Bardzo często przy zakupie nieruchomości lub kiedychęć zbudowania czegoś na miejscu, obywatele mają do czynienia z taką koncepcją, jak rodzaj dozwolonego użytkowania działki. Wiele osób nawet często myli ją z kategoriami ziemi, co jest zasadniczo błędne. Spróbujemy dowiedzieć się, jakie mogą być rodzaje użytkowania działek, jakie jest niewłaściwe użytkowanie terenu i jak można przenieść teren z jednego rodzaju użytkowania na inny.
Kategorie gruntów - czym one są?
Zgodnie z prawem wszystkie ziemie są rozgraniczonena strefy terytorialne. W szczególności ich lista jest zawarta w Kodeksie planowania przestrzennego i urbanistycznego Federacji Rosyjskiej. Te dwa rozporządzenia określają następujące kategorie stref terytorialnych:
- publiczne i biznesowe;
- infrastruktura transportowa i inżynieryjna;
- osiedle mieszkaniowe;
- obszary szczególnie chronione;
- produkcja;
- cele specjalne;
- do celów rolniczych;
- rekreacyjne;
- do umieszczania obiektów wojskowych;
- inne.
Jednocześnie takiego rozróżnienia nie maoznacza, że wszystkie działki należące do dowolnej kategorii mogą być wykorzystywane wyłącznie zgodnie z ich pierwotnym przeznaczeniem. Wynika to przede wszystkim z faktu, że struktura niektórych kategorii gruntów jest niejednorodna. Kategorie z kolei są podzielone na typy i podgatunki. W niektórych przypadkach ustawodawstwo zezwala jednak na wykorzystanie działek niezgodnie z ich przeznaczeniem, jednak jako część kategorii, w której się znajdują. Na przykład ZK pozwala na budowę domów wiejskich na gruntach rolnych.
Dozwolone zastosowania
Jeśli zdecydowaliśmy się na kategorie gruntów, to jaki jest rodzaj dozwolonego użytkowania działki? W Kodeksie urbanistycznym rozróżnienie jest takie:
- główne rodzaje użytkowania;
- warunkowo dozwolone sposoby użytkowania;
- pomocnicze sposoby użytkowania (mogą jednak jedynie uzupełniać główne i warunkowo dozwolone typy i mogą być wykonywane tylko razem z nimi).
Oznacza to, że okazuje się, że ustawodawca nie dajedefinicje dla każdego z tych gatunków i nie określa warunkowo dozwolonych gatunków. Główna różnica między gatunkami głównymi a zatwierdzonymi warunkowo polega na tym, że ten ostatni wymaga pozwolenia. Dokument taki wydawany jest na podstawie przesłuchań publicznych, które odbywają się zgodnie ze statutem gminy. Pomocnicze i główne przeznaczenie działek jest wybierane przez właścicieli samodzielnie, bez dodatkowych zgód.
Kto wydaje zezwolenie?
Z reguły większość ziem była zamieszkanaprzedmioty są własnością miasta lub państwa. Dlatego wybór rodzaju dozwolonego użytkowania gruntów jest zwykle potwierdzany podpisaniem umowy dzierżawy gruntu. Zmiana jednego sposobu użytkowania na inny możliwa jest tylko na podstawie decyzji właściwego organu, która została podjęta z uwzględnieniem przepisów urbanistycznych i różnych norm technicznych.
Przed uchwaleniem zasad zabudowy i zagospodarowania terenu zmiana przeznaczenia działki możliwa jest dopiero po podjęciu decyzji przez wójta.
Informacje o dozwolonym rodzaju użytkowania gruntówpowinny być zapewnione bezpłatnie przez władze lokalne, agencje rządowe, organizacje miejskie przy wyborze miejsca pod budowę. Zdaniem KU prowadząc aukcję sprzedaży działek konieczne jest wskazanie informacji o rodzaju dozwolonego jej użytkowania. Dozwolone użytkowanie jest pewną podstawą prawną do budowy budynków mieszkalnych lub przemysłowych na działce, prac melioracyjnych lub irygacyjnych itp. W międzyczasie właściciel lub właściciel musi użytkować działkę zgodnie z jej przeznaczeniem.
W jaki sposób określa się dozwolone użytkowanie gruntu?
Ważne jest również pytanie, jakW ten sposób ustala się rodzaj dozwolonego użytkowania działki. Po pierwsze, reżim prawny terenu zależy od kategorii gruntu zgodnie z podziałem terytorialnym i ustawodawstwem. Po drugie, jeśli przeanalizujemy normy RF LC, możemy wywnioskować, że przynależność ziemi do jednej lub drugiej kategorii zależy od jej przeznaczenia.
Zasady zagospodarowania przestrzennego
Zagospodarowanie przestrzenne należy przeprowadzić dlaziemie osad. Kodeks urbanistyczny zawiera koncepcję zagospodarowania przestrzennego. Odbywa się na podstawie przepisów urbanistycznych. W wyniku tego rozróżnienia ustala się nie tylko porządek prawny gruntów, ale także podstawy tworzenia i funkcjonowania obiektów. Jednocześnie nie są ustanawiane przepisy urbanistyczne dotyczące funduszu leśnego, terenów rezerwowych, terenów szczególnie chronionych, gruntów rolnych itp. Zagospodarowanie przestrzenne występuje nie tylko na gruntach osadniczych, ale także na innych kategoriach gruntów.
Z powyższego okazuje się, że widokDopuszczalne użytkowanie działki uzależnione jest również od warunków zagospodarowania przestrzennego. Szczególnie w przypadkach, gdy przewiduje się przebudowę, budowę i eksploatację obiektów i konstrukcji (innymi słowy, zagospodarowanie terenu).
