רוב המדינות כיום נוטות לעברןיצירת חברה אזרחית המובילה על ידי עקרונות דמוקרטיים. בחלק מהמדינות זה כבר קיים. כמובן שמצב עניינים זה לא היה בכל עת. בתחילה אנשים היו קיימים במערכים חברתיים קטנים: קהילות, שבטים וכו '. אך עם הזמן הופיעו צורות ארגון יעילות יותר מבחינת תיאום של המוני אנשים גדולים. המדינה הפכה לכזו.
המורכבות של מבנה זה היא שהואתפקוד ישיר תלוי במשטר הפנימי של תיאום החברה. כדי שהאלמנט האחרון יהיה ברמה גבוהה, יש צורך ליצור מנגנון חזק למדי של ויסות חברתי.
זה החוק כיום. הוא חדר כמעט לכל תחומי חיי האדם. בנוסף, החוק הוא יסוד המשטר הדמוקרטי והחברה האזרחית. עובדה זו באה לידי ביטוי בבירור בחוקות של מדינות רבות, כולל הפדרציה הרוסית. הוראת המפתח של החוק וחוק היסוד כתכונות לוויסות החברה מפורטים באמנות. 15 לחוקת הפדרציה הרוסית, עליה יידונו להלן.
מהו חוק היסוד?
החוק הוא הבסיס של כמעט כולםיחסים משפטיים הקיימים כיום. עם זאת, אם ניקח בחשבון את הפדרציה הרוסית במיוחד, אז במדינתנו מוסד זה של מינהל ציבורי כפוף לנורמות של מסמך יחיד, החוק הבסיסי - החוקה. מעשה נורמטיבי זה מאופיין בכוח המשפטי הגבוה ביותר ובנוכחות נורמות המאגדות את המוזרויות של פעילויות הגופים העליונים ביותר של כוח המדינה, המבנה הטריטוריאלי של המדינה וכו '.
לפיכך, החוקה היא הבסיסמערכת המשפט וכל היחסים המתעוררים בשטח רוסיה. לחוק היסוד בפדרציה הרוסית יש טופס כתוב והליך מיוחד להכנסת תיקונים, מה שלא מאפשר "לטמף" פעולה נורמטיבית שתתאים לקבוצות פוליטיות שונות. נוכחותה ותפעולה של החוקה היא בסיס הדמוקרטיה במדינה.
מבנה חוק היסוד
נורמות חוקתיות ממוקמות בחוק עם ספיישלדֶרֶך. זה מאפשר להשתמש בהם בצורה היעילה ביותר האפשרית בתהליך ויסות יחסים מסוימים. החוקה הרוסית המודרנית כוללת שני סעיפים. נורמות מפתח מוצגות בראשונה. חלק זה של החוקה מעגן את הוראות המערכת המדינית. החשיבות הגדולה ביותר היא אמנות. 15 לחוק היסוד. הוא ניחן במפרט משלו, ומשפיע באופן די חזק על המערכת המשפטית של הפדרציה הרוסית.
סעיף 15 לחוקה: תיאור
נורמות רבות של חוק היסוד נהדרותהשפעה על מצב העניינים ברוסיה. במקרה זה, Art. 15 בחוקה של הפדרציה הרוסית קובע את המעמד החוקי של המעשה הרגולטורי המרכזי של המדינה וספציפיה. המבנה של נורמה זו כולל ארבעה חלקים. השניים הראשונים מתייחסים ישירות למעמדה המשפטי של החוקה. החלק השלישי והרביעי מסבירים נקודות אחרות במערכת המשפט הממלכתית. על מנת להבין היטב את הוראות אמנות. 15 לחוקה של הפדרציה הרוסית, יש צורך לבחון את כל חלקיה בנפרד. זה יאפשר להבין את הספציפיות של חוק היסוד ואת התפקיד שהוא ממלא ברוסיה המודרנית.
מאפייני חלק 1 לסעיף 15 לחוקה
ראשיתה של הנורמה המוזכרת מסבירה את מהותה שלחוק היסוד והעובדה שבגללה הוא נקרא כך. חלק 1 לאמנות. 15 בחוקת הפדרציה הרוסית קובע את הכוח המשפטי העליון של מעשה נורמטיבי. לפיכך, בהתאם להוראות רכיב זה במאמר, חוק היסוד הוא פעולה של פעולה ישירה, או נורמה מוחלטת. קיומו של עיקרון פעולה זה של החוקה מוכיח את אופיו המשפטי. במילים אחרות, הוא קיים לטובת החברה.
חוק היסוד מאחד את החברתי הכלליעניין ויסות יעיל של יחסי אנוש. בנוסף, כל המעשים הנורמטיביים שנוצרו בשטחה של רוסיה אינם יכולים לסתור את החוקה ואת הוראותיה האישיות. המשמעות היא שבתהליך הוצאת מעשים משפטיים על הגופים המוסמכים לקחת בחשבון את הנורמות של חוק היסוד ואת פרטי המשטר המשפטי שהם מקימים. אחרת, התקנות יכולות להיות מבוטלות פשוט.
