No campo da regulamentação do giro de propriedade, um especiala complexidade é representada pelas questões do cadastro estadual e do cadastro estadual de imóveis. Em 2017, foram introduzidas várias alterações às regras de manutenção do cadastro estadual em formato eletrónico, foi excluída a calendarização da prestação de serviços públicos e a duplicação de funções. Consideremos com mais detalhes o sistema de registro cadastral estadual.
Eliminação de funções duplicadas
Os principais regulamentos que regem o registro estadual de imóveis até 2017 eram as seguintes leis:
- Sobre o Cadastro Estadual - Lei Federal nº 221. Sua denominação correta é Lei Federal “Sobre o Cadastro Imobiliário do Estado”.
- Lei Federal nº 122, que regulamenta os procedimentos de registro estadual de direitos sobre bens imóveis e as transações com eles.
Em 2017, ambos os regulamentos foram alterados.Assim, a Lei Federal nº 221 será referida como a Lei "Sobre Atividades Cadastrais". A partir de 2020, a Lei Federal nº 122 irá expirar. No entanto, alguns de seus trechos deixarão de funcionar já em 2017.
Consolidação de bases de informação
Até 2017, eram 2 registros.
Na primeira, foram registrados os direitos sobre os imóveis e as transações com eles. O segundo registro era o cadastro estadual de imóveis. Eles foram fundidos desde 2017.
Atualmente, existe um Cadastro Único de Imóveis.
Instituições Autorizadas
O registo e reflexão das alterações nas informações foram confiados à Câmara Cadastral e à divisão territorial da Rosreestr - os órgãos de registo cadastral estaduais.
Substituído nos regulamentos alteradosnomes complexos são mais simples. Assim, desde 2017, a estrutura de registo passou a ser designada “Autoridade de Registo de Direitos” (anteriormente: “Autoridade Reguladora na Esfera das Relações Cadastrais”).
Aceitação e entrega de documentos
Os interessados podem agora enviar um pedido de registro cadastral e registro de direitos.
Independentemente da localização do objeto do cadastro estadual, o cadastro pode ser realizado na modalidade “janela única”. Ao mesmo tempo, não é absolutamente necessário passar para outro assunto da Federação Russa.
Outra inovação importante é o cadastro eletrônico de imóveis. Os candidatos agora podem enviar os documentos exigidos online.
Desde 2017a ordem de entrega dos documentos executados mudou. Agora é realizado em qualquer endereço e a qualquer hora. Isto é conveniente, em primeiro lugar, para pessoas com deficiência (deficiência), mães de famílias numerosas, outros cidadãos que não podem deixar o trabalho para receberem pessoalmente os documentos do órgão autorizado.
Tempo
A legislação define um rol de ações, cujo fato de a comissão estar sujeita ao registro cadastral estadual. Este é o registro:
- Transações de compra e venda de imóveis (incluindo terrenos).
- Propriedade não previamente registrada no cadastro.
- Objeto imóvel construído.
Desde 2017, o prazo para registro de direitos e registro de imóveis foi reduzido. Os prazos de vigência (em dias úteis) são apresentados na tabela.
Acção | Submissão em pessoa | Submissão ao MFC |
Registro de direitos | 7 | 10 |
Cadastro | 5 | 7 |
Registro simultâneo e registro de direitos | 10 | 12 |
Registro de hipotecas de edifícios, terrenos, instalações não residenciais, vagas de estacionamento | 7 | 7 |
Ao enviar documentos para registro cadastral estadual via Internet, o tempo de processamento é ainda mais reduzido.
Nuances
Na prática, pode haver casos de recusa emregistro estadual de direitos. Conforme estabelecido no parágrafo 1, parágrafo 2 da Parte 27 do Artigo da Lei Federal “Sobre o Cadastro Imobiliário do Estado”, o órgão autorizado toma a decisão cabível se o bem não pertencer à categoria de bens imóveis.
Os objetos para os quais é mantido o cadastro estadual são estruturas, terrenos, edificações e suas partes, objetos de construção não terminada, instalações, vagas de estacionamento.
Também deve ser dito que se o papelforam enviados ao órgão autorizado antes de 31 de dezembro de 2016, o prazo para sua consideração é determinado pelas normas em vigor anteriormente. O novo procedimento aplica-se aos casos em que as partes interessadas se inscrevam após 1º de janeiro de 2017.
Informações básicas do cadastro estadual
O registro contém uma quantidade bastante grande de informações. As seguintes informações estão incluídas:
- Tipo de objeto. Pode ser um local, uma sala, um edifício, etc.
- Número cadastral, data de atribuição.
