הרעיון וסוגי הכנסות התקציב

המדינה פשוט לא יכולה להתקיים בלעדיהכמה רכיבים. אחד מהם הוא התקציב. הוא משמש לחלוקה מחדש משנית של התוצר הגולמי בתוך המדינה. הממשלה יכולה למלא את חובותיה לספק תרופות בחינם, חינוך ודברים אחרים רק משום שההכנסות מתקציב המדינה מאפשרות זאת. מה הם? מאילו מקורות הם נוצרים?

מידע כללי

בתחילה, בואו נבין את הרעיון. הכנסות התקציב הן כספים שקיבלו אוצר המדינה, ולפי החקיקה שאומצה הם מקור למימון הגירעון שלו. היכן נקבע המרכיב הרגולטורי למקרה זה? לצורך כך קיים קוד התקציב של הפדרציה הרוסית (BC RF). לטענתו, מוקצים סוגי ההכנסות הבאים:

1. מַס.
2. מְיוּתָר.
3. ללא מס.

הם נוצרים תמיד בהתאם לחקיקת המס והתקציב של הפדרציה הרוסית.

מהן ההכנסות?

הם מחולקים לשלהם (נקראים גם קבועים) ומתכווננים. הם מייצגים:

1. הכנסות עצמיות מוקצות באופן חלקי או מלא לתקציב הפדרלי. אלה כוללים את השילוש שנדון קודם לכן: (לא) מס ובלתי מיותר.
2. הכנסה מוסדרת. אלה מיסים אזוריים ופדרליים ותשלומים אחרים, שעליהם נקבעים שיעורי הניכוי על ידי הגופים המרכיבים את הפדרציה הרוסית או על ידי תקציבים מקומיים בתחילת שנת הכספים הבאה. אבל הכל לא כל כך פשוט כאן. יש לזכור כי ניתן לקבוע הכנסות מתקציב מקומי רק בתחום מסוים הקבוע בחוק.

אם כי לא כולם מסכימים עם נקודת מבט זו. לחלופין, מובחנת מערכת של שני אלמנטים, בה ניתנות הכנסות משלו ומושאלות. ואז שתי הנקודות הנחשבות משולבות בראשונה, אך השנייה ... נחזור אליהן בהמשך.

הכנסות ממסים

מדובר בתשלומים פדרליים, אזוריים ומקומיים שנקבעו בחקיקה של הפדרציה הרוסית, כמו גם קנסות ועונשים שנגבים מהם. על פי סעיפים 13-15 בקוד המס של הפדרציה הרוסית, אלה כוללים:

1. מיסים ערך מוסף פדרלי,הכנסה של יחידים, רווחי ארגונים, כרייה, חובה ממלכתית, אגרות בגין שימוש בחיות בר ומשאבים ביולוגיים ימיים, מיסים. תקף בכל רחבי הארץ. יוצר הכנסות מתקציב פדרלי.
2. מיסים אזוריים מוטלים על רכושם של ארגונים ותחבורה. הותקן על ידי נתיני הפדרציה הרוסית או יחידות טריטוריאליות נפרדות.
3. המס המקומי כולל ארנונה ורכוש של יחידים.

זה אולי המרכיב המפורסם ביותר. אחרי הכל, מעטים האנשים שלא שמעו על הכנסות ממסים מהתקציב, ולו באופן חלקי בלבד. אבל יש אחרים.

הכנסות שאינן מס וקבלות ללא תמורה

באופן משמעותי פחות אזרחים יודעים עליהם. אך לשווא. אחרי הכל, מדובר במקורות משמעותיים להכנסות תקציב. הנה מה שחל על הכנסות שאינן מס:

1. תשלומים משימוש בנכס שנמצא בבעלות עירונית או מדינה, לאחר ששולמו כל המסים והעמלות. היוצא מן הכלל היחיד הוא אלה במוסדות אוטונומיים הנמצאים בשליטה מבצעית.
2. הכנסה משירותים בתשלום הניתנים על ידי ארגונים תקציביים, לאחר תשלום כל המסים והאגרות.
3. כספים שהתקבלו באמצעות יישום אמצעים של אחריות מנהלית, אזרחית ופלילית. ביניהם קנסות, פיצויים, החרמות, פיצויים בגין נזק.
4. הכנסה אחרת שאינה ממס.

עדיין יש לנו תרומות.אלה כוללים כספים שהועברו ממרכיבים שונים של מערכת התקציב של הפדרציה הרוסית, כמו גם קבלות מגופים משפטיים ויחידים, ממשלות של מדינות זרות, ארגונים בינלאומיים ותרומות אחרות, ביניהן:

1. מענקים.
2. סובסידיות.
3. תרומות.

