Zarząd gminy jest administracyjnym idziałalność gospodarcza władz lokalnych mająca na celu utrzymanie i rozwój infrastruktury społecznej i przemysłowej miasta lub innej osady, a także zarządzanie instytucjami będącymi własnością społeczności miasta / wsi. Takie działania prowadzone są w granicach gminy zgodnie z Ogólnym planem rozwoju terytorium przyjętym i zatwierdzonym przez zastępcę korpusu.
Samorząd nie jest bezpośrednioforma administracji politycznej. Jednak zgodnie z obecną rosyjską konstytucją władze lokalne są objęte jednym systemem władzy państwowej. Dlatego decyzje gospodarcze, społeczne i administracyjne podejmowane przez gminy są wdrażane w ramach norm prawnych ustanowionych przez władze federalne.
System państwowy i komunalnyZarządzanie różni się pod względem kryteriów funkcjonalnych i prawnych. Dla rządu misja ogólnej kontroli zgodności z przepisami federalnymi na danym terytorium jest bardziej charakterystyczna. Jednocześnie samorząd miejski jest zajęty rozwojem gospodarczym osady. W szczególności mówimy o wspieraniu i modernizacji infrastruktury transportowej i sfery społecznej (medycyna, edukacja, lokalne programy społeczne), poborze i redystrybucji podatków lokalnych. Szczególne miejsce na tej liście zajmują programy rozwoju regionalnego, które zazwyczaj mają na celu specjalizację technologiczną gospodarki gminy.
Innymi słowy, samorząd miejski jestcały szereg skutków gospodarczych, społecznych i prawnych dla społeczności lokalnej, mających na celu zwiększenie jej dobrobytu gospodarczego. Lokalne administracje mają prawo do samodzielnego określania celów i zadań rozwoju terytorium, które nie są sprzeczne z przepisami federalnymi.
W sumie samorząd ma takie cechy, jak:
- przyjęcie lokalnego budżetu i administracja podatków regionalnych;
- budowanie wygodnego, autonomicznego w stosunku domodele rozwoju gospodarczego władz federalnych, w szczególności prawo do tworzenia struktur administracyjnych i biurokratycznych w celu zarządzania mieniem komunalnym;
- zaangażowanie ludności w rozwiązywanie najważniejszych problemów, w szczególności poprzez lokalne referenda.
Ponadto funkcje gminy obejmujązarządzanie nieruchomościami komunalnymi. Najbardziej problematyczne są wsparcie i modernizacja mieszkań i usług komunalnych, infrastruktura transportowa oraz stan fizyczny zasobów mieszkaniowych. Faktem jest, że większość przedsiębiorstw odpowiedzialnych za rozwój mieszkalnictwa i usług komunalnych jest albo sprywatyzowana, albo sprzedana prywatnym właścicielom. Jednak sieci elektroenergetyczne są nadal własnością gminy, dlatego istnieje problem łączenia interesów społeczności lokalnej, administracji osady i właścicieli przedsiębiorstw energetycznych.
Podobnie jest w przypadku transportuinfrastruktura. Okazuje się, że drogi i węzły komunikacyjne są w większości stanowe lub komunalne, natomiast transport jest prywatny. W związku z tym powstaje pytanie, jak zarządzać nieruchomościami będącymi własnością administracyjną, ale nie ekonomicznie. I to pomimo faktu, że regionalne programy gospodarcze i administracja lokalnymi podatkami stanowią podstawę samorządu.
