôsobomnormou. V ustanoveniach Kódexu sú zakotvené kogentné pravidlá správania, pri porušení ktorých sa páchateľovi ukladá trest. Priestupok sa vyznačuje nasledujúcimi znakmi:

1. Nečinnosť / akcia.
2. Vina.
3. Trestuhodné.
4. Neprávosť.

Zvážme ich podrobne.

Akcia / nečinnosť

Správne delikty sú vyjadrené všpecifický behaviorálny akt. Prítomnosť akcie alebo nečinnosti naznačuje nemožnosť niesť zodpovednosť za zámery, myšlienky alebo ciele. Emócie a pocity človeka, ktoré nie sú vyjadrené činmi, by sa nemali považovať za priestupok. Myšlienkový proces nie je regulovaný normami.

Nezákonnosť

Ako správny priestupok,uznať len také správanie, ktoré je výslovne zakázané normami ods. II Správneho poriadku alebo ustanoveniami zákona. Ak tieto podmienky nie sú splnené, subjekt nemôže byť postavený pred súd. Neprávosť je jedným z kľúčových kritérií pre trestný čin. Vedľajším, z neho odvodeným znakom je hodnotenie dôsledkov. Protiprávny čin je účelový, dobrovoľný čin osoby poškodzujúci verejné, súkromné ​​alebo štátne záujmy. Protiprávna nečinnosť je nesplnenie alebo nesprávne plnenie právomocí alebo povinností ustanovených v právnych predpisoch.

Nevyhnutnosť následkov

Trest za protiprávne konanie/opomenutieje nevyhnutné. Považuje sa to za možnosť stíhať páchateľa podľa zákona o správnych deliktoch alebo zákona. Trest sa uplatňuje na zabránenie páchania nových protiprávnych činov samotnými páchateľmi, ako aj inými osobami. Sankcie nemôžu ponížiť dôstojnosť a česť osoby, spôsobiť fyzické utrpenie alebo poškodiť povesť.

pokuta

Správna pokuta v peňažnej formeinkaso je stanovené v rubľoch. V súlade s Kódexom správnych deliktov môže byť občanom účtovaná suma nepresahujúca 5 000 rubľov, úradníci - 50 000 rubľov, právnické osoby - 1 milión rubľov. V prípadoch uvedených v čl. 14.42 a 14.40 správneho poriadku je výška správnej pokuty pre organizácie stanovená na 5 miliónov rubľov. alebo vyjadrené ako násobok:

1. Hodnota predmetu, na ktorý došlo v čase vykonania alebo potlačenia protiprávneho konania k zásahu.
2. Suma nezaplatených a odpočítateľných položiekclá/poplatky, nezákonné menové transakcie, hodnota externých a interných cenných papierov alebo peňažné prostriedky pripísané/odpísané pri nesplnení stanovených rezervačných požiadaviek, devízové ​​príjmy nepredané v súlade so stanoveným postupom, kapitál nepripísaný v určitej lehote na účet v autorizovanej banke a pod.
3. Maximálna (počiatočná) cena mestskej respštátna zmluva pri zadávaní zákaziek na výrobu diela, dodávku výrobkov, poskytovanie služieb, ako aj občianskoprávna zmluva, ktorú uzatvára rozpočtový podnik.
4. Suma strát/nadmerných ziskov, ktorým sa subjekt vyhýbal v dôsledku zneužitia dôverných údajov alebo manipulácie s trhom.

Výška pokuty v žiadnom prípade nemôže byť nižšia ako 100 rubľov.

varovanie

Ide o trest, ktorý je vyjadrený voficiálna cenzúra organizácie alebo občana. Upozornenie sa podáva písomne. Zriaďuje sa za priestupky spáchané prvýkrát, ak činom nedošlo k ujme alebo k jej ohrozeniu na zdraví/živote obyvateľstva, predmetoch flóry/fauny, k poškodeniu prírody (alebo jej pravdepodobnosti). , ako aj na kultúrno-historické pamiatky, bezpečnosť a obranu štátu, federálny, obecný a súkromný majetok.

Zbavenie osobitných právnych príležitostí

Tento trest sa ukladá zasystematické alebo hrubé porušovanie pravidiel realizácie skôr priznaných práv v prípadoch ustanovených v osobitnej časti správneho poriadku. Dĺžka trvania sankcie je 1-36 mesiacov. Odňatie práva viesť vozidlo ako trest nemožno uplatniť na subjekt používajúci vozidlo z dôvodu zdravotného postihnutia. Výnimkou sú prípady ustanovené v 2. časti čl. 12.27, časti 1 a 3 čl. 12.8, čl. 12.26 Zákonníka o správnych deliktoch, ako aj pri vyhýbaní sa lekárskej prehliadke, jazde pod vplyvom alkoholu, opúšťaní miesta nehody, ktorej je účastníkom.

zatknúť

Tento druh trestu spočíva v dodržanísubjekt, ktorý sa dopustil správneho deliktu izolovane od spoločnosti. Zatknutie možno uplatniť len rozhodnutím súdu, keď iné sankcie vzhľadom na okolnosti prípadu nestačia. Tento trest nemožno uplatniť na tehotné ženy, ženy odkázané na deti do 14 rokov, osoby so zdravotným postihnutím 1. a 2. ročníka, maloleté osoby. Maximálna dĺžka zadržania je 15 dní. Toto obdobie zahŕňa čas zadržania. Počas trvania väzby sa zamestnancovi nevypláca mzda. Táto sankcia však nemá za následok prepustenie alebo odsúdenie.