Štát podľa ústavy garantujezískanie minimálneho peňažného príjmu vo forme mzdy pre pracujúcich občanov a dôchodkov, dávok a iných sociálnych dávok pre príslušné kategórie obyvateľstva. Na určenie výšky týchto platieb potrebujete poznať veľkosť životného minima. Toto je množstvo, ktoré je potrebné na udržanie zdravia a života človeka. Na stanovenie veľkosti životného minima sa zaviedol pojem spotrebný kôš. Čo to znamená?
Spotrebný kôš je minimumpotrebný súbor produktov, služieb a nepotravinových produktov, ktorý vám umožňuje viesť život a udržiavať ľudské zdravie. Jeho nákladom v peňažnom vyjadrení je hodnota životného minima. U nás bol tento pojem zavedený v roku 1997 federálnym zákonom č. 134-FZ. Zloženie spotrebného koša sa podľa neho určuje minimálne každých päť rokov.
Kvantitatívny a kvalitatívny „obsah“spotrebný kôš sa vytvára na základe osobitných metodických odporúčaní vypracovaných vládou za účasti odborových zväzov. Tieto odporúčania určujú obsah spotrebného koša pre krajinu ako celok a samostatne pre každú zakladajúcu jednotku Ruskej federácie, berúc do úvahy miestne podmienky a tradície, ako aj úroveň ekonomického rozvoja konkrétneho regiónu.
Spotrebný kôš sa podľa Metododporúčania, sa zostavuje s prihliadnutím na vedecké údaje o fyzických normách spotreby základných produktov, štatistické informácie o skutočnej spotrebe tovarov a služieb v rodinách s nízkymi príjmami, o schopnosti štátu zabezpečiť potrebnú úroveň sociálnej ochrany.
Výpočet sa robí samostatne pre každú z troch sociodemografických skupín:
- Práceschopná populácia (sem patria muži do 59 rokov, ženy do 54 rokov). Do tejto skupiny nie sú zahrnuté osoby so zdravotným postihnutím 1 a 2 gr.
- Dôchodcovia (podľa veku alebo zdravotného postihnutia).
- Deti do 15 rokov.
Potraviny a ostatné tovary, ktoré tvoria požadované minimum, sa spájajú do skupín. Ich počet je daný fyzikálne.
Zoznam je založený na jedlekošík. Produkty sú rozdelené do kategórií, z ktorých každá má svoju vlastnú mieru spotreby. Ide o chlieb, obilniny, cestoviny, strukoviny, zemiaky, čerstvá zelenina a ovocie, cukrovinky, cukor, mäsové a rybie výrobky, vajcia, mlieko a mliečne výrobky, maslo a iné tuky, ale aj čaj, soľ, korenie atď. Miery spotreby sú uvedené v kilogramoch za rok (vajcia - v kusoch) pre každú z troch skupín obyvateľstva samostatne formou tabuľky.
Okrem produktov má spotrebný kôšjeho zloženie tvorí súbor služieb a nepotravinových produktov. Ide o odevy, obuv, spodnú bielizeň a klobúky, galantériu, ale aj papiernictvo, domáce potreby, lieky a základné potreby. Pri každom druhu výrobku je uvedený pomer minimálneho požadovaného množstva v kusoch (topánky - v pároch) k štandardnej dobe opotrebovania v rokoch. Počet kusov vrchného oblečenia pre pracujúce obyvateľstvo je teda stanovený na 3 kusy na obdobie 7,6 roka, pre dôchodcov - rovnaký počet na 8,7 roka. Obaja majú 6 párov topánok (robotníci - na 3,2 roka, dôchodcovia - na 3,5 roka) atď.
Výdavky na lieky a hygienické potreby sú plánované ako percento z celkových nepotravinových výdavkov a predstavujú 10 % pre pracovnú skupinu a 15 % pre dôchodcov.
Poskytuje aj spotrebný kôšnáklady na úhradu za bývanie a komunálne služby v súlade s platnými predpismi, dopravu (merané počtom ciest za rok), kultúrne služby (ich hodnota je stanovená na 5 % z celkových nákladov na služby).
Napriek uvedenému v legislatívepovinná revízia zloženia spotrebného koša raz za 5 rokov, jeho obsah za roky 2011-2012. sa oproti roku 2006 nezmenila. Odborníci to vysvetľujú potrebou zaviesť novú normatívnu štatistickú metódu výpočtu, ktorá bude zavedená v roku 2013. Je navrhnutý tak, aby odstránil rozdiel medzi plánovanou a skutočnou úrovňou spotreby tovarov a služieb a poskytol väčšiu slobodu regiónom.