Jak mogę zmienić sposób użytkowania?
Jak możesz sobie wyobrazić, zmiana rodzaju dozwolonego użytku nie jest łatwa, ale nadal możliwa. Aby to zrobić, powinieneś przygotować następujące dokumenty:
- wniosek z wnioskiem o taką zmianę (składany w urzędzie gminy);
- paszport wnioskodawcy (kopia);
- dokumenty własności działki (umowa najmu lub świadectwo własności);
- dokumenty dotyczące konstrukcji znajdujących się na terenie (jeśli istnieją);
- paszport katastralny obiektu lub inne dokumenty dla niego;
- paszporty techniczne dla budynków znajdujących się na terenie (jeśli istnieją);
W przypadku chęci wykorzystania terenu pod budowę należy dodatkowo przesłać:
- projekt planowanego obiektu;
- projekt terenu od organizacji planującej;
- informacje o planowanym obiekcie (powierzchnia całkowita, liczba kondygnacji, powierzchnia zabudowy);
- zgoda właścicieli lub właścicieli sąsiednich działek graniczących z Twoją;
- zgoda innych podmiotów praw autorskich do tej działki.
Ramy czasowe na podjęcie decyzji
Wszystkie te dokumenty można złożyć osobiście lubprzekaż pocztą. Musisz otrzymać pokwitowanie za złożenie dokumentów. Jeśli pakiet dokumentów jest składany przez przedstawiciela, musi on mieć przy sobie pełnomocnictwo. Decyzja o zmianie dozwolonego sposobu użytkowania działki może być rozpatrywana przez administrację do 45 dni. Będziesz musiał również zapłacić, aby dokonać takiej zmiany. W każdym przypadku koszt będzie inny.
Uzyskanie pozwolenia na zmianę sposobu użytkowania działki
Po upływie terminu na rozpatrzenie Twojego wnioskuotrzymasz decyzję szefa administracji o zezwoleniu na zmianę rodzaju dopuszczalnego użytkowania lub pisemną odmowę. Odmówią ci, jeśli złożyłeś nieprawidłowe dokumenty lub zostanie ustalone, że w wyniku zmiany dozwolonego sposobu użytkowania planowane jest niewłaściwe wykorzystanie działki. Jeśli wydaje Ci się, że odmowa jest nieuzasadniona, zawsze możesz odwołać się od orzeczenia do sądu. Jeśli zostanie podjęta pozytywna decyzja, należy skontaktować się z katastrem stanowym, aby zmienić Jednolity Rejestr Praw do Nieruchomości.
Dokumenty dla Rosreestr
Tak więc Rosreestr jest serwowany:
- zaświadczenie o rejestracji praw do serwisu;
- plan granic;
- decyzja szefa administracji;
- paszport katastralny.
Ta instancja rozpatruje taki pakiet dokumentów do 20 dni. W wyniku całej tej procedury powinieneś otrzymać oświadczenie o działce.
Podsumowując
Z powyższego możemy wywnioskować, żedziałki mogą zmieniać rodzaj dozwolonego użytkowania, ale zmiana kategorii gruntu jest prawie niemożliwa. Generalnie zmiana reżimu prawnego gruntu opiera się na następujących zasadach:
- rodzaj dozwolonego użytku może się różnićtylko zgodnie z przepisami urbanistycznymi. Jeżeli strona nie spełnia warunków regulaminu, zmiana sposobu jej użytkowania możliwa jest dopiero po dostosowaniu do rodzajów dozwolonego użytkowania, które są wskazane w niniejszym regulaminie;
- faktyczna zmiana gatunku jest zabronionakorzystanie z serwisu do momentu otrzymania odpowiedniej decyzji administracji i wprowadzenia danych do Rosreestr Rozpatrując wnioski o zmianę rodzaju dopuszczalnego użytkowania, w pierwszej kolejności brane jest pod uwagę przeznaczenie działki;
- zabrania się wybierania widoków pomocniczych bez wyboru głównego. Ta procedura nie jest przewidziana ani w aktach lokalnych, ani w ustawach federalnych.
Nie zapominaj też, że oprócz skomplikowanej procedury rejestracji zmiany sposobu korzystania z serwisu, będziesz musiał również za taką zmianę zapłacić.
Uwaga
Jeśli zdecydujesz się na zakup działki, toprzede wszystkim zwróć uwagę na kategorię i dozwolone użytkowanie gruntu. W końcu możesz od razu poszukać witryny o typach zastosowań, których potrzebujesz. Na przykład, jeśli potrzebujesz ziemi pod gospodarstwo, a w zaświadczeniu o prawie do działki jest napisane, że jest ona przeznaczona pod ogrodnictwo, to uprawa na takiej działce nie będzie działać.
Będzie to jeszcze trudniejsze, jeśli chcesz się zmienićkategoria gruntu. W istocie będzie to wymagało przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko, a także szeregu innych zezwoleń. Ponadto w niektórych przypadkach Kodeks ziemski i inne przepisy zawierają zakaz przenoszenia gruntów z jednej kategorii do drugiej. Dlatego jeśli zdecydujesz się zmienić kategorię ziemi, przygotuj się na poważne trudności. Łatwiej jest zmienić rodzaj dozwolonego użytkowania działki, jednak nawet z takim wnioskiem można otrzymać odmowę, jeśli administracja samorządowa uzna, że zmiana ta byłaby sprzeczna z prawem lub lokalnymi aktami prawnymi.
