Dažu pilnības pazīmju kopumsdarbības, kas ļauj noteikt, kura iestāde izmeklēs attiecīgo noziegumu, sauc par jurisdikciju. Kriminālprocesa kodekss atklāj tā būtību 151. pantā, kurā skaidri teikts, ka zvērības atklāj procesuālās personas, kas ir viņu kompetencē.
Simptomi
Lai uzzinātu, kura iestāde būslai izmeklētu izdarītu darbību, ir jāidentificē attiecīgās nozieguma pazīmes, pēc kurām varēs noteikt jurisdikciju. Kriminālprocesa kodekss nosaka, ka atkarībā no lietas kategorijas tā atklāšana tiek uzticēta procesuālām personām.
Zīmes jurisdikcijas noteikšanai ir šādas:
- objektīvs vai vispārējs (zvērības raksturs);
- teritoriāls (atkarībā no vietas, kur izdarīta darbība);
- personīgais (nozieguma priekšmeta pazīmes);
- alternatīva (kurš ir identificēts, šī iestāde veic izmeklēšanu).
Orgāni
Lietu var ierosināt un vadītizmeklēšanas darbinieks vai izmeklētājs. Gadījumā, ja prokurors dod rakstisku rīkojumu, ka noziegumu izmeklē tā vai cita iestāde, tad ir jāievēro tā prasības, tas ir noteikts Krievijas Federācijas Kriminālprocesa kodeksa 150. pantā. Lietas piekritību šādā gadījumā var attiecināt uz izmeklēšanu, kas tiek veikta vispārīgi vai saīsināti.
Nelielus vai vidēji smagus nodarījumus varstarp šīm valsts aģentūrām. Izmeklētāja rīcība ir obligāta visām zvērībām, kas norādītas Art. 150 Krievijas Federācijas Kriminālprocesa kodeksā. Šajā gadījumā jurisdikciju nosaka, pamatojoties uz vispārīgo pamatu.
Piemērs
Persona ir izdarījusi mobilā tālruņa zādzību caurKādu laiku norādīto personu aizturēja policija, pret viņu tika uzsākta lieta, kas nonāca izmeklēšanas iestāžu jurisdikcijā, jo uz šo faktu norāda Kriminālprocesa kodeksa 150. pants.
Galvenie veidi
Dažādu struktūru kompetenci lietu risināšanā sauc par “izmeklēšanas jurisdikciju”. MPK izšķir šādus veidus:
- vispārīgs vai priekšmets - nosaka pēc darbības sastāva, par smagākajiem noziegumiem var atklāt izmeklēšanas komiteja, FSB;
- teritoriāls - veic nozieguma vietā;
- personisks - atkarīgs no subjekta, kurš īstenojis savu nodomu;
- alternatīva - ļauj veikt izmeklēšanu tiem, kas to identificējuši.
Šeit jāatzīmē, ka visskriminālprocess un tā norise ir pilnībā atkarīga no personām, kuras to veic. Tā kā iepriekšējās izmeklēšanas posms ir viens no vissvarīgākajiem visos kriminālprocesos, jo tieši šajā laikā tiek savākti visi pierādījumi un nopratināti liecinieki, kas palīdz ātri atrisināt noziegumu.
Priekšmets
Šajā gadījumā atbilstoši izdarītās darbības sastāvam untā smagumu var noteikt pēc jurisdikcijas. Krievijas Federācijas Kriminālprocesa kodekss, Art. 151, teikts, ka citas personas tīšas dzīvības atņemšanas, nolaupīšanas, iedzīšanas pašnāvībā gadījumi, kā arī gadījumi, kas saistīti ar konstitucionālo pilsoņu tiesību un brīvību pārkāpšanu, ir pret visu cilvēces mieru un drošību, ir Izmeklēšanas komiteja.
FSB izmeklē zvērības, kasir īpaši nopietnas un rada vislielākās briesmas sabiedrībai, piemēram: teroristu darbību organizēšana, nelegālas bruņotas grupas, gaisa transporta nolaupīšana, valsts noslēpumu saturošu dokumentu nozaudēšana.
Priekšmeta kritērijs nosaka arī pakalpojumuFSKN darbinieku darbības, kad runa ir par nelegālu narkotisko un psihotropo līdzekļu apriti. Turklāt CPK vispārējai jurisdikcijai ir vislielākā nozīme gadījumā, ja ir nepieciešams lietas izmeklēšanu nodot noteiktas procesuālās personas, piemēram, izmeklēšanas darbinieka, jurisdikcijai. Viņi nodarbojas tikai ar nelieliem noziegumiem. Arī viņu kompetence pēc ģints ietver tās darbības, kuras norāda Krievijas Federācijas Kriminālprocesa kodeksa piekritība Art. 150.
