Väčšina celonárodných potriebfinancované z prostriedkov, ktoré štát dostáva vo forme povinných platieb a daní. V podmienkach, keď vládne príjmy prudko klesajú, je potrebné pokryť ich výdavky na úkor finančných prostriedkov prijatých z iných zdrojov. Tak sa vytvára verejný dlh, čo znamená súhrn úverových vzťahov medzi dlžníkom (štátom) a veriteľmi (právnickými alebo fyzickými osobami). V oblasti štátnych vzťahov môže byť štát súčasne dlžníkom aj veriteľom.
V súčasnosti existujú také typyštátny dlh Ruskej federácie, vnútorný aj vonkajší. Je potrebné poznamenať, že v Rusku má táto divízia trochu odlišný prístup ako v iných krajinách. Podľa zákona Ruskej federácie „O štátnom vnútornom dlhu Ruskej federácie“, ktorý bol prijatý v roku 1992, sa rozdelenie štátneho dlhu na vonkajší a vnútorný vykonáva podľa menového kritéria. Z tohto dôvodu sú všetky pôžičky z Ruska rozdelené na externé a interné z hľadiska meny vznikajúcich záväzkov. Jednoducho povedané, domáci vládny dlh je rubeľový dlh, zatiaľ čo zahraničný dlh je dlh v cudzej mene. Vo svetovej praxi je domáci verejný dlh definovaný ako dlh štátu voči jeho obyvateľstvu. Na základe rovnakej svetovej praxe môžu byť formy verejného domáceho dlhu také, ako sú pôžičky prijaté vládou, vládne pôžičky poskytované vydaním cenných papierov, prijaté rozpočtové pôžičky a rozpočtové pôžičky, ako aj niektoré ďalšie dlhové obligácie.
Domáce dlhové záväzky môžu byť podmienenérozdelené na trhové (existujú vo forme majetkových cenných papierov) a netrhové (vytvorené v dôsledku exekúcie federálneho dlhu a vydané na splatenie výsledného dlhu).
Domáci verejný dlh nesie veľamenšie nebezpečenstvo ako domáci verejný dlh. Pri jeho splácaní nedochádza k úniku služieb a tovaru, aj keď súčasne je takmer nemožné sa zaobísť bez určitých zmien v ekonomickom živote, ktoré majú vo väčšine prípadov veľmi významné dôsledky. A čím vyšší je domáci verejný dlh, tým väčšie sú negatívne dôsledky. Napríklad platba úrokov z dlhu vedie k tomu, že sa formuje príjmová nerovnosť, pretože najväčšia časť záväzkov vlády sa sústreďuje v najbohatšej časti obyvateľstva. Výsledkom je, že splácanie vnútorného dlhu vedie k tomu, že finančné prostriedky prijaté od najmenej chránených skupín obyvateľstva sa prevádzajú do majetnejších. Vďaka tomu ten, kto vlastní dlhopisy, ešte viac zbohatne.
Domáci verejný dlh v porovnaní sexterné, tým menej, v poslednej dobe teda došlo k transformácii druhej na druhú. Vonkajší verejný dlh sa spláca z prostriedkov požičaných na domácom trhu. V tejto súvislosti začal štát od roku 2002 zvyšovať objem domáceho verejného dlhu. Je potrebné poznamenať, že táto náhrada trvá dodnes.
Domáci verejný dlh tiež nie jeiba pozitívna, alebo iba negatívna stránka ekonomiky. Na základe súčasného stavu ekonomiky zaujíma s najväčšou pravdepodobnosťou neutrálne stanovisko. Ťažko možno očakávať, že o pár rokov zmizne potreba domáceho verejného dlhu, ale snaha o zníženie jeho objemu na minimum je priamou zodpovednosťou štátu.
