Co to są towary podwójnego zastosowania? Towary podwójnego zastosowania: lista

W tym artykule przedstawimy charakterystykę jednegowystarczająco szerokie i interesujące, aby rozważyć tę koncepcję. Będzie dotyczyło towarów podwójnego zastosowania. Omówmy zarówno konkretne nazwy, jak i specyfikę eksportu takich towarów we współczesnej rzeczywistości w Federacji Rosyjskiej i na świecie.

Towary podwójnego zastosowania to ...

Przede wszystkim podajemy definicję terminu.Towary podwójnego zastosowania to te nazwy, które mogą być używane zarówno do zwykłych, pokojowych celów, jak i do tworzenia broni masowego rażenia i urządzeń do jej przenoszenia. Druga nazwa to towary podwójnego zastosowania.

Towary podwójnego zastosowania to w szczególności materiały, surowce, sprzęt, a także technologie i dane naukowo-techniczne, które mogą być przydatne przy tworzeniu broni:

• jądrowy;
• rakieta;
• bakteriologiczny;
• chemiczny;
• inną broń i sprzęt wojskowy używany jako broń masowego rażenia.

Eksport takich przedmiotów jest pod specjalną kontrolą.

Eksportuj obiekty kontrolne

Zarówno lista produktów podwójnego zastosowania, jak ikontrolę nad ich eksportem w naszym kraju regulują dekrety rządowe i dekrety prezydenckie. Towary te są przedmiotem systemu kontroli eksportu, stworzonego w celu ochrony rosyjskich interesów państwa w kontekście liberalizacji zagranicznej działalności gospodarczej (FEA), konwersji przemysłu obronnego, przestrzegania traktatów międzynarodowych o nierozprzestrzenianiu broni masowego rażenia. Wdrożenie tego systemu WE jest prerogatywą Komisji Kontroli Eksportu Federacji Rosyjskiej przy rządzie rosyjskim.

Oprócz towarów podwójnego zastosowania, kontroli eksportu podlegają:

• środki kryptograficzne;
• towary wojskowe;
• broń cywilna;
• szereg innych rodzajów towarów.

Uczestnik zagranicznej działalności gospodarczej wwywóz towarów podwójnego zastosowania jest zobowiązany do dostarczenia organowi kontroli celnej zezwolenia Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Federacji Rosyjskiej na wywóz tych towarów lub dokumentów, które stanowiłoby zapewnienie bezużyteczności dokumentacji licencyjnej.

Procedura kontroli eksportu

Kontrola wywozu towarów i technologii podwójnego zastosowania w celu ich dalszego wykorzystania do celów pokojowych obejmuje:

• Koordynacja różnych projektów międzynarodowychRosyjskie kontrakty na transfer produktów i technologii podwójnego zastosowania. W postępowaniu musi uczestniczyć Ministerstwo Spraw Zagranicznych Federacji Rosyjskiej, Ministerstwo Stosunków Gospodarczych z Zagranicą, Rosyjska Federalna Służba ds. Walut i Kontroli Eksportu.
• Zarówno przygotowanie, jak i wydanie opinii zezwalającej na eksport takich towarów.
• Wydawanie licencji na towary i technologie podwójnego zastosowania.
• Zarówno odprawa celna, jak i odprawa celnakontrola jednostek podwójnego zastosowania wysyłanych za granicę, o ile decyzje Rządu i Prezydenta, dokumenty ustawodawcze Federacji Rosyjskiej nie stanowią inaczej.

Potrzeba licencji i jej brak

Przeanalizujemy, kiedy potrzebujesz, a kiedy nie ma licencji na import towarów podwójnego zastosowania z Federacji Rosyjskiej do innych państw:

• Wymagania licencyjne:ogólne i szczególne cechy wywożonej jednostki lub liczba jednostek pokrywają się z ogólnymi i szczególnymi cechami produktów podwójnego zastosowania. Ogólną charakterystyką jest tutaj kod nomenklatury handlowej dla zagranicznej działalności gospodarczej krajów WNP. Charakterystyczną cechą eksportowanych jednostek są znaki prywatne.
• Nie ma potrzeby posiadania licencji: ogólne cechy są takie same, ale specyficzne nie.

W tym drugim przypadku alternatywą dla licencji będzie:dane dotyczące właściwości technicznych produktu i jego przeznaczenia, sporządzone w formie ściśle czystego dokumentu. Podane tam informacje muszą być wystarczające do podjęcia przez funkcjonariusza celnego decyzji o zezwoleniu lub zakazie wywozu towarów podwójnego zastosowania.

Jeżeli podane informacje okażą się niewystarczające do wydania werdyktu, wyznacza się badanie techniczno-prawne, które stawia kropkę nad i.

