Generelle regler for utnevnelse av en administrativstraffer er kort sagt betingelsene for at visse sanksjoner blir brukt på fagene. Graden av ansvar vil avhenge av gjerningsmannens lovbrudd, eiendomsstatus og personlighet. La oss se nærmere på hva som er administrative straffer, systemet, de generelle reglene for utnevnelsen.
Nøkkelbetingelser for anvendelse av sanksjoner
De er etablert av koden for administrative lovbrudd (artikkel 4.1).Generelle regler for utnevnelse av administrativ straff foreskriver å ta hensyn til faktorer som demper og forverrer skylden til personen. Når en sanksjon pålegges juridiske enheter, tas ikke bare hensyn til lovbruddets og eiendomsstatusen, men også den økonomiske stillingen (solvens). De generelle reglene for utnevnelse av administrative sanksjoner fastslår at å bringe personen til ansvar ikke fritar ham for forpliktelsen for manglende oppfyllelse som han ble bragt til ansvar. Ingen skal sanksjoneres to ganger for en lovbrudd.
Ansvar for flere forseelser
Koden for administrative lovbrudd forklarer klart vilkårene forsom tillater utnevnelse av administrative sanksjoner, generelle regler og vilkår for anvendelse av sanksjoner. Hvis motivet har begått to eller flere lovbrudd, holdes han ansvarlig for hver av dem separat. Hvis en myndighet eller ansatt vurderer flere ulovlige handlinger fra en person, blir en sanksjon brukt på ham. Emnet som straffen er tildelt, anses å ha blitt utsatt for den innen ett år fra datoen for fullføring av utførelsen av den tilsvarende ordren.
Nøkkelegenskaper
Administrativt ansvar fungerer isom en slags lovlig. Det kommer til uttrykk i søknaden av organer som har passende kompetanse, eller av tjenestemenn for en sanksjon mot personen som begikk lovbruddet. Administrativt ansvar er preget av tegn som ligger i lovlig. Sammen med dette er det også spesifikke funksjoner. Viktige tegn på ansvar under administrativ kode er som følger:
- Tiltak for administrativ straffgitt av både juridiske og vedtekter. Det følger av dette at ansvar har sitt eget normative grunnlag. Bestemmelsene som sanksjonene brukes under, danner en uavhengig administrativ juridisk institusjon.
- Feiloppførsel fungerer som grunnlag for anvendelse av sanksjoner.
- Både borgere (mindreårige, tjenestemenn osv.) Og deres foreninger holdes ansvarlige.
- Straffer er gitt for lovbrudd.
- Administrative sanksjoner kan brukes av forskjellige kompetente myndigheter og ansatte. Dette kan være utøvende strukturer for statsmakt, lokalt selvstyre, domstoler og faktisk dommere.
- Sanksjoner brukes av autoriserte personer ogorganer til fag som ikke er underordnet dem. På denne måten skiller de generelle reglene for ileggelse av administrative straffer seg fra prosedyren for å ilegge disiplinære sanksjoner.
- Å bringe ansvar under kodeksen for administrative lovbrudd medfører ikke avskjedigelse og domfellelse.
Anvendelse av sanksjoner mot tjenestemenn
Generelle regler for utnevnelse av administrativtstraff foreskriver at ansatte holdes ansvarlige i forbindelse med utøvelse av en forseelse, uttrykt i manglende oppfyllelse eller upassende utførelse av oppgavene de har fått. En tjenestemann opptrer som et emne, midlertidig, permanent eller innenfor rammen av visse makter som har funksjonene til en representant for regjeringen, og utfører organisatoriske og administrative eller økonomiske forvaltningsaktiviteter i offentlige etater, kommunale strukturer, kommunale og statlige institusjoner, RF væpnede styrker, andre tropper og formasjoner.
