/ / Proces legislacyjny

Proces legislacyjny

Proces legislacyjny to procedura zatwierdzania i wejścia w życie aktów ustawodawczych. Procedura rozpoczyna się od wprowadzenia projektu, a kończy publikacją zatwierdzonego aktu.

W Rosji określa się następujące etapy procesu legislacyjnego:

1). Inicjatywa legislacyjna.Prawo do przedstawienia projektu do Dumy Państwowej przysługuje Radzie Federacji, Prezydentowi, deputowanym Dumy Państwowej, Rządowi, organom ustawodawczym w jednostkach wchodzących w skład Federacji oraz Sądom (Konstytucyjnym, Arbitrażowym, Najwyższym i Najwyższym).

2).Proces legislacyjny obejmuje rozpatrzenie projektu. Z reguły uważa się to trzy razy. W pierwszym czytaniu Duma Państwowa analizuje przepisy ogólne, w drugim - dokładne badanie i poprawka. W trzecim czytaniu projekt ustawy jest albo zatwierdzony, albo ogólnie.

3). Przyjęcie prawa.W Federacji Rosyjskiej procedura ta jest przeprowadzana w drodze głosowania. Akty federalne są zatwierdzane większością głosów. Zatwierdzenie przepisów dotyczących referendum, przyjęcie nowego podmiotu do stanu, stanu wojennego lub stanu wyjątkowego odbywa się za zgodą dwóch trzecich głosów. Zatwierdzone akty są przekazywane Radzie Federacji w ciągu pięciu dni.

4).Proces legislacyjny obejmuje także etap zatwierdzania przepisów w Radzie Federacji. Akty federalne uważa się za zatwierdzone, jeżeli ponad połowa członków odda swój głos. Zatwierdzenie federalnych ustaw konstytucyjnych odbywa się, jeżeli głosowało za nimi ponad trzy czwarte wszystkich członków. Odrzucenie lub zatwierdzenie aktu musi nastąpić nie później niż dwa tygodnie.

5).Podpisanie prawa jest przeprowadzane przez prezydenta kraju. Głowa państwa może z kolei zatwierdzić akt lub zawetować go. Prezydent musi podjąć decyzję w ciągu dwóch tygodni. Odrzucone prawo jest ponownie wysyłane do Dumy Państwowej w celu sfinalizowania i wprowadzenia niezbędnych zmian. Weto prezydenckie zostaje uchylone, jeżeli dwie trzecie członków Dumy Państwowej i Rady Federacji głosuje za przyjęciem aktu w uprzednio zatwierdzonej wersji. W takim przypadku prezydent musi podpisać ustawę w ciągu tygodnia.

6). Publikacja aktu i jego wejście w życie.Proces legislacyjny uzupełnia ogłoszenie prawa, które zostało podpisane przez Prezydenta. Przeprowadza się to w ciągu tygodnia. Zatwierdzony i podpisany akt wchodzi w życie w ciągu dziesięciu dni (chyba że określono inny okres) po opublikowaniu jego tekstu w specjalnych publikacjach.

Z czasem praworządność zaczyna sięz chwilą wejścia w życie i kończy się, gdy traci moc prawną. Może się to zdarzyć z powodu wygaśnięcia prawa (na przykład wprowadzono stan wojenny na okres trzech miesięcy), bezpośredniego anulowania lub zastąpienia jednego aktu innym aktem. Zwykle przepisy nie działają wstecz. Oznacza to, że w przypadku przestępstwa stosuje się prawo obowiązujące w chwili jego popełnienia. Wyjątkiem mogą być nowe przepisy prawne, które przewidują zniesienie lub ograniczenie odpowiedzialności za niezgodne z prawem działanie, lub inne sytuacje określone w specjalnej kolejności.

Istnieją ograniczenia dotyczące przepisów prawnych wprzestrzeń Niektóre przepisy obowiązują tylko w określonych obszarach. Na przykład zatwierdzone przepisy w jednym stanie nie obowiązują w innym kraju. Niektóre prawa mogą obowiązywać tylko w określonym regionie. Definicje standardów działalności poza granicami kraju realizowane są na podstawie specjalnych umów lub aktów prawnych odpowiednich krajów.

Z reguły prawa dotyczą wszystkichludność państwa, a także cudzoziemcy i bezpaństwowcy przebywający na jego terytorium. W innych przypadkach tekst aktu prawnego oddzielnie określa osoby, do których ma on zastosowanie.