מדינת רווחה: תפיסה ותכונות, פונקציות

Рассмотрим социальное государство:מושג וסימנים לכך. כמו כן, ממאמר זה תוכלו ללמוד אילו מודלים של המדינה החברתית קיימים. בואו נגיד כמה מילים על תכונות ההתפתחות שלה. מהי מדינה חברתית, התפיסה והסימנים שמעניינים אותנו? זהו עיקרון (מאפיין), המתייחס למעמד החוקי החוקתי של מדינה.

עקרון מדינת הרווחה

עקרון זה מניח את החוקתיהבטחת הזכויות והחירויות החברתיות והכלכליות של האזרח ואת חובתה של המדינה, שאמורה לשרת את החברה. היא שואפת למזער ובמידת האפשר לבטל לחלוטין הבדלים חברתיים בלתי מוצדקים.

תפקידים שיבוצעו על ידי מדינת הרווחה

התפיסה והמאפיינים של מדינת הרווחה קשורים קשר הדוק לתפקידיה. בהתחשב באחרון, עליך לזכור את הדברים הבאים:

א) יש לה תפקידים מסורתיים, בשל אופייה כמדינה;

ב) התוכן של כל הפונקציות הללו כופהטביעת המשמעות החברתית שלה, כלומר, ההנחות המסורתיות במקרה זה נשברות דרך הפריזמה של המשימות והמטרות של מדינת הרווחה, ומבחינה זו ניתן לדבר על קיומה של מדיניות חברתית משותפת במדינה כזו. .

ניתן להבחין במסגרת החברתי הכלליתכלית תחומי פעילות ספציפיים, כלומר התפקודים הספציפיים שיש למדינת הרווחה, שהמושג והמאפיינים שלהם אנו מתארים. פונקציות אלה כוללות, במיוחד:

1) תמיכה בקטגוריות של אוכלוסייה שאינן מוגנות חברתית;

2) הגנה על בריאות ועבודה של אנשים;

3) תמיכה באמהות, אבהות, משפחה וילדות.

כמו כן, המדינה צריכה לדאוג לשימורשָׁלוֹם. אילו פונקציות נוספות כלולות בתפיסה שלו? סימנים, המטרה החברתית של המדינה מציעה כי יש להחליק את אי השוויון באמצעות חלוקה מחדש של הכנסה בין שכבות שונות בחברה. זאת באמצעות מיסוי, תוכניות סוציאליות מיוחדות ותקציב המדינה.

מושג רחב למדי הוא חברתימדינה. הרעיון והסימנים, הפונקציות - על כל זה אפשר לדבר הרבה מאוד זמן. בין האחרונים יש לציין גם כי המדינה מעודדת פעילות צדקה (לרבות באמצעות מתן תמריצי מס למבנים עסקיים המבצעים פעילות כזו). יש צורך לתמוך ולממן תוכניות תרבות ומחקר מדעי בסיסי. בתיאור קצר של מדינת הרווחה (המושג והמאפיינים), יש לומר כי עליה לספק תעסוקה לאוכלוסייה, להילחם באבטלה ולשלם קצבאות. תפקידיה כוללים גם חיפוש אחר איזון בין כלכלת השוק לבין ההשפעה על התפתחותה של המדינה. מטרת השפעה כזו היא להבטיח חיים הגונים לאזרחי המדינה. המדינה החברתית חייבת גם להשתתף ביישום תוכניות חברתיות, תרבותיות וסביבתיות בין מדינות, כמו גם לפתור בעיות אוניברסליות. הרעיון והתכונות, הפונקציות, הסוגים - כל זה קובע את התכונות העיקריות שלו.

המאפיינים העיקריים של מדינת הרווחה

מהאמור לעיל ניתן להסיק כיהמדינה החברתית שואפת תמיד להבטיח את הביטחון הסוציאלי של האזרחים, תנאים ראויים לקיומם, אפשרות להשתתף בניהול הייצור. באופן אידיאלי, זה צריך להיות מכוון ליצירת סיכויי חיים שווים בערך לכולם. פעילותה של מדינה כזו מכוונת בראש ובראשונה לטובת הכלל, לכינון צדק חברתי בחברה. היא מחליקה את אי השוויון (רכוש או אחר), מסייעת למקופחים ולחלשים, דואגת לספק לאזרחים עבודה או מקור אחר לקיום, מבטיחה שמירת השלום, היווצרות סביבת חיים משגשגת לאדם.