Viktig poeng
Som angitt av de generelle avtaleregleneadministrative straffer, medlemmer av styret, styrer og andre kollegiale organer, revisjon, tellekommisjoner, samt leder av organisasjoner som er utstyrt med funksjonene til den eneste utøvende strukturen til en juridisk enhet, er underlagt sanksjoner som tjenestemenn. Denne bestemmelsen gjelder i strengt definerte tilfeller. Spesielt holdes fagpersoner til ansvar som tjenestemenn hvis de har begått lovbrudd som beskrevet i følgende artikler: 15.17-15.22, 13.25, 15.24.1, 15.23.1, 14.24, 15.29-15.31, 19.7.3, samt del 9 Kunst. 19.5.
Generelle regler for utnevnelse av administrativtsanksjoner fastslår også at borgere som opptrer som medlemmer av auksjons-, konkurransedyktige, enhetlige eller tilbudskommisjoner dannet av kommunale eller statlige kunder, budsjettinstitusjoner, holdes ansvarlige som tjenestemenn. Denne bestemmelsen gjelder ulovlige handlinger i henhold til art. 7.29-7.32 i administrativ kode. Emnene til ikke-registrerte juridiske enheter som har begått administrative lovbrudd, holdes ansvarlige som tjenestemenn, med mindre en annen regel er etablert i koden.
Anvendelse av sanksjoner mot utenlandske selskaper og utlendinger
Emner som er statsborgere til andrestater, blir foretak registrert utenfor Russland, samt personer som ikke har statsborgerskap, tiltalt etter generelle regler. Noen utlendinger kan ha juridisk immunitet. I tilfelle de begår lovbrudd, skal spørsmålet om anvendelse av en administrativ sanksjon på dem løses i samsvar med gjeldende internasjonale rettslige normer.
Anvendelse av sanksjoner mot organisasjoner
Generelle regler og prinsipper for avtaleadministrative sanksjoner fastslår at juridiske enheter holdes ansvarlige i saker som er bestemt av normene i seksjon II i administrativ kode eller føderale lover. Hvis i bestemmelsene i kap. I, III-V i koden indikerer ikke at sanksjoner bare gjelder juridiske enheter, de gjelder likt for borgere og organisasjoner. Unntak gjøres når en straff i henhold til artiklene kan pålegges enkeltpersoner. Ved sammenslåing av flere organisasjoner holdes det nyopprettede selskapet ansvarlig. Ved medlemskap blir straffen brukt på vertsselskapet.
Når du deler / skiller fra selskapetett eller flere selskaper holdes ansvarlige for den personen som i samsvar med separasjonsbalansen ble overført forpliktelsene og rettighetene for eiendom / transaksjoner, i forbindelse med hvilken forseelsen ble begått. I tilfelle transformasjon pålegges den nyopprettede organisasjonen en administrativ straff. Ansvar oppstår uavhengig av om selskapet var klar over det faktum at ulovlige handlinger var før omorganiseringen var over.
Generelle regler for straffutmåling: administrative lovbrudd
Begrepet ugjerning er løst av det tilsvarendenormen. I bestemmelsene i koden er obligatoriske atferdsregler nedfelt, i tilfelle brudd som gjerningsmannen blir straffet for. En lovbrudd er preget av følgende funksjoner:
- Handlingsløshet / handling.
- Skyld.
- Avstraffelse.
- Feilhet.
La oss vurdere dem i detalj.
Handling / passivitet
Administrative lovbrudd kommer til uttrykk ispesifikk atferdshandling. Tilstedeværelsen av en handling eller passivitet indikerer umuligheten av å stille ansvar for intensjoner, tanker eller mål. Følelser og følelser fra en person som ikke kommer til uttrykk ved handlinger, bør ikke betraktes som noe lovbrudd. Tankeprosessen er ikke regulert av normer.
Ulovlighet
Som et administrativt brudd,å bare gjenkjenne en slik atferdshandling som uttrykkelig er forbudt etter normene i kap. II i administrativ kode eller lovens bestemmelser. Hvis disse vilkårene ikke er oppfylt, kan emnet ikke holdes ansvarlig. Feilfullhet er et av nøkkelkriteriene for en lovbrudd. Et sekundært, avledet av det, et trekk er en vurdering av konsekvensene. En ulovlig handling er en målrettet, villig handling fra en person som krenker offentlige, private eller statlige interesser. Ulovlig passivitet er manglende oppfyllelse eller feil oppfyllelse av fullmakter eller plikter etablert i lovgivningen.
