Oppdelingen av landet i styrte regioner har alltid værtet av grunnlagene for statsstrukturen i Russland. Grensene i landet endres regelmessig også i det 21. århundre, underlagt administrative reformer. Og i stadiene av Muscovy og det russiske imperiet skjedde dette mye oftere på grunn av annekteringen av nye land, en endring i politisk makt eller kurs.
Deling av landet på 15-1700-tallet
На этапе Московского государства основной den territorielle og administrative enheten var fylker. De lå innenfor grensene til de en gang uavhengige fyrstedømmene og ble styrt av guvernører som ble plantet av kongen. Det er bemerkelsesverdig at i den europeiske delen av staten var store byer (Tver, Vladimir, Rostov, Nizhny Novgorod, etc.) administrativt uavhengige territorier og var ikke en del av fylket, selv om de var deres hovedsteder. I det 21. århundre befant Moskva seg i en lignende situasjon, som er sentrum av regionen de facto, men de jure er det en by av føderal betydning, det vil si en egen region.
Hvert fylke ble på sin side delt inn i prestegjeld -distrikter, hvor sentrum var en stor landsby eller en liten by med tilstøtende land. Også i de nordlige landene var det en inndeling i leirer, kirkegårder, landsbyer eller bygder i forskjellige kombinasjoner.
Приграничные или недавно присоединённые territorier hadde ikke fylker. For eksempel ble landene fra Lake Onega til den nordlige delen av Ural-fjellene og opp til bredden av Polhavet kalt Pomorie. Og Venstre-banken Ukraina, som ble en del av Muscovy på slutten av 1500-tallet, på grunn av sin status som "urolige land" og hovedbefolkningen (kosakker) ble delt inn i regimenter - Kiev, Poltava, Tsjernigov, etc.
Generelt var delingen av Moskva-statenveldig forvirrende, men fikk lov til å utvikle de grunnleggende prinsippene som forvaltningen av territorier ble bygget på i de følgende århundrene. Og den viktigste av dem er enhet i kommandoen.
Deling av landet på 1700-tallet
Ifølge historikere, dannelsenden administrative inndelingen av landet skjedde i flere stadier, reformer, hvorav de viktigste falt på 1700-tallet. Provinsene i det russiske imperiet dukket opp etter Peter I-dekretet i 1708, og først var det bare 8 av dem - Moskva, St. Petersburg, Smolensk, Arkhangelsk, Kiev, Azov, Kazan og Sibir. Noen år senere ble provinsene Riga og Astrakhan lagt til dem. Hver av dem fikk ikke bare land og en visekonge (guvernør), men også sitt eget våpenskjold.
De utdannede regionene var overdimensjonerte og derfor dårlig forvaltet. Derfor var følgende reformer rettet mot å redusere dem og dele dem inn i underordnede enheter. De viktigste milepælene i denne prosessen:
- Den andre reformen av Peter I fra 1719, der provinsene i det russiske imperiet begynte å bli delt inn i provinser og distrikter. De siste ble senere erstattet av fylker.
- Reform av 1727, som fortsatte prosessen med oppdeling av territorier. I følge resultatene var det 14 provinser og 250 fylker i landet.
- Reformen av begynnelsen av regjeringen til Catherine I. I løpet av 1764-1766 fant dannelsen av grense- og fjerntliggende territorier i provinsen sted.
- Katarinas reform av 1775."Institusjonen for styring av provinser" signert av keiserinnen markerte de største administrative-territoriale endringene i landets historie, som varte i 10 år.
På slutten av århundret ble landet delt inn i 38guvernørskap, 3 provinser og en region med spesiell status (Tauride). Innenfor alle regioner ble 483 fylker tildelt, som ble en sekundær territoriell enhet.
Visekongedømmet og provinsene i det russiske imperiet på 1700-tallet varte ikke lenge innenfor grensene godkjent av Katarina I. Prosessen med administrativ inndeling fortsatte i det neste århundre.
Inndeling av landet på 1800-tallet
Begrepet "provinsen i det russiske imperiet" varkom tilbake under reformene til Paul I, som gjorde et mislykket forsøk på å redusere antallet regioner fra 51 til 42. Men de fleste av reformene han gjennomførte ble senere kansellert.
På 1800-tallet ble prosessenadministrativ-territoriell inndeling fokuserte på dannelsen av regioner i den asiatiske delen av landet og i de annekterte territoriene. Blant de mange endringene er følgende spesielt verdt å fremheve:
- Under Alexander I i 1803, Tomsk ogYenisei-provinsen og Kamchatka-territoriet ble tildelt fra Irkutsk-landene. I samme periode ble Storhertugdømmet Finland, Kongeriket Polen, Ternopil, Bessarabian og Bialystok-provinsene dannet.
- I 1822 ble landene i Sibir delt inn i 2 generalguvernørskap - den vestlige med sentrum i Omsk og den østlige, som hadde hovedstaden i Irkutsk.
- Nærmere midten av 1800-tallet på vedlagteTiflis, Shemakha (senere Baku), Dagestan, Erivan, Tersk, Batumi og Kutaisi-provinsene ble opprettet i landene i Kaukasus. Et spesielt område av Kuban Cossack-hæren oppsto i nærheten av landene i moderne Dagestan.
- Primorsky-regionen ble dannet i 1856 fralandlåste territorier til den østsibirske generalguvernøren. Snart ble Amur-regionen skilt fra den, som fikk venstre bredd av elven med samme navn, og i 1884 fikk Sakhalin-øya status som en spesiell avdeling i Primorye.
- Landene i Sentral-Asia og Kasakhstan ble annektert i 1860-1870-årene. De mottatte territoriene ble organisert i regionen - Akmola, Semipalatinsk, Ural, Turkestan, Trans-Caspian, etc.
Regionene i den europeiske delen av landet hadde ogsåmange endringer - grenser endret seg ofte, land ble omfordelt, omdøping fant sted. I løpet av bondereformer ble fylkene i provinsen det russiske imperiet på 1800-tallet delt inn i landlige voloster for å gjøre det lettere å distribuere og gjøre rede for land.
Inndeling av landet på 1900-tallet
I løpet av de siste 17 årene av eksistensen av det russiske imperiet i sfæren av administrativ-territoriell inndeling, var det bare 2 betydelige endringer:
- Sakhalin-regionen ble dannet, som inkluderte øya med samme navn og tilstøtende små øyer og øygrupper.
- Uryankhai-territoriet ble opprettet på de annekterte landene i Sør-Sibir (den moderne republikken Tuva).
Provinsene i det russiske imperiet beholdt sine grenser og navn i 6 år etter sammenbruddet av dette landet, det vil si til 1923, da de første reformene i sonering av territorier begynte i USSR.