תנאים לקיומה של מדינת רווחה

היווצרותה של מדינה כזו היא לא רקתהליך מדיני וכלכלי, אך גם מוסרי הדורש מימד "אנושי". ניתן להסיק, בהתחשב באמור, כי המאפיינים והתנאים האופייניים לקיומה של מדינה חברתית הם:

1) כוח מאורגן באופן דמוקרטי;

2) רמת מוסר גבוהה בקרב פקידים וכל האזרחים;

3) פוטנציאל כלכלי רב, המאפשר חלוקה מחדש של הכנסה ללא פגיעה בעמדת הבעלים;

4) מבנה המשק, בעל אוריינטציה חברתית, המתבטא בנוכחות צורות בעלות שונות, כמו גם חלק ניכר מבעלות המדינה בתחומי הכלכלה הדרושים;

5) פיתוח המדינה בתחום המשפטי;

6) קיומה של חברה אזרחית, שהמדינה מהווה עבורה מכשיר לניהול מדיניות בעלת אוריינטציה חברתית;

7) האוריינטציה החברתית של המדיניות, המתבטאת בפיתוח תכניות חברתיות שונות, וכן עדיפות ביצוען;

8) קיומן של המטרות של כינון טובת הכלל, צדק חברתי;

9) קיומה של חקיקה סוציאלית;

10) קביעת נוסחת "מדינת רווחה" בחוקת המדינה.

פעילות מדינת הרווחה

אנו יכולים לומר שהעקרונות והמטרות שלהםהמדינה החברתית מתבצעת בצורה של מדינה חוקית. היא הולכת בדרך של הומניזציה של החברה, כלומר היא מבקשת להרחיב את זכויות הפרט, למלא נורמות משפטיות בתוכן הוגן יותר. המדינה נקראת גם להבטיח את טובת הפרט: התנאים החומריים לקיום הגון וחירותו של כל אדם, ביטוח לאומי. היא צריכה לעסוק ישירות בחלוקת טובת הציבור, אך בה בעת היא לא אמורה לערער את היסודות של כלכלת השוק, כגון תחרות, רכוש פרטי, אחריות פרט, יזמות וכדומה, ולא אמורה לתרום לחברתי המוני. תלות.

מודל ליברלי

הוא מבוסס על העיקרון הליברלי, אשרמספק אחריות אישית של כל חברי החברה לגורל משפחותיהם ושלהם. במודל זה, תפקידה של המדינה אינו משמעותי. תוכניות סוציאליות ממומנות בעיקר על ידי ביטוח פרטי וחיסכון אישי. המשימה של המדינה במקרה זה היא לעורר את גידול ההכנסות של האזרחים. מדינות הרווחה המשתמשות במודל זה הן, למשל, ארצות הברית, קנדה ואוסטרליה.

מודל תאגידי

מודל נוסף הוא תאגידי.היא מניחה את קיומו של מנגנון לאחריות של ארגונים (תאגידים) ומפעלים לגורלם ולמצבם הפיננסי של עובדיהם. התאגיד מעניק לעובדים ערבויות סוציאליות, לרבות פנסיה, וכן תשלום חלקי עבור שירותי חינוך, רפואה ואחרים. מדינות הרווחה הבנויות על עיקרון זה הן צרפת, הולנד, אירלנד, איטליה, גרמניה, בלגיה, אוסטריה וכו'.

מודל שמרני

המשימה העיקרית שלו היא לספקתנאי התחלה שווים, כמו גם הזדמנויות פיתוח לכל האזרחים. רעיון השותפות בין המגזר הפרטי, המדינה, ארגוני צדקה וציבוריים הוא הבסיס לפוליטיקה השמרנית. העיקרון של כלכלה מעורבת דומיננטי בתחום הכלכלי, נוצרת כלכלת שוק חברתית. יפן ובריטניה הן המדינות החברתיות המכוונות למודל זה.

הדגמים שתוארו לעיל הם טיפוסים אידיאליים, בקושיאם מתרחש בכל מקום בצורתו הטהורה ביותר. בכל מדינה מסוימת, במציאות, ישנם אלמנטים של מודלים שונים. עם זאת, אחד או אחר מהם שולט, שבזכותם ניתן לקבוע איזה סוג של מדינות חברתיות הן מדינות אלו או אלו.