Rajona policijas pārvalde parasti izmeklē zvērības, kas ir nopietnas un paredzētas Kriminālprocesa kodeksa 151. pantā.
Personiski
Šī jurisdikcija attiecas uz konkrētupersonai, kura izdarīja zvērību. Piemēram, Iekšlietu ministrijas un FSB darbinieku izdarītos noziegumus atklās Izmeklēšanas komitejas darbinieki. Tas pats noteikums attiecas arī uz citām amatpersonām, piemēram, tiesnešiem un militārpersonām.
Dažos tiesību aktos nav atļautsprecīzi noteikt jurisdikciju. Arī Kriminālprocesa kodekss nevar viennozīmīgi atrisināt šo jautājumu. Piemēram: FSB izmeklētājs izdarīja zvērību saskaņā ar Art. - tā kā ar īpašiem noteikumiem šai personai tiek nodrošināta imunitāte, par šo lietu atbildēs RF IC izmeklētājs.
Alternatīva vai jaukta
Atkarībā no noteiktiem apstākļiemizdarīto noziegumu noteiks viņa jurisdikcija. Krievijas Federācijas Kriminālprocesa kodekss šajā gadījumā nosaka, ka lietas var izmeklēt valsts iestāde, kas pirmā saņēma ziņojumu par noziegumu vai atklāja tā izdarīšanu. Piemēram, darbības, kas saistītas ar narkotiku tirdzniecību, var atklāt gan rajona policijas departamenta izmeklētāji, gan Federālā Narkotiku kontroles dienesta darbinieki.
Teritoriālā
Šajā gadījumā krimināllietām vajadzētu būtnozieguma vietā, kas atbilst Art. Krievijas Federācijas Kriminālprocesa kodeksa 152. pants. Šajā gadījumā izmeklēšanas jurisdikcija attiecas pat uz izmeklēšanas struktūrām. Tāpēc praksē bieži bija tādi gadījumi, kad operatīvie darbinieki atklāto līķi varēja pārvietot uz citu vietu, lai kaimiņu policijas pārvalde nodarbotos ar šīs darbības atklāšanu.
Parasti, ja ir uzsākts noziegumsvienā vietā un pabeigts citā vietā, tad šajā gadījumā tas būtu jāizmeklē policijas departamentam, kur tas tika pabeigts, un tiek noteikta tās jurisdikcija. Krievijas Federācijas Kriminālprocesa kodekss šo noteikumu nostiprina Art. 152.
Turklāt ir dažiizņēmumiem. Tie ļauj jums izmeklēt lietu vislielākā liecinieku, upuru, atrašanās vietā. Tas ir iespējams tikai situācijā, kad upuris dzīvo ārzemēs un zvērība tika izdarīta ārpus Krievijas.
Šajā gadījumā jautājums par to, kā tiks veikta lietas atklāšana un tās nodošana izmeklēšanā, Krievijas Federācijas Kriminālprocesa kodekss ļauj izlemt izmeklēšanas iestādes vadītājam vai prokuroram.
Ja nepieciešams veikt meklēšanas pasākumusārpus izdarītas zvērības pazīmju atklāšanas vietas, izmeklēšanas darbinieks var veikt šādas darbības pats vai uzticēt to citai procesuālai personai. Šo noteikumu paredz Art. Kriminālprocesa kodeksa 152. pantu. Šajā gadījumā teritoriālā jurisdikcija netiek pārkāpta, lietas izmeklēšanā iesaistīta viena un tā pati valsts iestāde.
Pārkāpumi
Pilnīgas zvērības pazīmju kopumsļauj uzticēt tās izpaušanu tām valsts institūcijām, kuras to pilnvaro likums. Šo noteikumu sauc par "jurisdikcijas jurisdikciju". Krievijas Federācijas Kriminālprocesa kodekss (151. pants) paredz, ka lietas vadīšanā iesaistās procesuālā persona, kuras kompetencē ietilpst darbības atklāšana atkarībā no tā smaguma pakāpes. Tāpēc visi pierādījumi, kurus savāks neatbilstoša iestāde un attiecīgi, pārkāpjot likumu, nav pieļaujami. Tos nevar izmantot par pamatu tiesas spriedumam. Šajā gadījumā lieta tiek izbeigta, un visi pierādījumi ir jāiznīcina.
