A legislação tributária é geralmente entendida comoum conjunto de algumas normas legais que regem as relações sociais especiais. Nesse sentido, novos conceitos surgiram na legislação, como o sujeito e o sujeito do direito tributário, o método de regulação legal tributária, entre outros. Hoje vamos nos concentrar na consideração dos conceitos básicos para aprender a navegar em uma área jurídica tão complexa como o direito tributário.
Sobre o assunto de direito tributário
O sistema tributário é baseado na definiçãotal conceito como sujeito de direito, o que significa certas relações decorrentes da cobrança e da constituição de tributos entre seus sujeitos.
Existem várias categorias de relações fiscais:
- assuntos NP;
- sujeito NP;
- RF, assuntos federais, municípios;
- separação de poderes;
- relações “contribuinte - RF (matéria federal, formação municipal)”;
- o estabelecimento de impostos, taxas e sua conduta;
- relações “contribuinte - autoridade fiscal”;
- arrecadação de impostos, taxas, estabelecimento de controle sobre esse processo;
- relações “contribuinte - agente fiscal, organização de crédito”;
- controle sobre como fazer pagamentos ao orçamento.
As normas do direito tributário têm um efeito diferente sobre os sujeitos e suas relações. Nesse caso, costuma-se falar sobre os métodos utilizados na legislação tributária.
Métodos de regulamentação legal tributária
Na legislação tributária, existem 2 métodos principais de regulação das relações.
Método imperativo. É chamado de principal. Baseia-se na distribuição de instruções aos contribuintes pelos órgãos competentes, o próprio Estado e demais participantes. O método é utilizado como medida provisória para ações coercivas caso o contribuinte não cumpra as instruções que lhe são dadas.
Método de recomendações e aprovações. Implica aconselhar sobre diversos assuntos da legislação tributária, sobre amostras, formas de documentação.
Além dos dois métodos indicados, em alguns casos são utilizadas as normas do direito civil, desde que previsto na legislação.
Direito tributário: assuntos de direito e sua classificação
Introdução de uma definição precisa do objeto do impostoO direito tem, em primeiro lugar, finalidades práticas, nomeadamente, permite identificar com clareza o círculo das pessoas que estabeleceram relações fiscais, o que por si só tem consequências jurídicas. Os direitos e obrigações definidos na legislação tributária só podem ser suportados pelos sujeitos do direito tributário, que geralmente são classificados de acordo com alguns critérios (a legislação não contém uma lista final e exaustiva de pessoas em tais relações):
1. Certeza normativa:
- pessoas inscritas como sujeito na legislação tributária;
- pessoas não registradas como sujeito.
2. Juros fiscais:
- entidades públicas;
- entidades privadas.
3. O grau de interesse material no surgimento de relações:
- pessoas materialmente interessadas no surgimento de relações tributárias;
- pessoas que não têm interesse material em sua ocorrência.
A lei tributária define o conceito de "participante nas relações reguladas por lei", que incluem:
1. Contribuintes (organizações, indivíduos).
2. Agentes.
3. FTS, subordinado ao Ministério das Finanças da Federação Russa, subdivisões territoriais do FTS, autoridades aduaneiras e financeiras, coletores de impostos e outras organizações como autoridades fiscais.
A legislação tributária prevê a inscrição do contribuinte nas relações tributárias como sujeito por meio de um representante autorizado.