- Descrição da localização do objeto.
- O número da conta atribuída anteriormente (inventário, condicional, cadastral ou número da entrada no cadastro florestal).
- O número cadastral do objeto original a partir do qual a nova propriedade foi formada. A criação de um objeto pode estar associada a um loteamento, divisão ou outra ação judicial com bens imóveis.
- Números cadastrais de lugares de estacionamento / quartos localizados na estrutura / edifício.
- Data de retirada do imóvel do cadastro estadual. Esta informação é fornecida se o objeto deixou de existir. Dados sobre este fato (motivos, etc.) também são indicados aqui.
- Números cadastrais de outros imóveis, emos limites dos quais o objeto considerado está localizado, bem como um único complexo de propriedades (ou uma empresa agindo como ele), se o objeto especificado fizer parte dele.
- Área. É indicado para terrenos, estruturas, instalações, estacionamentos, edificações.
- As principais características dos imóveis em relação aque mantém registros cadastrais estaduais. Podem ser dados sobre a extensão, volume, altura ou profundidade da ocorrência. Se o objeto for uma estrutura, o valor numérico desta característica também é indicado.
- O grau de prontidão de um objeto imóvel, construção em andamento. O indicador é dado em porcentagem.
- A finalidade projetada da estrutura / edifício, cuja construção não foi concluída.
- O número de andares (incluindo subterrâneos), se houver.
- O número do andar em que o quarto / vaga de estacionamento está localizado.
- Informação sobre a localização de imóveis classificados como patrimônio comum, se em regime de compartilhamento de acordo com a legislação federal.
- O material de que são feitas as paredes externas, se o edifício for o objeto de contabilidade.
- Ano em que a construção / estrutura foi concluídaconstrução, foi colocado em operação. O ano de conclusão da construção pode ser indicado se a emissão da licença de comissionamento do objeto não estiver prevista em lei.
- Informações que as instalações, de acordo comdocumentos sobre atividades de planejamento urbano, um projeto, se destina à manutenção de outras áreas ou vagas de estacionamento, ou se refere a um objeto público.
- Números de inscrição no registo estadual de pessoas que exercem atividades cadastrais, engenheiros que executaram obras relacionadas com imóveis, dados dos contratos para a sua execução (data de celebração e número).
- O tipo de área de convivência de acordo com o LCD.
- Números cadastrais de objetos imóveis incluídos em um único complexo.
- Informações sobre uma parte do objeto, se for concluída em construção.
Além disso, as principais informações incluem números cadastrais:
- Objetos incluídos na estrutura do empreendimento, atuando como complexo imobiliário.
- Objeto formado.
- Imóvel localizado dentro dos limites do lote.
- O bairro em que o objeto está localizado.
Informação Adicional
O registro cadastral estadual de lotes envolve a introdução de informações sobre:
- Valor cadastral.
- Corpos d'água, florestas, outros complexos naturais localizados dentro dos limites do loteamento.
- Categorias de terreno.
- Usos permitidos. Esta informação também é indicada em relação a estruturas / edifícios localizados dentro dos limites do loteamento.
- O facto de se situar (parcial / total) numa zona com um modo especial de utilização ou objecto de património histórico e cultural. As limitações, se houver, também são indicadas aqui.
- O fato da localização do loteamento dentro de uma área especialmente protegida, parque florestal, silvicultura, áreas de caça.
- O fato de que o site está localizado dentro dos limites da SEZ (zona econômica especial), TOS (território de desenvolvimento social avançado), zona de jogos, ZTR (zona de desenvolvimento territorial).
- A localização do loteamento dentro do território para o qual o projeto de limite foi aprovado.
- Número condicional.
- Há uma disputa sobre a localização dos limites dos lotes.
Com o cadastro estadual de lotes, também são incluídas no cadastro unificado informações que:
- O loteamento (loteamentos) foi formado de acordo com a decisão de sua retirada (ou retirada da estrutura nele localizada) para necessidades municipais / estaduais.
- O objeto foi criado a partir de um terreno, cuja propriedade estatal não é delimitada.
Outra informação
Isso inclui informações:
- Sobre os resultados da fiscalização fundiária estadual.
- Endereço de localização do objeto (se houver).
- A atribuição de espaço vital a um determinado tipo de instalações de um parque habitacional especializado, uma casa alugada para uso comercial ou social.
- Celebração de um contrato / aceitação de um ato.
- Nomeação de estrutura, complexo imobiliário, empreendimento, edifício, instalações.
Regras gerais de registro
Os atuais decretos regulamentares estabelecem os fundamentos da contabilidade.