עקרון הטריטוריאליות
נקודה חשובה נוספת בחלק 1 של סעיף 15החוקה של הפדרציה הרוסית היא הוראה על טריטוריאליות החוק. הכוח המשפטי של המעשה הרגולטורי המרכזי של המדינה משתרע על כל הפדרציה הרוסית. במילים אחרות, ללא קשר לאזור או לאזור, המשטר החוקי יהיה זהה. יתר על כן, אף נושא אינו יכול לשנות זאת בהתאם לאינטרסים שלו.
חובת פרסום מעשי חקיקה
מסמכים נורמטיביים, שבמבנהםישנן הוראות חוק בעלות חשיבות רבה לכל מערכת המשפט של המדינה. בשורה התחתונה, בזכות החוקים והתקנון יש למדינה הזדמנות חריגה להסדיר ישירות את החברה. לכן, מוצגות דרישות די חמורות למסמכים נורמטיביים מסוג זה, שאחד מהם הוא בעל מעמד חוקתי. חלק שלישי לחוק היסוד קובע את הצורך בפרסום רשמי של כל החוקים ללא יוצא מן הכלל. פרשנות לאמנות. 15 לחוקה של הפדרציה הרוסית, כלומר המרכיב המוצג של הנורמה, מאפשר להבין שתי תכונות בסיסיות:
- ראשית, כל חוק נוצר באמצעות יישום הליך מסוים, שנקבע באופן נורמטיבי;
- שנית, הפרסום הרשמי של מעשים משפטיים מרמז על מסירת הוראותיהם לאוכלוסיית הפדרציה הרוסית.
לפיכך, כל חוקים ופקיד אחרמסמכים המקובלים בשטח הפדרציה הרוסית המודרנית חייבים לעמוד בדרישות המוצגות במלואן. אחרת, פעולתם תוכר כבלתי לגיטימית.
עקרון אי-יישום
בחלק 3 לאמנות. 15 בחוקה מזכיר גם את התנאים שבהם לא ניתן לבצע את השפעת החוקים שנוצרו. בשורה התחתונה ההתעלמות מהצורך בפרסום תקנות משפטיות מהווה סתירה ישירה לחוק היסוד. המשמעות היא שלמסמכי הרגולציה שהונפקו אין למעשה מעמד משפטי חוקי. בתורו, עובדה זו, כפי שאנו מבינים אותה, אוסרת על שימוש בחוקים מסוג זה.
חוקת הפדרציה הרוסית, אמנות. 15, סעיף 4: פרשנות
אחד הנושאים החשובים ביותר של המודרניתהמערכת המשפטית של כל מדינה, כולל רוסיה, היא שאלת מעמדם החוקי של מעשים בינלאומיים (אמנות, אמנות וכו '). השורה התחתונה היא שתחום המשפט הבינלאומי כיום מאוד מפותח. הנורמות שלה חודרות יותר ויותר לחקיקה הלאומית של מדינות רבות.
בעניין זה, הפדרציה הרוסית אינה יוצאת דופןכללים. אחרי הכל, מדינתנו מנסה יותר ויותר באופן פעיל להצטרף לקהילה העולמית ולמגמות הקיימות בה. לכן, מתן פעולות נורמטיביות בינלאומיות מעוגן ישירות בחוק העיקרי. חלק 4 לאמנות. 15 בחוקה של הפדרציה הרוסית אומר כי מעשים בינלאומיים הם חלק מהמערכת המשפטית של רוסיה המודרנית. כלומר, השימוש בחוק הבינלאומי אינו רק מותר, אלא גם מובן מאליו.
כמובן שמצב עניינים זה הוא מאודחיובי, שכן הפדרציה הרוסית יכולה להשתמש בניסיון זר בתהליך ויסות יחסים חברתיים מסוימים. לפיכך, הפרשנות של חלק 4 לאמנות. 15 מחוקת הפדרציה הרוסית מראה כי מסמכים רשמיים בינלאומיים הם חלק משמעותי בחוק הבסיס.
סכסוך נורמות לאומיות ועל-לאומיות
אם תנתח בפירוט אמנות. 15 סעיף 4 לחוקה של הפדרציה הרוסית, ואז בחלק זה של הנורמה ניתן לראות את ההוראה הפותרת את בעיית ה"סכסוך "בין מסמכים רשמיים מקומיים למסמכים בינלאומיים. המוזרות היא כי עדיפות בכל המקרים היא לנורמות החוק העל-לאומי. דוגמה מצוינת היא הרגעים בהם אותם יחסים משפטיים מוסדרים בדרכים שונות על ידי הוראות מעשי הפדרציה הרוסית וכל מסמכים בינלאומיים. במקרה זה, האחרון יקבל עדיפות. גישה זו מאפשרת לך להצטרף באופן מלא ויעיל יותר למגמות הקיימות בקהילה העולמית כיום.
מסקנה
לכן, במאמר בחנו את Art. 15 לחוקת הפדרציה הרוסית עם הערות. הוראות נורמה זו הן בעלות חשיבות רבה עבור רוסיה המודרנית, מכיוון שהן מראות את מעמדם החוקי של חוק היסוד ומסמכים רשמיים אחרים של המדינה.