יתר על כן, הם יכולים ללכת גם לאוצר הפדרציה הרוסית וגם לשמש כסיוע לבעלות הברית.

תפקיד וחשיבות

הכנסות תקציב RF הן חלק מהכספיםמשאבים, המוגדרים בקפדנות על ידי הנורמות של החוק התקציבי. הם משמשים ליצירת בסיס כספי שמטרתו לענות על צרכי הציבור. בגיבוש תקציבים באים לידי ביטוי היחסים בין כוח המדינה לבין ארגונים, מוסדות, מפעלים ואוכלוסייה. במקביל, הם רוכשים גלגולים מוחשיים בצורת מזומן, שהולכים כתשלומים. החקיקה מגדירה כי הכנסות תקציביות (מיסים ואגרות) הן תשלומים המתקבלים באופן בלתי הפיך וללא תשלום לרשות רשויות המדינה והרשויות המקומיות. לא ניתן לומר שכעת ניתן היה להגיע למצב הטוב ביותר, ולכן קוד התקציב, המספק את המסגרת המשפטית, מתפתח כל הזמן. אבל זה לא הכל. חלק מההיבטים של ההקמה מעוגנים בקוד המס. נוכחותם של מגוון משמעותי של קבוצות וסוגים מאפשרת לסווג הכנסה לפי קריטריונים רבים. למשל, ניתן להבחין בתכונה סוציו-אקונומית: ישויות משפטיות, אדמות מדינה ורכוש וכדומה.

הכנסה בהשאלה

עבור מדינה מודרנית, הם חשובים מאוד, כי הם מאפשרים למשוך כספים נוספים לתקציב כאשר אין מספיק מקורות עצמיים. מה אפשר להביא כדוגמה? זה:

1. הלוואות.
2. הלוואות מקומיות או ממלכתיות.
3. הלוואות בנק.

הוא קובע כי התחייבויות החוב יכולות להיות:

1. טווח קצר. זה עד שנה.
2. לטווח בינוני. זה בין שנה לחמש שנים.
3. טווח ארוך. זה מחמש עד שלושים שנה.

הכנסות כאלה מתקציב המדינה יכולות להיותמכוון הן לאנשים חיצוניים והן לאנשים פנימיים. שקול את הדוגמה של הלוואת אג"ח ממשלתית. אם מתוכנן שזרים יהפכו לקונים שלהם, אז הם מוצעים בדרך כלל במטבע של האיחוד האירופי או ארצות הברית. אבל עבור אזרחי הפדרציה הרוסית וארגונים מסחריים המתמחים בכך, הם כבר מוצעים ברובלים. למרות הקלות היחסית בהשגת הכנסה בהשאלה, יש לזכור שכספם של אחרים נלקח לזמן מה, ואתה תצטרך לתת את שלך לנצח. בנוסף עם ריבית. לכן, שימוש לרעה מופרז בכלי זה הוא מאוד לא רצוי.

אנו לומדים היבטים חקיקתיים

ובכן, הנקודות העיקריות מסודרות.אולי צריך לשים לב גם לחקיקה ולמבנה ההכנסות התקציביות. אבל זה האחרון יידון ממש בסוף. אז, כאשר לומדים הכנסות, קוד התקציב ובמידה פחותה, קוד המס הם העניין הגדול ביותר. נתחיל בחלק הכי לא משמעותי, כלומר העברות מיותרות ובלתי חוזרות. הם מפורטים בסעיף 4 לאמנות. 41 לפני הספירה. אם מדברים על סוגים שלמים של תקציבים, הרי שכל אחד מהם רשום בתחום המשפטי. לדוגמה, פרק 7 של ה-BC קובע הכנסות מהתקציב הפדרלי. הרשימה המופיעה כאן סגורה. המשמעות היא שהוא אינו נתון לפרשנות רחבה. סעיף 53 מגדיר את גבולות הסמכויות של הרשויות המבצעות והמחוקקות בגיבוש התקציב. קבלת ההכנסה של הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית נחשבת בפרק 8. היא מספקת את הזכות להכניס עמלות ומיסים אזוריים, לקבוע עבורם תעריפים ולספק הטבות. אבל רק בגבולות הסמכות. הכנסות של תקציבים מקומיים נחשבות בפרק התשיעי של ה-BC.