המודל הנפוץ ביותר של מדינת הרווחה

הדגם הנפוץ ביותר הוא זהשמבוססת על אחריות החברה כולה לגורל כל אחד מחבריה. העיקרון העיקרי במקרה זה הוא התנאי לפיו הצעירים משלמים עבור הזקנים, והעשירים משלמים עבור העניים. המדינה מחלקת מחדש את הנחות המס המגיעות אליה דרך התקציב, התוכניות הסוציאליות, קופות הביטוח ומערך השירותים החברתיים. מוסדות סיוע סוציאליים שאינם ממלכתיים (תוכניות, קרנות וכו') ממלאים תפקיד תומך.

סתירות פנימיות של מדינת הרווחה

בהתחשב בנושא "מדינת רווחה:מושג, מהות, תכונות", יש לציין כי יש לה סתירות פנימיות. מדינת הרווחה עוברת שלבי התפתחות ושלבי היווצרות מסוימים. בעיות וסתירות אלו באו לידי ביטוי בדיון רחב שהתגלגל במדע המדינה והמדעי הזר ב שנות ה-80-90 על עתידה והמשבר שלה. הבסיס לתהליכים שגרמו להחמרת הבעיות הקיימות במדינת הרווחה הם האופי הלא אחיד והמחזורי של הפיתוח הכלכלי, כמו גם חשיפת התחום החברתי הכלכלה להשפעה של אירועי מדיניות פנים וחוץ. אשליה של הרמוניה בין צמיחת הכלכלה לפרקטיקה המתרחבת של הפצה המשבר הכלכלי העולמי הרס את מצב ההטבות החברתיות והכלכליות, מה שהראה שיש בעיות כספיות חמורות, ש אי אפשר לנצל בלי סוף חומרי גלם זולים מיובאים.

דיון על הסיכויים והמשבר של החברתיהמדינה הסלימה שוב כאשר הסוציאליזם נהרס במדינות מזרח אירופה, כאשר ה-FRG התמודדה עם קשיים כלכליים הקשורים בפיתוח אדמות מזרח גרמניה, כאשר האיחוד האירופי התרחב. כל התמורות הכלכליות והגיאופוליטיות הגלובליות הללו חשפו מורכבות ביחסים בין המדינה לחברה.

מצב חברתי ומשפטי

מה עוד אפשר לומר, חושף את הנושא"המצב החברתי: מושג, סימנים, פונקציות"? שימו לב שמדינת הרווחה המודרנית היא שלב התפתחות העוקב אחר המדינה הפטרנליסטית. המדינה החברתית אינה שלב בהתפתחות המשפטית. עם זאת, רק מדינת חוק יכולה להפוך לחברתית, כלומר כזו שבה מנגנוני שלטון החוק כבר מפותחים מספיק.

פוליטיקה חברתית

מדיניות חברתית היא אחת המרכזיותכלים ליישום המדינה החברתית. הקשר ביניהם בא לידי ביטוי באיזו עומק ומלאה נוקטת מדינת הרווחה מדיניות חברתית, וגם במידה שבה היא מבטאת את האינטרסים והצרכים של אזרחיה.

להשיג תוצאות ומטרות הקשורותשיפור הרווחה החברתית והחומרית, מדיניות חברתית מכוונת. מטרתו היא גם לשפר את חיי האוכלוסייה כולה, למנוע את הופעת המתח החברתי.

מהות המדיניות החברתית של המדינה, אשרשמה לה למטרה להפוך למדינה חברתית, היא צריכה להיות להבטיח רמת חיים גבוהה לאוכלוסייה, תנאים לשיפור הרווחה. המשימה של יישום מדיניות חברתית יעילה וחזקה במדינה כזו עולה על הפרק.

אז, דיברנו על מה זה חברתימדינה. הרעיון, המהות, התכונות והדגמים שלו תוארו על ידינו. כל מדינה צריכה לשאוף ליישם את עקרונותיה ככל האפשר. הפדרציה הרוסית היא גם מדינת רווחה. הרעיון, התכונות, הפונקציות של זה מעוגנים בחוקת ארצנו. זה התקבל ב-1993. מאז, רוסיה הייתה רשמית מדינת רווחה. הרעיון והסימנים (ה-TGP לומד אותם) משמשים במדיניות שרוסיה נוקטת. אולם למעשה, היווצרותה של מדינה חברתית בארצנו נמצאת עדיין בשלב מוקדם.

הנושא "מצב חברתי: מושג וסימנים" רלוונטי מאוד היום. ניתן להכין עליו מצגת, תקציר או עבודה מונחית על סמך החומר ממאמר זה.