Nepieciešamās darbības
Gadījumā, ja procesuālā persona ir konstatējusifakts, ka krimināllietas vadīšana nav viņa kompetencē, izmeklētājam tā jānodod prokuroram, lai pēdējais pieņemtu lēmumu par savu jurisdikciju. Šajā gadījumā strīdi nav pieņemami.
Turklāt prokuroram ir jāizplatakrimināllietas, lai katra no tām tiktu attiecināta uz konkrētas amatpersonas jurisdikciju. Šis noteikums ir spēkā tikai tad, ja vienā ražošanā tiek apvienoti vairāki materiāli, kuriem ir atšķirīga jurisdikcija, Art. CPC 151 tieši norāda uz šo faktu.
Nolēmuma paraugs
Ja ziņojumu saņēmusi valsts aģentūrapar izdarītu noziedzīgu darbību nav viņa kompetencē, tad tā ir jāpārvieto izmeklēšanas laikā atbilstošu procesuālu darbību veikšanai.
Paraugs
Regulu
par ziņojuma par pastrādāto zvērību nosūtīšanu kompetentajām iestādēm __________ 00.00.00
Izmeklēšanas iestādes vadītājs, policijas pulkvežleitnants _______, izskatījis no pilsoņa saņemto ziņojumu ________ par Art. 1 daļā paredzēto darbību. Noziegumu kodeksa 179. pants,
Instalēts:
Pārbaudot saņemto ziņojumu, tika noskaidrots, ka šis akts nav pakļauts izmeklēšanai pēc izmeklēšanas, tāpēc ir nepieciešama jurisdikcijas nodošana. CPC to paredz Art. Kriminālkodeksa 151. pants.
Pamatojoties uz Art. Kriminālprocesa kodeksa 145. pants
Atrisināts:
Pārsūtiet norādīto ziņojumu par izdarīto darbību izmeklēšanas nodaļai.
Izmeklēšanas vadītājs pulkvežleitnants ______________________
Funkcijas
Iepriekšēja izmeklēšana par izdarītoZvērības ir tiesības veikt amatpersonām, ievērojot viņiem uzticētās pilnvaras, kā teikts 151. pantā, Krievijas Federācijas Kriminālprocesa kodeksa jurisdikcija tiek noteikta atkarībā no nodarījuma pazīmju un kvalifikācijas kopuma.
Šajā gadījumā ir dažas pazīmes, kas ļauj vienai valsts struktūrai sākt izmeklēšanu un pēc tam to ar prokurora starpniecību nodot citu jurisdikcijai.
Piemērs
Ir saistītas vairākas noziedzīgas darbībasugunsgrēki. Tātad, saskaņā ar Art. Kriminālkodeksa 167. pantu GPN izmeklētājs veic visas nepieciešamās darbības pēc lietas ierosināšanas, pēc tam to ar visiem materiāliem pārsūta prokuroram, lai noteiktu viņa jurisdikciju, jo šajā gadījumā tas ir jāatklāj procesuālajos Iekšlietu departamenta personas. Gadījumā, ja pie ugunsgrēka bija izmeklētājs, tas nozīmē, ka viņam ir tiesības nekavējoties pieņemt šo lietu savai izgatavošanai, un Valsts policijas dienesta izmeklētājs viņam vienkārši nodod visus uzkrātos materiālus.
RF IC un pilnvaras
Visas izdarītās zvērības ir konkrētu ierēdņu kompetencē, kā teikts Kriminālprocesa kodeksa 151. pantā. Krimināllietu jurisdikcija tiek noteikta atkarībā no darbības sastāva un smaguma pakāpes.
RF IC darbinieki atklāj šādus zvērību veidus:
- apzināta cilvēka dzīvības atņemšana;
- braukšana uz pašnāvību;
- viltotas naudas pelnīšana;
- īpaši smagas darbības pret personām, kas jaunākas par 18 gadiem, kā arī pret personām, kuras izdarījuši šādi pilsoņi;
- attiecībā uz sieviešu, vīriešu un bērnu seksuālo neaizskaramību;
- likumsargi, tiesas, soda iestādes, militārpersonas.
Visi šie noziegumi, kā arī tie, kas paredzēti Art. 447 no Kriminālprocesa kodeksa, ir iekļauti jurisdikcijā Art. (Krievijas Federācijas Kriminālprocesa kodekss) 151 un tiek nozīmēti komitejas darbinieku personālam.
