Koncesijos sutartis: esmė, taikymas, sąlygos, rengimas, sudarymas, keitimas, šalys, pavyzdžiai. Koncesijos sutartis dėl savivaldybės turto

Koncesijos sutarčių taikymas skatinavidaus rinkos patrauklumo investicijoms didinimas, teikiamų paslaugų, atliktų darbų ir pagamintų gaminių kokybė. Efektyvesnis išteklių naudojimas vykdomas pagal sutartis.

Koncesijos sutarties esmė

Kaip sandorio dalį įsipareigoja vienas dalyvisrekonstruoti ar sukurti nekilnojamąjį turtą, kurio nuosavybės teisė priklauso ar priklausys kitam subjektui. Komunalinio turto objekto koncesijos sutartyje numatyta, kad vartotojas vykdys veiklą, susijusią su materialiojo turto valdymu. Tokiu atveju savininkas įsipareigoja perduoti teises naudotis ir turėti jas dalyvių nustatytu laikotarpiu. Koncesijos sutartyje dėl savivaldybės turto objekto yra skirtingų sutarčių elementai. Atitinkamai yra taikomos civilinio kodekso normos dėl sutarčių, kurių sudedamosios dalys yra dokumente, išskyrus atvejus, kai dėl jo turinio kyla kitaip arba įstatymai nenustato.

Rekonstrukcija

Koncesininkas koncesijos sutartimiprisiima įsipareigojimus vykdyti tam tikrą veiklą. Jie gali būti nukreipti į nekilnojamojo turto kūrimą ar rekonstravimą. Pvz., Susitarimas gali apimti tokią veiklą:

1. Rekonstrukcija, pagrįsta naujų technologijų diegimu.
2. Gamybos automatizavimas ir mechanizavimas.
3. Fiziškai ir moraliai susidėvėjusios įrangos modernizavimas ir pakeitimas.
4. Objekto ar jo atskirų komponentų funkcinių ar technologinių savybių keitimas.
5. Kitos priemonės ilgalaikiam turtui pagerinti.

Niuansai

Susitarimo objektas, kuris yra objektasrekonstrukcija, sandorio sudarymo metu turi būti nuosavybė ir be kitų asmenų teisių. Neleidžiama įkeisti ar svetimo materialinio turto, kurį priima vartotojas. Draudžiama keisti objekto paskirtį. Ilgalaikio turto naudojimo metu vartotojas gali gauti pajamų ir išleisti produktus. Jie yra jo nuosavybė, jei sutartyje nenurodyta kitaip. Netyčinio ilgalaikio turto sugadinimo ar sunaikinimo rizika tenka koncesininkui, jei sutartyje nenurodyta kitaip. Sutartyje gali būti nustatyta pareiga apdrausti materialųjį turtą savo lėšomis.

OS kompozicija

Turto koncesijos sutartissavivaldybės turtas gali būti susijęs su materialiojo turto perdavimu, kuris sudaro vieną visumą su pagrindiniu turtu arba bus naudojamas bendram tikslui vykdyti veiklą, dėl kurios susitarė sandorio šalys. Tokiu atveju sutartyje nurodoma jų sudėtis ir aprašymas, naudojimo terminas ir tikslas. Sutartyje taip pat nustatyta jų grąžinimo savininkui tvarka nutraukus sutartį. Kaip sandorio dalis vartotojui gali būti nustatyti papildomi įpareigojimai. Jie nustatomi abipusiu sutarimu tarp koncesijos sutarties sudarytojų. Tokių pareigų pavyzdžiai: susidėvėjusios įrangos modernizavimas, technologinių linijų pakeitimas, kitas eksploatacinių savybių gerinimas. Materialus turtas, įgytas ar sukurtas vykdant veiklą ir kuris nėra OS, tampa vartotojo nuosavybe, jei sutartyje nenurodyta kitaip. Išimtinės intelektinio darbo produktų teisės, kurias koncesininkas įgijo už savo lėšas įgyvendindamas koncesijos sutartį, priklauso kitai sandorio šaliai. Tiriamieji taip pat gali nustatyti kitokią taisyklę.

