אלה שמתעסקים כל הזמןלספק צרכים עירוניים או מדינהיים באמצעות רכש סחורות, שירותים או עבודה, יש צורך לבסס את פעילותם על חלק מסוים בחקיקה, דהיינו 44 חוקים פדרליים. חלק זה של החוק הפדרלי מוקדש לתנאים ועקרונות של ביצוע חוזה.
מהות החוק
אם תלמד בזהירות את החוק הנוכחי, תוכל לגלות כמה קריטריונים רלוונטיים לפיהם מוסדר תהליך כזה כמו אבטחת חוזה.
הדרישה הראשונה למלא היאזו ערבות בנקאית. אתה יכול להשיג את זה במוסד פיננסי, שהוא חלק מרשימת הבנקים שיש להם הסמכות המתאימה. יתכנו חריגים, אך הגיוני לחשוב עליהם רק במקרה של שיתוף פעולה עם צו ההגנה הממלכתי.
כדאי גם להבין מהי ערבות. הבטחת חוזה ללא מתן זה לא סביר. זהו למעשה בערך הסכם כתובוהוא מכיל התחייבויות המוצהרות של המוסד הפיננסי: אם המנהל לא עומד בתנאי החוזה, הנהנה מקבל את הכסף.
Именно таким образом банк и обеспечивает קיום חוזה הקשור לאספקת מוצר או שירות מסוים. במקביל, עליכם להבין כי הקוד עוסק בהבטחת החוזה, הלקוחות יתנו עדיפות רק למוסדות הכלולים ברישום משרד האוצר.
הבסיס לערבות לפי 44 החוק הפדרלי
החלק השני של אמנות. 45 FZ-44 מכיל מידע שלא ניתן לבטל את הערבות ככזו. וזה צריך להיות מבוסס על התהליכים והמסמכים הבאים:
- תאריך תפוגה. ההסכם חייב להיות תקף כל עוד החוזה שהבנק מספק נשאר בתוקף.
- סט מסמכים שנמסר על ידי המוטב. במקרה זה, אנו מדברים על ניירות ערך אלהצריך להיות מוכן על ידי הצד שנסמך על פיצוי כספי מהבנק (סכום ערבות). ללא מסמכים אלה הדרישות לא יאושרו.
- חובות הצדדים. ניתן ליישם את הוראות החוזה ובלבד שהצדדים קבעו בעבר את כל הדרישות בכתב.
- תנאי השעיה. כאשר ניתנת ערבות בנקאית כבטוחה לביצוע חוזה, ברוב המקרים נחתם הסכם בדבר חבותו של הקרן.
- סכום המסמך. מדובר בקביעת סכום הערבות המדויק עליו יכול המוטב לסמוך אם הספק לא ימלא את התחייבויותיו על פי החוזה.
תכונות של FZ-223
כאשר בוחנים את הביטחון הבנקאי של החוזה, עליכם לקחת בחשבון ו חלק זה של החקיקה. מעשה נורמטיבי זה שונה בכך שהוא מאפשר למשתתפיו לקבוע באופן עצמאי את כללי ותנאי החוזה, כשהוא לוקח בסיס לתקנות הרכש. מסיבה זו ישנם לקוחות שבוחרים 223-FZ כבסיס, אם כי הוא אינו מפרט דרישות ברורות לביצוע החוזה.
במקרה זה, החוזה מאובטחעל חשבון כספים המועברים לחשבון המוטב. לפיכך, ללקוח יש אפשרות לבחור בין המעשה הנורמטיבי שתואר לעיל, המאפשר לו לקבוע את התנאים באופן עצמאי, לבין FZ-44, המסדיר בבירור את גבולות החוזה.
אגב, ישנם תנאים מסוימים שלאיכול להיכלל בערבות בנקאית. אנו מדברים על מתן הלקוח לערב פעולות שיפוטיות המאשרות את אי עמידתו של המנהל בהתחייבויות, כתנאי לתשלום סכום הביטחון.
כיצד לערוך הסכם אחריות
זה הגיוני כי אבטחת החוזה צריכה להיותתצוגה דוקומנטרית. יחד עם זאת, כרגע אין טופס ספציפי לפיו ניתן לרשום מסמך כזה. אך ישנם פקודות מסוימות, ומפורש בהן מה בדיוק צריך להיות מצוין בטפסים.
למי שרוצה לקבל מושג כיצד נראית ערבות בנקאית לדוגמא, הגיוני לבקר באתר הרכש הציבורי, שם מידע זה זמין באופן חופשי.