Izmeklēšanas struktūras
Saskaņā ar Krievijas Federācijas Kriminālprocesa kodeksu maza un vidēja smaguma krimināllietu jurisdikciju šīm procesuālajām personām var piešķirt tikai ar rakstisku prokurora atļauju.
Izmeklēšanas struktūras ietver:
- ATS;
- tiesu izpildītāji;
- valsts ugunsdzēsības dienests;
- militārās vienības komandieri un priekšnieki.
Viņiem ir šādas funkcijas:
- ierosināt krimināllietas tām uzticēto pilnvaru ietvaros un veikt nepieciešamos meklēšanas pasākumus;
- pārbaudiet saņemtos ziņojumus par gaidāmajām vai jau izdarītajām zvērībām.
Parasti iesaistās izmeklēšanas struktūrasmazāk smagu noziegumu atklāšana, tie galvenokārt ir norādīti Art. Kriminālprocesa kodeksa 150. pantu. Krimināllietu jurisdikciju šajā lietā viņi veic saskaņā ar savu kompetenci un vienojoties ar prokuratūru.
Prasītāji no tiesu izpildītāju dienestaierosināt krimināllietas pret tiem pilsoņiem, kuri nemaksā par bankās ņemtajiem kredītiem, kā arī nepilda savus pienākumus attiecībā uz uzturlīdzekļu pienākumiem saviem bērniem. Tajā pašā laikā šobrīd prakse rāda, ka daudzi no šiem parādniekiem nonāk dokā, pēc kura viņi izcieš sodu brīvības atņemšanas vietās vai bez grūtībām tos atlaiž.
Pratinātāji, kas strādā ugunsdzēsības dienestā,izmeklēt dažādu ugunsgrēku gadījumus mājās, pēc tam viņi nodod šos materiālus prokuratūrai, un pēdējā nosaka, kura iestāde veiks meklēšanas pasākumus nākotnē.
Veidlapas
Juridiski tie ir tikai divi.Izmeklēšana gadījumos, kad nepieciešams veikt procesuālas darbības, jāveic tikai pēc tūlītēja prokurora paziņojuma. Pēc tam tiek veikti visi nepieciešamie izmeklēšanas pasākumi: aizdomās turētā, cietušā nopratināšana, izņemšana un meklēšana.
Tiem gadījumiem, kad pirmstiesasiesniegšanu, tiek sastādīts apsūdzības akts un nosūtīts prokuroram apstiprināšanai. Iepazīties ar sastādītajiem materiāliem var tikai pats apsūdzētais.
FSB
Šo iestāžu izmeklētāji ir iesaistīti lietās,kas pārkāpj valsts un tās drošības intereses. Tāpēc saskaņā ar Art. 151. pantu, viņi izmeklē šādas noziedzīgas darbības:
- par nelegālu izejvielu eksportu ārpus Krievijas;
- naudas kontrabanda;
- teroristu darbība un visas ar to saistītās darbības;
- par ritošā sastāva, gaisa transporta un kuģu zādzībām;
- par valsts noslēpumu izpaušanu.
Laika periods
Sākotnējā projekta īstenošanas laiksizmeklēšanas ir diezgan atšķirīgas. Lai uzzinātu, tas ir tikai viens mēnesis. Tajā pašā laikā izmeklēšana tiek veikta divu mēnešu laikā. Ja ir pietiekams pamatojums, šos periodus var pagarināt. Šajā gadījumā ir nepieciešams sastādīt rezolūciju un nosūtīt to prokuroram, norādot pamatotus iemeslus. Parasti izmeklēšanas beigu termiņš ir trīs mēneši. To pagarina līdz vienam gadam tikai tad, ja pastāv neskaidri zvērības apstākļi un nav pietiekamu pierādījumu par personas vainu.
Noteikti apstākļi
Gadījumā, ja procesuālajām personām navpietiekams pamats, lai pierādītu aizdomās turētā vainu nodarījumā, lietas izmeklēšana jāpabeidz, pamatojoties uz atbilstošiem Kriminālprocesa kodeksa pamatiem. Tajā pašā laikā pratinātājs un izmeklētājs izskaidro pilsonim viņa tiesību atjaunošanas kārtību, kas tika pārkāpta nelikumīgas kriminālvajāšanas dēļ. Persona var vērsties tiesā par morālā kaitējuma atlīdzināšanu.