Išlaidos

Įpareigojimų pagal sutartis vykdymo išlaidosneša materialiųjų vertybių vartotojai. Į Rusijos koncesijos sutartis dažnai įtraukiama sąlyga, pagal kurią dalis ilgalaikio turto rekonstravimo ir (arba) kūrimo išlaidų gali būti padengtos savininko. Tokiu atveju išlaidų suma turėtų būti nurodyta skelbime apie konkursą arba sprendime pasirašyti sutartį (jei konkursas nevyksta), taip pat tiesiogiai pačioje sutartyje.

Registracijos forma

Teisės veikti irsavininko suteiktas materialus turtas yra apsunkinimas. Atitinkamai jie turi būti įregistruoti įstatymų nustatyta tvarka. Sukurto sutarties objekto procedūra vykdoma tuo pat metu, kai valstybinė registracija suteikia davėjo nuosavybės teises į šį turtą.

Materialiųjų vertybių kategorijos

Teisės aktuose pateiktas ilgalaikio turto, kurio perleidimas gali būti įformintas kaip koncesijos sutartis, sąrašas. Materialiųjų vertybių pavyzdžiai yra struktūros, kurios yra dalis:

1. Greitkeliai ir transporto infrastruktūros inžineriniai ryšių tinklai. Pastarosios, be kita ko, apima viadukus, kontrolinius punktus, automobilių stovėjimo aikšteles, tiltus, tunelius ir pan.
2. Geležinkelio transporto priemonės.
3. Upių ir jūrų uostai, įskaitant jų hidraulinius statinius, inžinerinę ir gamybos infrastruktūrą.
4. Vamzdynų transportavimo įrenginiai.
5. Aerodromai, pastatai, skirti tūpti, kilti, stovėti, skraidyti orlaiviais.
6. Oro uostų inžinerinės ir pramoninės infrastruktūros priemonės.
7. Hidraulinės konstrukcijos.
8. Šilumos ir elektros energijos gamybos, paskirstymo, perdavimo įrenginiai.
9. Komunalinių paslaugų infrastruktūros sistemos.
10. Švietimo, kultūros, sveikatos apsaugos, sporto ir kt. Objektai
11. Metro ir kitas viešasis transportas.
12. Objektai, skirti medicinos, turizmo, gydymo ir prevencijos veiklai, poilsiui.

Papildomos funkcijos

Susitarimo objektas ir kitas turtas nekuris yra savivaldybės / valstybės nuosavybėje, gali būti skirtas bendrosios paskirties eksploatavimui, nurodytos veiklos vykdymui ir vieno gamybos proceso užtikrinimui. Tokiu atveju OS savininkas turi teisę su vartotoju pasirašyti civilinę sutartį, apibrėžiančią jų teikimo specifiką. Tačiau tokiu atveju savininkas privalo susieti įsipareigojimų ir teisių pagal jį atsiradimą su santykiais pagal koncesijos sutartį.

Sandorio dalyviai

Teisės aktai apibrėžia šias koncesijos sutarties šalis:

1. Vyriausybės arba federalinė vykdomoji įstaiga, regioninė ar vietos valdžios struktūra. Šios institucijos veikia kaip savininkai (teikėjai).
2. Individualus verslininkas, užsienio ar šalies komercinė įmonė arba 2 ar daugiau juridinių asmenų, veikiančių pagal susitarimą paprasta partnerystė. Šie subjektai yra koncesininkai (vartotojai).

