Každý, kto sa stará o svet a Európuv politike a opakovane sa stretával v tlačených a elektronických médiách s týmito štyrmi veľkými písmenami - PACE. Skratka sa čitateľovi zvyčajne ponúka ako „Parlamentné zhromaždenie Rady Európy“. Toto je pravda. Je však potrebné objasniť niektoré body.
Z európskej histórie
Mal by sa hľadať začiatok tejto štruktúrypovojnová Európa. Myšlienka medzištátnej integrácie európskych krajín bola vyhlásená začiatkom dvadsiateho storočia. Na stránkach politickej žurnalistiky sa objavila ako „Spojené štáty americké“, nikdy však nedošlo k jej praktickému zavedeniu. Integračné procesy sa stali obzvlášť dôležitými v povojnovom období vývoja. Bolo potrebné prijať opatrenia na boj proti možnej obnove a obnove nacizmu, aby sa zabezpečila obnova priemyslu a trvalo udržateľný rozvoj všetkých krajín kontinentu. Jedným z najslávnejších podporovateľov myšlienok európskej integrácie bol Winston Churchill. V roku 1949 bola založená Rada Európy, ktorej najdôležitejšou štrukturálnou zložkou bol PACE. Skratka názvu tohto orgánu preložená z angličtiny znamená „Parlamentné zhromaždenie Rady Európy“. Ruská fonetická transkripcia tejto skratky sa zhoduje s jej anglickým pravopisom: RASE.
O cieľoch a cieľoch medzinárodnej organizácie
Činnosti mnohých medzinárodnýchštruktúry sú uvedené v ich oficiálnych názvoch. PACE nie je výnimkou z tohto pravidla. Rozdelenie skratky tohto mena môže povedať veľa o cieľoch a zámeroch, ktoré si táto politická organizácia sama stanovila. Toto je poradný orgán. Zhromažďujú zástupcov parlamentov rôznych krajín, ktoré sú členmi Rady Európy. Malo by byť zrejmé, že táto organizácia nemá skutočnú politickú moc. Medzi jeho funkcie patrí monitorovanie situácie a monitorovanie plnenia domácich a medzinárodných záväzkov, ktoré krajiny dobrovoľne prevzali pri vstupe do Rady Európy. Čo je PACE, je dobre známe všetkým najvyšším správcom medzinárodných európskych štruktúr. Bez súhlasu tejto organizácie by nemohli byť na svojich pracovných miestach. Pod dohľadom PZRE sa voľby sudcov Európskeho súdu pre ľudské práva a vývoj všetkých medzinárodných dohovorov predkladajú Rade Európy na schválenie.
Ako funguje montáž
Organizácia PACE, skratkačo naznačuje, že nejde iba o medzinárodné stretnutie poslancov z rôznych krajín, ktorí pracujú v režime zasadania. Národné delegácie do zhromaždenia menujú štátne parlamenty na základe schválených kvót. Veľkosť každej parlamentnej delegácie je priamo úmerná počtu ľudí v krajine, ktorú zastupuje. Okrem zasadania zhromaždenia zhromaždenie pracuje na jeho zložení aj niekoľko stálych výborov. Zodpovedajú za prípravu prerokúvaných dokumentov a za zabezpečenie kontinuity organizácie.
predpisy
Vedúcim zhromaždenia je predseda,volení na obdobie jedného roka. V praxi sa vyvinula situácia, keď sa predsedníctvo predlžuje na alternatívnej báze o tri roky. V poradí rotácie prechádza funkcia predsedu z jednej politickej frakcie na inú po trojročnom období. Zhromaždenie okrem predsedu volí aj celú skupinu svojich poslancov. Ich počet dosahuje dvadsať. Čo znamená slovo „PACE“, médiá pravidelne pripomínajú poslucháčov a divákov. Stáva sa to spravidla štyrikrát do roka, keď sa plenárne zasadnutia zhromaždenia začnú v Štrasburgu. Ich práca zvyčajne trvá jeden týždeň.
Rusko a PACE
Rada ruskej Štátnej dumy a federáciezastúpený v Parlamentnom zhromaždení v žiadnom prípade odo dňa jeho založenia. Odpoveď na otázku, čo znamená skratka PACE, sa stala významnou pre ruských poslancov až v roku 1996, keď Ruská federácia získala plné zastúpenie v Rade Európy a prevzala všetky povinnosti zodpovedajúce tomuto štatútu. Odvtedy sa ruskí poslanci pozostávajúci z delegácie osemnástich ľudí potešili, že štyrikrát ročne cestujú do starého francúzskeho mesta Štrasburg na ďalšie plenárne zasadnutie Parlamentného zhromaždenia Rady Európy. Je potrebné poznamenať, že vzťahy medzi Ruskou federáciou a touto medzinárodnou organizáciou nie sú ani zďaleka plynulé. PACE opakovane prijala deklaratívne vyhlásenia, v ktorých odsudzuje domácu a zahraničnú politiku Ruska v konkrétnej otázke. Stačí si spomenúť na vojenské operácie v Čečensku v polovici deväťdesiatych rokov.
Európsky súd pre ľudské práva
Nie každý rezident Ruskej federácieschopný spoľahlivo odpovedať na otázku, ako je PACE dešifrovaný. Štrasburgský súd pre ľudské práva je však lepšie známy. Táto právna štruktúra pod záštitou PACE pre mnohých obyvateľov Ruska je poslednou nádejou na ich hľadanie spravodlivosti. Právomoc tohto súdu sa rozširuje na územie Ruskej federácie. Osoba sa môže odvolať na tento medzinárodný súd až potom, čo nebolo možné dosiahnuť spravodlivosť v krajine.