Wniosek EWG o pozwolenie

Aby nie przyciągać działań sankcji na towarypodwójnego zastosowania eksporter dąży do uzyskania wniosku EWG dla swoich towarów, który jest „przepustką” do uzyskania jednorazowej licencji na przywóz do innego kraju. Aby to zrobić, musisz dostarczyć następującą dokumentację:

• Stosowne oświadczenie.
• Notarialnie poświadczona kopia rejestracji stanowej.
• Kopia umowy eksportowej lub kontraktu,poświadczona podpisem kierownika lub równorzędnego mu urzędnika, pieczęć firmy. Obowiązkowe jest również wskazanie daty wystawienia oraz informacji o lokalizacji oryginalnego dokumentu.
• Wyciąg z rejestru lub alternatywny dokument potwierdzający rejestrację ostatecznego właściciela zgodnie ze wszystkimi przepisami jego kraju.
• Dokument wymieniający obowiązki importera.
• Certyfikat importowy lub podobny dokument.

Wydanie licencji

Zezwolenie na import towarów podwójnego zastosowania do innych państw wydawane jest na podstawie ww. wniosku Komisji Kontroli Eksportu Rosji przy rządzie Federacji Rosyjskiej.

W takim przypadku konieczne jest wskazanie w umowie następujących danych:

• O użytkownikach końcowych produktów.
• W celu eksploatacji, wykorzystanie wywożonych towarów.
• Zobowiązania (innymi słowy - zapewnienia)importera, że ​​jednostki towarów będą wykorzystywane wyłącznie do zadeklarowanych celów, które nie są związane z nielegalną produkcją broni. Niezbędne jest wskazanie zapewnień, że towar nie zostanie powrotnie wywieziony do innego państwa i przekazany innej osobie, z wyjątkiem ostatecznego właściciela, bez pisemnej zgody eksportera.

Należy również wziąć pod uwagę fakt, że cały zakres obowiązków importera jest sformalizowany w uprawnionym organie państwa importującego.

Nie wymaga licencji

Licencja na towary i technologie podwójnego zastosowania nie jest wymagana w wielu przypadkach:

• Jeżeli kontrolowana jednostka towarów jest zarejestrowana w Rosji jako przeznaczona do naprawy lub konserwacji statków morskich lub rzecznych.
• Produkt został wcześniej sprowadzony do Rosji zgodnie z przepisami o czasowym imporcie pod warunkiem, że zostanie zwrócony właścicielowi, który wysłał go do Federacji Rosyjskiej.
• Jednostka produkcyjna została przywieziona przez uczestnika zagranicznej działalności gospodarczej w celu jej późniejszej naprawy lub wymiany na taką samą zgodnie z zobowiązaniami gwarancyjnymi wynikającymi z dokumentu umownego.
• Towar był wcześniej eksportowany przez uczestnika handlu zagranicznego z Federacji Rosyjskiej; został odesłany do naprawy lub wymiany na identyczny produkt.

Lista produktów podwójnego zastosowania

Ostateczna lista produktów i technologii dualnominacja została zatwierdzona dekretem prezydenckim nr 1661. Ostatnie zmiany w nim na dziś datowane są na 7 kwietnia 2017 r. Lista ta jest bardzo rozpowszechniona i obszerna – przedstawimy niektóre z dostępnych w niej nazw:

• Maski przeciwgazowe, kombinezony ochronne, rękawice, obuwie do pracy w warunkach skażenia radioaktywnego, chemicznego, bakteriologicznego.
• Sprzęt elektroniczny wykrywający obecność materiałów wybuchowych w bezpośrednim sąsiedztwie.
• Substytuty imitujące substancje toksyczne podczas ćwiczeń, badań.
• Pancerze i szereg elementów do nich.
• Pojazdy zdalnie sterowane.
• Podkopywacze.
• Detonatory.
• Ładowarki i ich elementy.
• Materiały wybuchowe (tetrazyny, nitrogliceryna, triazol, tetrazole, imidazole, HMX, furazan itp.).
• Maszyny tkackie wieloosiowe.
• Sterowane programowo ultradźwiękowe urządzenia do wykrywania defektów.
• Sprzęt do produkcji prepregów.
• Materiały przeznaczone do pochłaniania fal elektromagnetycznych.
• Przewodniki zbudowane z kompozytów nadprzewodzących.
• Technologie produkcji i rozwoju polibenzotiazoli i wiele innych.

Towary podwójnego zastosowania są tymi przedmiotamiktóre będą równie przydatne zarówno w czasie pokoju, jak i wojny, do nielegalnego wytwarzania broni masowego rażenia, dlatego eksport takich jednostek z naszego kraju, jak iz wielu innych, obarczony jest szeregiem trudności.