Neattiecas
Nav piemērojams neviens no jurisdikcijas veidiemgadījumā, kad runa ir par lietas izmeklēšanu saskaņā ar Kriminālprocesa kodeksa 10. pantu. Tajā pašā laikā izmeklēšanas un izmeklēšanas struktūrām ir tiesības izdot rezolūciju, neveicot lietu. Arī šeit nebūs izšķiroši, kādā teritorijā notika zvērība.
Jēga
Vairumā gadījumu lietas izskatīšana tiesātas nebūtu iespējams bez iepriekšējas izmeklēšanas, jo pilsonim nevarētu izvirzīt apsūdzību par pierādījumu trūkumu. Turklāt iepriekšēja izmeklēšana var pilnībā mainīt cilvēka likteni, ja tiek pierādīta viņa vaina, vai otrādi. Tā ir arī ļoti svarīga izmeklēšanas struktūru darbība, neskatoties uz to, ka tā tiek veikta tikai vienu mēnesi. Visas lietas iznākums un pat sprieduma lēmums būs atkarīgs no tā, cik rūpīgi tiek veikta sākotnējā, pirmstiesas izmeklēšana. Visas veiktās izmeklēšanas un izmeklēšanas darbības tiek ierakstītas apsūdzības rakstā un aktā, pēc kura tās tiek nosūtītas apstiprināšanai prokuratūrā.
Izskatot lietu pēc būtības, tiesa izskatavisi iesniegtie pierādījumi, kas iegūti iepriekšēju procesuālu darbību laikā, kas parasti ir apsūdzētā vainas apstiprinājums.
Neatbilstība
Saskaņā ar Art.151, amatpersonas ir pilnvarotas izmeklēt un risināt noziegumus, kas ir viņu kompetencē. Tas noved pie pareizāka un ātrāka rezultāta. Gadījumā, ja tiek pārkāptas šīs jurisdikcijas normas, lietā savāktie pierādījumi tiks atzīti par maksātnespējīgiem un nepieņemamiem. Turklāt zvērības izmeklēšanu var izbeigt.
Piemērs
Policists izdarīja avāriju, kurā viņš gāja bojācilvēki, iekšlietu struktūras pārņēma šo lietu savā kontrolē, kas būtiski pārkāpa jurisdikcijas normas. Tajā pašā laikā sākotnējās izmeklēšanas laikā savāktie pierādījumi vēlāk tika atzīti par nepieņemamiem. Tiesa tos nepieņēma un lietu noraidīja. Tajā pašā laikā amatpersonas būtiski pārkāpa cietušo tiesības. Šajā gadījumā policists ir persona ar īpašu statusu, viņš ir ierēdnis, nevis parasts pilsonis, un viņa lieta bija jāizskata izmeklēšanas komitejai, nevis vietējai policijas pārvaldei.
Nākamais piemērs
Iesniedzot apelāciju, aizstāvispilsonis, kurš saskaņā ar 159. pantu tika notiesāts par krāpšanos lielā apmērā, argumentu pamatojumam atsaucās uz faktu, ka amatpersonas ir pārkāpušas jurisdikcijas noteikšanas noteikumus, un vēlējās, lai tiesa atceļ sodu.
Tajā pašā laikā advokāts neņēma vērā 151. panta noteikumusNo Kriminālprocesa kodeksa, kurā skaidri noteikts, ka iestāde, kas atklāja savu komisiju, var atklāt nežēlību. Tāpēc aizstāvības argumenti nebija pamatoti.
No sniegtajiem piemēriem ir skaidrs, ka ne visiierēdņi ievēro jurisdikcijas noteikšanas noteikumus, tādējādi būtiski pārkāpjot krimināllikumu. Tajā pašā laikā tiek pārkāptas pašu pilsoņu tiesības, kuri ir procesa dalībnieki. Lai veiktu visaptverošu un pilnīgu visu lietas materiālu izpēti, kā arī pierādījumu vākšanu, vienkārši jāievēro jurisdikcijas noteikumi. Jo katrai valsts struktūrai ir savas pilnvaras un kompetence.
Ja zvērību pastrādāja militārpersona,prokurors, tiesnesis, tad šo lietu pilnībā var atklāt tikai Krievijas Federācijas komitejas izmeklētāji. Tāpēc, ka tie ir paredzēti, lai novērstu noziedzības izplatīšanos starp valsts amatpersonām. Viņu kompetencē ietilpst arī lietu vadīšana par īpaši smagām darbībām, kuras izdarījušas personas, kuras nav sasniegušas pilngadību.