למי שלא יודע איפה בדיוק לחפש מדגםעל המשאב שהוזכר, עליך לעבור לסעיף "רישומים" ואז לבחור בסעיף "רישום ערבויות בנקאיות". במרכז המסך יופיע חלון, בו עליכם ללחוץ על הקישור "מסמכים". כתוצאה מכך תיפתח גישה למידע הנוגע לערבויות בנקאיות. כאן עליך למצוא כפתור המציע מידע מפורט ולחץ עליו. זה יציג עותק סרוק של ההסכם.
ניתן להוריד מדגם זה ולבצע את התיעוד הדרוש על בסיסו
מהן הדרישות לבנקים
כמתואר לעיל, מוסדות תקציבייםיוכל לקבל ערבויות להבטחת החוזה רק מאותם מוסדות פיננסיים שיעמדו בדרישות מסוימות המתוארות בקוד המס של הפדרציה הרוסית. דרישות אלה הן כדלקמן:
- פעילות בנקאית חייבת להתבצע במשך יותר מחמש שנים;
- לא חייבות להיות דרישות של הבנק המרכזי של הפדרציה הרוסית לגבי אמצעי הבראה פיננסיים;
- זמינות של רישיון המאפשר ניהול פעילויות בנקאיות;
- אם הבנק מתכוון לספק שירות כזה כמו אבטחת חוזה, הוא צריך שיהיה לו הון משלו שגודלו יהיה שווה למיליארד רובל ומעלה;
- דרישה נוספת היא עמידתו של הבנק לתקנים המחייבים, שנקבעו על ידי 86-FZ, והעמידה בדרישה זו תוערך בשני הרבעונים האחרונים.
אם תרצה, תוכל לראות את רשימת הבנקים העומדים בדרישות המתוארות. מידע זה נמצא באתר משרד האוצר של רוסיה.
חשבונאות
לאחר שגילית אילו דרישות להבטחת החוזה יש לשקול על ידי הבנק המעניק את הערבות, כמו גם על ידי הגורם המעורב ברכש, עליך להבין את נושא החשבונאות.
לכן, כאשר משתתף הרכש מעביר כספיםלחשבון הלקוח, הם מוגדרים כאישור אבטחת החוזה. יחד עם זאת, ברגע שנחתם החוזה עצמו, הלקוח יחזיר את הכסף שהועבר בחזרה, מה שמרמז על בעלות זמנית בלבד על כספי הספק.
בעניין זה, במסגרת חשבונאותהסכום שהתקבל מהמשתתף חייב להיות מוצג בספרות 19-23 של מספרי החשבון ובמקביל להשתמש בקוד 3. לפיכך, כספי המשתתף במכרז יוגדרו כבעלות זמנית.
באשר לחשבון הספציפי הרלוונטי למבין עסקאות אלה, עליכם לבחור מספר 304 01. הוא מיועד לחישוב הכספים, אשר לרשותם אופי זמני. סוג חשבונאות זה חייב להישמר ביומן העסקאות ללא מזומן.
הפקדת מזומנים
במסגרת הנושא "הבטחת מחיר החוזה", הגיוני לשים לב לעובדה כיצד הופקד הכסף כדי לאשר את העובדה שתנאי החוזה יתמלאו.
בתחילה יש לקבוע את התנאים הבאים לבחירת מבנה פיננסי על ידי הלקוח: לפני הגשת בקשה למכירה פומבית או מכרז עליו להפקיד כספים בסכום הנדרש.
כדרך חלופית לאפשרכדי להשתתף במכירה הפומבית, אתה יכול לבחור לספק ערבות בנקאית. אם תשומת לב לסעיף 6 לסעיף 44 לחוק הפדרלי, לא יהיה קשה למצוא דרישה להחזרת הכספים הממלאים את תפקיד הבטחת הצעתו של משתתף הרכש לאחר הבחירה הסופית על סמך תוצאות המכרז.
יש להחזיר סכום זה תוך תקופה שלא תעלה על 5 ימי עבודה. אם אנחנו מדברים על מכירה פומבית אלקטרונית, אז יום אחד מוקצה להליך זה.
איך יכול להיראות התחייבות לאכיפת חוזה
ישנם כמה סוגים של ביצוע חוזה, הקבועים בחקיקה הנוכחית. הנה כמה דרכים רלוונטיות בהן ניתן לאכוף חוזה:
- ערבות בנקאית העומדת בדרישות המפורטות בסעיף. 45 לחוק מערכת החוזים. המשמעות היא שהבנק המציע את הערבות חייב להיות ברשימת משרד האוצר. כמו כן, לשירות האחריות יכול להיות טופס בלתי הפיך בלבד.
- ביטחונות במזומן. במקרה זה, אנו מדברים על הסכום המועבר לחשבון הלקוח וגובה הביטחונות הוא בתוך 5-30% מהמחיר המקסימלי (הראשוני) של המגרש או החוזה.
