Begrepet "kommunal tjeneste" i forhold tilNylig dukket opp i Russlands lovgivning. Innholdet i konseptet er direkte relatert til forståelsen og lovgivningen av lokal (territorial) selvstyre, systemet for dets organer. Dette problemet har tidligere hatt å gjøre med siviltjenesten, der staten og kommunens tjeneste ble åpnet og regulert. Men de siste årene har det skjedd en adskillelse av den juridiske banen.
Den kommunale tjenesten refererer til en uavhengigen del av statens faglige strømforsyningsapparat. Dette påvirker i sin tur naturen til aktivitetene til personer som arbeider i den og realiserer sine krefter. Gjennomgangen av den kommunale tjenesten betraktes som en av de typer betalt sosialt nyttig aktivitet. Denne aktiviteten sørger for ledelse og organisering.
Den kommunale tjenesten er et av verktøyene for å realisere kraften til kroppene til territoriale (lokale) selvstyre.
Begrepet "kommune" ble kalt i den romerske statens provinsbyer. I disse byene hadde den frie befolkningen full eller begrenset rett til selvstyre og romerske statsborgerskap.
I vestlige land ble denne definisjonen brukt til å utpeke et selvstyrende samfunn. Kommunen refererer til selve territoriale selvstyre og bygningen som den okkuperer.
В течение определенного периода в России все ansatte i territoriale organer var regjeringsansatte. Med andre ord var lokale sovjeter og utøvende komiteer statlige organer. Deretter vedtok kommunen en uavhengig form for realisering av demokrati.
Kommunal tjeneste, skilt frastatlig, bidro til dannelsen av territoriell styring i Russland som et spesielt maktnivå. De første lovgivningen, som fastslår begrepet lokal selvstyre, reflekterte de generelle aktivitetsprinsippene. Samtidig brukte lovene ikke begrepet "kommunal tjeneste". I utgangspunktet ble arbeid i disse organene ansett som en del av regjeringsaktiviteter. Ansatte i samme kommunale og offentlige tjeneste ble behandlet likt. I samsvar med denne oppfatningen ble kjernepunktet bestemt. Dermed var den kommunale medarbeider en offentlig ansatt som arbeidet i den territoriale selvstyreorganisasjonen.
Grunnloven inneholder bestemmelser,De konsoliderer og sikrer uavhengigheten av filialen som vurderes. Dermed er ifølge loven ikke territoriale organer omfattet av systemet av statlige styrker. Denne normen, kombinert med en rekke andre bestemmelser og forskrifter, danner grunnlaget for den nyopprettede strukturen av lokal selvstyre. Denne modellen har betydelige forskjeller fra RSFSR, etablert tidligere av loven. Således ble det i Russland lagt det juridiske rammeverket for dannelsen av en ny type offisiell aktivitet - den kommunale tjenesten.
Grunnloven etablerer også visse egenskaper av den aktuelle aktiviteten. Dermed er kommunal- og statstjenesten avgrenset.
Вторая представляет собой профессиональную Aktiviteten til russiske borgere, som sørger for håndheving av visse krefter: føderale organer av statlig makt, emner i Russland, Russland, personer som erstatter posisjoner opprettet ved konstitusjonen og andre. Den kommunale tjenesten betraktes som en profesjonell aktivitet utført permanent for utøvelse av makter i organer av territoriale selvstyre.