Teisės aktai leidžia pakeisti asmenis sandorio metu.Tai atliekama perleidžiant reikalavimo teisę arba perleidžiant skolą savininko sutikimu, tuo metu, kai sutarties objektas pradedamas eksploatuoti. Vartotojas negali perleisti savo teisių pagal sandorį kaip įkaito. Koncesininko-juridinio asmens atsakomybės ir teisinės galimybės perkeliant ją reorganizacijos metu perduodamos kitai įmonei, jei besiformuojanti organizacija atitinka sprendime sudaryti sutartį nurodytus reikalavimus.

Galiojimas

Nustatant laikotarpį, per kurį galios koncesijos sutartis dėl savivaldybės turto objekto, atsižvelgiama į:

1. Laikas, reikalingas OS sukurti / rekonstruoti.
2. Investicijų, skirtų vykdyti veiksmus, dėl kurių susitarė sandorio šalys, apimtis ir jų atsipirkimo laikotarpis.
3. Kiti vartotojo įsipareigojimai pagal sutartį.

Mokėjimas

Turto koncesijos sutartissavivaldybės turtas nustato sumą, kurią vartotojas privalo pervesti per visą jam perduotą materialų turtą. Išmokos gali būti mokamos tiek per visą sutartą laikotarpį, tiek atskirais laiko tarpais. Mokėjimo dydį, jo formą, taisykles ir mokėjimo sąlygas nustato sandorio šalys. Teisės aktuose numatytos kelios galimybės grąžinti piniginius įsipareigojimus:

1. Kietas kiekis. Jis gali būti įmokamas vienu metu arba periodiškai į atitinkamo lygio biudžeto fondą.
2. Pajamų ar gaminių dalis, kurią vartotojas gauna vykdydamas operacijoje nurodytą veiklą.
3. Koncesininkui nuosavybės teisių į koncesininkui nuosavybės teise priklausantį turtą perdavimas.

Sandorio šalys gali nustatyti mišrius atsiskaitymo būdus.

Vartotojo teisės

Komunalinio turto objekto koncesijos sutartis nustato šias teisines galimybes:

1. Išmeskite materialųjį turtą pagal federaliniame įstatyme ir susitarime nurodytas taisykles.
2. Vykdykite koncesijos sutarties sąlygas savarankiškai arba dalyvaujant trečiosioms šalims. Tokiu atveju vartotojas bus atsakingas už trečiųjų šalių dalyvių veiksmus kaip už savo.
3. Naudokitės nemokamai pagal taisykles,nurodytos sutartyje, laikantis konfidencialumo sąlygų, išimtinės teisės į intelektinio darbo produktus, įgytus vykdant sutarties sąlygas savo lėšomis, siekiant vykdyti šalių sutartą veiklą.

Vartotojo įsipareigojimai

Vykdydamas koncesijos sutartyje numatytą veiklą, koncesininkas privalo:

1. Sutartyje nustatytais terminais atlikite OS rekonstravimą ar sukūrimą ir pradėkite veikti.
2. Naudokite materialųjį turtą sandorio nustatytiems tikslams ir pagal taisykles.
3. Vykdykite sutartyje numatytą veiklą, jos nesustabdykite ir nenutraukite be savininko sutikimo.
4. Vykdydami sutartį užtikrinkite galimybę vartotojams gauti paslaugas, produktus ir darbus.
5. Teikite pirkėjams / klientams naudą, nustatytą federaliniuose įstatymuose, kituose teisės aktuose, sandorio nustatytais atvejais ir taisyklėmis.
6. Palaikykite OS veikimo būklę, atlikite einamuosius ir kapitalinius remontus savo sąskaita, patirkite kitas materialinio turto priežiūros išlaidas, jei sutartyje nenurodyta kitaip.