חשוב לדעת תכונה נוספת של התהליך:אם העלות הראשונית של החוזה גבוהה מ- 50 מיליון רובל, אז אכיפת האחרון אינה יכולה לרדת מתחת לסמן של 30%. יתכן שהחוזה יכלול תשלום מקדמה, ובמקרה כזה סכום הביטחון לא צריך להיות פחות מתשלום זה.
תנאי הפרשה והחזרת בטחונות
הכל פשוט מאוד כאן:יש לספק את הערבות בתוך התקופה הנקובה בתהליך עריכת החוזה. מסקנה ברורה נובעת מכך: אם הצד המציע את השירות או המוצר אינו מסוגל לספק ביטחון לביצוע החוזה בתנאים שצוינו קודם לכן, הוא ייחשב כהתחמקות מסיום החוזה.
באשר לערבות הבנקאית, יש ניואנס אחד - משך הזמן בהכרח עולה על תקופת תוקף ההסכם הרשמי של הצדדים בחודש אחד או יותר.
תנאי אבטחת חוזה לכלול מסגרת זמן ברורה לכךנהלים, כולל החזרת סכום הערבות. אם תסתכל על החקיקה, תגלה שהיא לא מכילה דרישות קפדניות בעניין זה. כתוצאה מכך, לקוחות רבים בעצמם קובעים את פרק הזמן בו הם יידרשו להחזיר כספים שנחסמו להבטחת החוזה. במקרה זה, תקופה זו חייבת להיות מוצגת בחוזה ללא כישלון.
מתי ניתן לבטל את האחריות
בנוסף להחזרת כספי האחריות, יש גםהאפשרות לדחות תחילה שירות כגון אבטחת חוזה. החוק הפדרלי אינו אוסר על החלטה כזו, אך לא תמיד ברור באילו תנאים הגיוני לעשות זאת.
לכן, יכולות להיות כמה סיבות להחלטה כזו:
- הערבות הבנקאית אינה תואמת את התנאים המשתמעים מאכיפת ההסכם
- אין מידע במרשם אודות הבנק המציע שירותי ערבות;
- חוסר עקביות של הערבות שהציע הבנק,את הדרישות הכלולות במסמכי הרכש, ההזמנות להשתתף בתהליך זיהוי הספקים והודעות על שיתוף פעולה.
אם הלקוח אינו רואה בביטחון החוזה אמצעי הכרחי, עליו להודיע לבנק על סירובו בכתב תוך שלושה ימי עבודה.
מה שכדאי לדעת על אמצעים נגד dumpינג
יש חוק להסדרת נושאים כאלה"על מערכת החוזים". ואם תשומת לב לסעיף 37 לחוק זה, תוכל לגלות כי אמצעי אנטי-dumpינג נכנסים לתוקף מהרגע בו מחירי החוזה המקסימליים מופחתים ביותר מ- 25%. אנו מדברים על תהליך בחירת מבנה פיננסי מתאים על ידי הלקוח, המתקיים במתכונת של תחרות או מכירה פומבית.
מהות האמצעים עצמם מסתכמת בדברים הבאים:אבטחת החוזה, שהספק שקבע בתהליך הבחירה התחרותי מוכנה לספק, מוגברת פי 1.5 בהשוואה לנתונים שנמסרו בתחילה. במילים אחרות, אם במסמכי המכירה הפומבית נרשמת סכום ביטחונות השווה ל -10% ממחיר החוזה המקסימלי הראשוני, אז בהפחתה הנ"ל של למעלה מ- 25%, סכום הערבות יוגדל ל -15%. כלומר, עדיין תצטרך לשלם עבור השלכת זבל, מה שהופך את האחרון לאסטרטגיה רווחית במיוחד.
יוצא מן הכלל
יש סוג מסוים של ערבות בנקאית,שאינם כלולים במרשם. כלל זה מכסה את הביטחונות להצעות מחיר, המופקים באירועים סגורים שנוצרו לקביעת ספק, מבצע או קבלן. למעשה, אנו מדברים על ארגון הרכש הקשור לסודות המדינה. זה יכול לכלול מתן חוזה המכיל מידע שלא ניתן לחשוף אותו.
בנסיבות כאלה היעדר המידע במרשם אודות הערבות שניתנה על ידי בנק מסוים אינו מהווה עילה תקפה לסירוב.
תוצאות
להבטיח שהחוזה יהיהמוגשמת, היא יותר מדוד דחוף, מכיוון שהיא הופכת את שיתוף הפעולה לאמין ויציב. נכון לעכשיו, החקיקה מסדירה באופן ברור את התהליך הזה וזה מאפשר ללקוחות (ארגונים תקציביים) להמשיך בשיתוף פעולה פעיל עם הספקים, ולהפחית את הסיכונים למינימום.