לגבי הכנסה עצמית

בדרך כלל, כשמדברים על חוויה חסרת תקדים, מדברים עלמדינות אחרות. אבל במקרה הזה, יש מה לספר על הפדרציה הרוסית. ונסתכל על החידוש היסודי של חקיקת התקציב. העובדה היא שיושמה תוכנית להבטחת מקורות הכנסה עבור הנושאים והממשלות המקומיות באופן שוטף. אם כי למען ההגינות יש לציין שזה משפיע גם על חלק מהמיסים הפדרליים. לכן, המקורות אינם נתונים לשינוי. וקוד התקציב מספק רק שני מנגנונים שבאמצעותם ניתן למשוך כספים או שמנהלים אותם מוגבלים ברשותם מכספם. למרות שזה עבור נושאי הפדרציה הרוסית, בעוד עבור עיריות יש שלושה מהם.

בהיבט הפיננסי

עכשיו בואו נסתכל על אותו דבר, אבל עם משהו אחרגִישָׁה. מה זה תקציב? זוהי התוכנית הפיננסית הבסיסית של המדינה. יש לו תוקף של החוק. בעזרת התקציב מתבצעת החלוקה מחדש של ההכנסות הכספיות של המפעלים והאוכלוסייה לטובת מימון הוצאות ציבוריות ומדינה. לכן, חשוב מאוד שזה יהיה מאוזן. זה שם התקציב, שבו ההכנסות וההוצאות שוות. אם הם שונים, אז יש גירעון (לעתים קרובות יותר) או עודף (לעתים יותר). זה טוב? לא תמיד. ניקח דוגמה: יש עודף תקציבי. כלומר, הכנסות הממשלה גבוהות מההוצאות. אבל איך זה מתקבל? אם הכלכלה צומחת, זה בהחלט טוב. אבל אם בעזרת אינפלציה ופיחות כסף - זה רע. מחסור הוא גם מצב לא רצוי.

פיתרון בעיות

עם עודף זה פחות או יותר ברור.אבל מה לעשות עם הגירעון? אפשר כמובן להתעלם ולהתעלם ממימון, אבל האם הבוחרים יסלחו על כך? לכן יש צורך לחפש מקורות הכנסה שיאפשרו לכם להתמודד איתה. מה יכול לשחק את תפקידם? ישנן שתי דרכים:

1. מימון חיצוני. זה כרוך במכירה של ניירות ערך בשוק הפיננסי הבינלאומי, משיכת הלוואות מארגונים פיננסיים גלובליים, בנקים זרים וממשלות.
2. מימון פנימי. מדובר באגרות חוב ושטרות, הלוואות תקציביות או שימוש ברזרבות של הבנק המרכזי.

כך ניתן להעלות את רמת המימון.אבל אל לנו לשכוח שהכסף יצטרך להינתן, ובריבית. בנוסף, ישנה שאלת הרווחיות. תציעו מעט מדי - קנו מעט. אם הריבית גבוהה, אז יהיו בעיות בתשלומים. לכן, יש צורך לחפש אמצעי זהב, שיאפשר לכולם לשקול את האפשרות להרוויח.

איך צריך להיראות תקציב אידיאלי?

יש הרבה דרישות לכךחייב להתמלא. אבל זה לא תמיד קורה. בנוסף, יש יותר מדי מהם כדי לשקול ולצייר הכל במאמר אחד. אבל עדיין, ניתן להבחין בין כמה רגעים "נבחרים":

1. היעדר כריכה נוקשה של הכנסה להוצאות.קודם כל על הממשלה לבחור אילו משימות ייפתרו ובעזרת אילו כלים. כך משיגים גמישות מסוימת במדיניות הכלכלית המנוהלת.
2. יש לספק היררכיה של תקציבים.במילים אחרות, האוצר הפדרלי לא צריך לקבל תזרים מאזורים או עיריות בודדות. דרישה זו מוצעת כדי להבטיח אוטונומיה.
3. התקציב צריך לכלול רק את ההוצאות וההכנסות שבשליטת הממשלה.

מסקנה

להלן סוגי ההכנסה השוניםשמקבלים תקציבים ברמות שונות. כמו כן, הוקדשה תשומת לב לנקודות מסוימות. אבל אל לנו לשכוח את הדבר החשוב ביותר - מי שמשלמים מיסים. אלה עסקים ואנשים. גיוון מבני מרמז על נוכחות של מספר רב של סעיפי הכנסה עבור תקציבים מכל הרמות. אנו יכולים להיזכר במפעלי המדינה שמעבירים כספים, את הרווחים שלהם לחו"ל, היווצרות קרן ייצוב, מילואים ורווחה לאומית. יש צורך לקחת בחשבון מספר לא מבוטל של נקודות שונות המשפיעות על מצב העניינים, רמת הרווחיות, עתודות קיימות ועוד פרטים רבים וספציפיים.