O registo cadastral estadual de imóveis é realizado quando:
- Criação / formação de um objeto. Nesse caso, o registro é feito.
- O término da existência do objeto. Em tal situação, ele é removido do registro.
- Mudanças nas características únicas de um objeto imóvel.
As ações contábeis dos funcionários autorizados da estrutura de registro são feitas com base no aplicativo e seus anexos. Os últimos incluem:
- Recibo de pagamento do imposto (em caso de inscrição).
- Plano de pouso. É necessário não só no momento do registro, mas também no momento do registro de uma parte de um objeto, mudanças em suas características únicas.
- Um documento confirmando a mudança no tipo de uso permitido, categoria de terra.
Para registro cadastral estadualimóveis podem exigir outros papéis. Por exemplo, um documento sobre o direito a uma atribuição, uma procuração (se um representante agir em nome da pessoa em questão).
A legislação prevê uma listadocumentos que os organismos autorizados não têm o direito de exigir do requerente. A solicitação de tais documentos é realizada no âmbito da interação de informações interdepartamentais. Solicitá-los ao requerente é considerado irrazoável e ilegal.
Submissão da aplicação
Pode ser realizado por correio, pessoalmente ou via Internet em formato de documento eletrónico.
O aplicativo é certificado por uma assinaturainteressado ou seu representante. Deve ser autenticado por notário, exceto no caso de apresentação do documento pessoalmente ao órgão de registo autorizado.
Se uma pessoa enviar um documento eletrônico, ele deve ser certificado com uma assinatura digital.
A inscrição apresentada pessoalmente deve serregistrado no dia do depósito no Livro de Registros pertinente. O funcionário autorizado especifica a hora de recebimento do documento com precisão de minuto. As inscrições são marcadas com o número de registro da inscrição e a data.
Deve ser emitido um recibo ao requerente.É uma cópia autenticada do aplicativo registrado. Caso os documentos tenham sido recebidos por correio, é enviado ao interessado um recibo com aviso de receção. Seus detalhes estão indicados no Livro de Registros.
Características do registro cadastral estadual ao criar um objeto
A formação do imóvel deve ser considerada:
- Uma seção de um objeto de propriedade conjunta. Esta ação pode ser realizada após determinação das ações ou por acordo das partes.
- Alocação de parte do imóvel em propriedade compartilhada.
- Combinar objetos ou alterá-loscaracterísticas. Esta ação é possível se um objeto for formado com base em partes existentes da propriedade ou se as partes originais mudarem de características às custas umas das outras (limites, área, etc.).
Com a seção para a implementação do registro cadastrala pessoa interessada fornece o requerimento e os anexos necessários em uma única cópia. O registro de todos os objetos é realizado simultaneamente.
Ao atribuir uma ação ou combinar vários objetos, o interessado apresenta um pedido de registo do objeto a ser criado e demais documentos necessários.
Mudanças nos objetos originais também estão sujeitas acadastro. Em alguns casos, é possível cancelar o registro. Estas ações são realizadas no âmbito da interação de informação de acordo com a documentação recebida pela estrutura de registro e de confirmação do registro estadual de direitos sobre os objetos criados em decorrência da transformação.
Não é necessário apresentar um pedido de registo de alterações ou de cancelamento de propriedade do registo.
Natureza temporária da informação
As informações inseridas no estoque ao contabilizar o objeto formado como resultado da transformação são temporárias. Eles deixam de sê-lo a partir da data de registro do direito a essa propriedade.
Se transcorrido um ano desde a data do registro do imóvel (ou dois anos - para os terrenos), e o registro estadual dos direitos não foi realizado, a informação é cancelada e excluída do cadastro estadual.
Remoção do registro
Se no cadastro constam informações sobre o terreno, o seu cancelamento só é permitido se o terreno for objeto imóvel convertido.
O cancelamento do registro é realizado sem um aplicativo parade acordo com os documentos recebidos pelo órgão autorizado no âmbito da interação de informações e de confirmação do registro estadual de direitos sobre os objetos criados como resultado da transformação.
Essas ações são realizadas em até 3 dias úteis. O prazo é calculado a partir da data de recebimento dos documentos.
Alterar a descrição da área ou localização
A contabilização desta informação é permitida em conexão com a especificação das características da localização dos limites do local, informação sobre a qual não atende aos requisitos estabelecidos.
Levando em consideração o esclarecimento dos limites do loteamento, ao mesmo tempoque são os limites de outro site, as alterações são feitas nas informações do objeto adjacente. Paralelamente, a sua localização deve ser acordada com os interessados, caso seja realizado trabalho cadastral com vista à preparação da documentação anexa ao pedido de alteração do cadastro.