Pagrindiniai susitarimo punktai

Svarbiausias sandorio etapas yrakoncesijos sutarties rengimas. Tai apima visų pagrindinių susitarimo punktų koordinavimą. Rengiant koncesijos sutartį, be kita ko, reikia nustatyti sumą ir formą už ilgalaikio turto eksploatavimą, taisykles, pagal kurias ji bus mokama. Be to, sutartyje turi būti šie punktai:

1. Vartotojo rekonstrukcijos ar kūrimo įsipareigojimai, sutartų terminų laikymasis, nustatytos veiklos atlikimas.
2. Sutarties laikotarpis.
3. Objekto sudėtis ir aprašymas. Šioje dalyje, be kita ko, nurodomos OS techninės ir ekonominės savybės.
4. Žemės sklypų, kurie bus naudojami sutartai veiklai vykdyti, suteikimo taisyklės, nuomos / subnuomos sutarties pasirašymo terminas (jei reikia).
5. OS veikimo laikotarpio tikslai ir trukmė.
6. Kitos federaliniuose įstatymuose nurodytos pagrindinės sąlygos.

Išplėstinė

Komunalinio turto objekto koncesijos sutartyje taip pat gali būti punktų dėl:

1. Gamybos apimtis vykdant operacijoje nurodytą veiklą.
2. Tarifų (kainų) už atliktą darbą, pagamintus produktus, suteiktas paslaugas nustatymo ir derinimo taisyklės, taip pat sąnaudų antkainiai atliekant sutartą veiklą.
3. Investicijų į sutarties objekto rekonstravimą / sukūrimą apimtis.
4. Kiti įstatymų nedraudžiami daiktai.

Svarbus dalykas

Teisės aktai nustato tam tikrąkoncesijos sutarties sudarymo tvarka. Jis sudaromas kaip konkurso dalis. Dokumentas yra sudarytas standartine forma, įskaitant aukščiau išvardintus privalomus elementus. Koncesijos sutarties pakeitimai daromi sutikus dalyviams. Tuo pat metu koreguoti taškus, nustatytus pagal pasiūlymą, leidžiama tik išimtiniais įstatymų nustatytais atvejais. Susitarimas taip pat gali būti pakeistas teismo sprendimu Civiliniame kodekse nurodytais pagrindais.

Sutarties nutraukimas

Tai vyksta šiais atvejais:

1. Mokėjimo termino pabaiga.
2. Dalyvių susitarimu.
3. Tribunolo sprendimu.

Nutraukus sutartįvartotojas privalo perduoti turtą savininkui, jei sutartis ar įstatymai nenustato kitaip. Tuo pačiu metu materialinės vertybės turi būti tokios būklės, kokia nustatyta sutartyje. Turto grąžinimas vykdomas įregistravus perdavimo aktą.

Sutarties nutraukimas teismo sprendimu

Susitarimą nutraukti leidžia:vienos iš šalių reikalavimas, jei kita šalis pažeidė jos išlygas. Kitos aplinkybės taip pat gali būti pagrindu. Reikšmingi sutarties sąlygų pažeidimai yra šie:

1. Nesilaikant OS rekonstravimo / kūrimo sąlygų.
2. Materialiojo turto naudojimas tikslams, kurie nenumatyti sutartyje.
3. Naudojimosi OS taisyklių pažeidimas.
4. Koncesininkas neatlieka sandorio šalių nurodytos veiklos.
5. Sutartyje nustatytų priemonių sustabdymas ar nutraukimas.
6. Įsipareigojimų, susijusių su darbų, gaminių ir paslaugų teikimu vartotojams, neįvykdymas arba netinkamas vykdymas.

Garantija

Vykdydami veiksmus, dėl kurių susitarė šalysSusitarimas, vartotojas turi teisę ginti savo interesus pagal konstitucines nuostatas, tarptautines sutartis, federalinį įstatymą ir kitus reglamentus. Visų pirma, jis gali tikėtis nuostolių, patirtų dėl neteisėtų valstybės, vietos ir regionų valdžios institucijų, taip pat šių struktūrų pareigūnų veiksmų, atlyginimo. Nusikaltėlių atsakomybė nustatyta pagal galiojančius įstatymus.