Uunngåelige konsekvenser
Straff for ulovlige handlinger / unnlatelseruunngåelig. Det blir sett på som en mulighet, gitt i lov om administrative lovbrudd eller ved lov, å bringe gjerningsmannen for retten. Straff brukes for å forhindre begåelse av nye ulovlige handlinger av gjerningsmennene selv og av andre personer. Sanksjoner kan ikke ydmyke en persons verdighet og ære, forårsake fysisk lidelse eller skade omdømme.
Fint
Administrativ straff i form av monetæresamlingen er etablert i rubler. I samsvar med kodeksen for administrative lovbrudd kan borgere bli belastet med et beløp som ikke overstiger 5 tusen rubler, tjenestemenn - 50 tusen rubler, juridiske enheter - 1 million rubler. I tilfellene spesifisert i art. 14.42 og 14.40 i administrativ kode er størrelsen på den administrative boten for organisasjoner satt opp til 5 millioner rubler. eller uttrykt som et multiplum av:
- Verdien av objektet som det var inngrep i på tidspunktet for fullføring eller undertrykkelse av den ulovlige handlingen.
- Mengden ubetalt og egenandeltoll / gebyrer, ulovlige valutatransaksjoner, kostnadene for eksterne og interne verdipapirer eller midler kreditert / belastet med manglende oppfyllelse av de etablerte reservasjonskravene, valutainntekter ikke solgt i henhold til den etablerte prosedyren, kapital som ikke er kreditert innen en viss periode tid til en konto i en autorisert bank, etc.
- Den maksimale (opprinnelige) prisen på kommunale elleren statlig kontrakt når du legger inn bestillinger for arbeidsproduksjon, levering av produkter, levering av tjenester, samt en sivilrettslig kontrakt inngått av et budsjettforetak.
- Mengden tap / overskuddsoverskudd som enheten unngikk på grunn av misbruk av innsideinformasjon eller markedsmanipulasjon.
Straffens størrelse kan uansett ikke være mindre enn 100 rubler.
advarsel
Dette er en straff som kommer til uttrykk ioffisiell sensur fra en organisasjon eller en borger. Advarselen gis skriftlig. Det er etablert for forseelser begått for første gang, hvis det som følge av handlingen ikke var noen skade eller trussel mot helsen / livet til befolkningen, objekter av flora / fauna, skade på naturen (eller dens sannsynlighet) , samt til kulturhistoriske monumenter, sikkerhet og forsvar for staten, føderal, kommunal og privat eiendom.
Fratakelse av spesielle juridiske muligheter
Denne straffen pålegges forsystematisk eller grovt brudd på reglene for implementering av tidligere tildelte rettigheter i saker som er etablert i den spesielle delen av forvaltningskoden. Varigheten av sanksjonen er 1-36 måneder. Fratakelse av retten til å kjøre bil som en straff kan ikke brukes på en person som bruker et kjøretøy på grunn av funksjonshemming. Unntakene er tilfellene som er etablert i del 2 av art. 12.27, del 1 og 3 i art. 12.8, art. 12.26 i koden for administrative lovbrudd, så vel som når man unndrar seg en medisinsk undersøkelse, å være full mens han kjører, forlater åstedet for en ulykke der han er deltaker.
arrestere
Denne typen straff består i å holdeet subjekt som har begått en administrativ lovbrudd, isolert fra samfunnet. Arrestasjon kan bare brukes ved en rettsavgjørelse, når andre sanksjoner ikke er nok på grunn av omstendighetene i saken. Denne straffen kan ikke brukes på gravide kvinner, kvinner som er avhengige av barn under 14 år, funksjonshemmede i klasse 1 og 2, mindreårige. Maksimum varighet av en arrestasjon er 15 dager. Denne perioden inkluderer tidspunktet for forvaring. I løpet av arrestasjonen betales ikke arbeidstakeren lønn. Denne sanksjonen resulterer imidlertid ikke i avskjedigelse eller overbevisning.