הזכות לניהול רכוש תפעולי כהתיאוריה הוכחה דוקטרינתית בשנות הארבעים והחמישים של המאה העשרים. הפיתוח של תיאוריה זו היה תוצאה של חיפוש אחר מבנה רגולציה מסוים. זה יאפשר את השימוש ברכוש המדינה בצורה היעילה ביותר, בעוד המדינה תישאר הבעלים.
זכות הניהול התפעולי היא זכותאשר מוקצה למוסדות ממשלתיים המדינה ומפעלים. אובייקטים יכולים להיות לא רק נדל"ן, אלא גם דברים אחרים המשמשים את השחקנים בתהליך של פעילותם. החריגים היחידים הם מגרשים.
ניהול תפעולי מתאים אוטונומימוסדות תקציב, וכן מפעלים משתרע אך ורק על המדינה ואת המתקנים העירוניים. יחד עם זאת, במקרה של העברת חפצים פרטיים הוא קבוע מבחינה משפטית. במקרה זה אנחנו מדברים על היווצרות של מוסדות פרטיים. גם זכות הניהול התפעולי משתרעת על המוצרים, הפירות והרווחים משימוש בחפצים שהוקצו למיזם או למוסד. הרכבם נקבע בהתאם לנוהל שנקבע על ידי הבעלים, והמחיר מחושב בהתאם לחוקי פעילות ההערכה.
זכות הבקרה התפעולית נקבעתהמבוססת על החוק הפדרלי. ההסכם בין הבעלים לבין הישות המשפטית אינו מהווה בסיס לתיקון הנוהל הקבוע בחוק.
זכות הניהול התפעולי כוללת סמכויותלפי הסדר, השימוש והחזקה. האופי התכליתי של היכולת המשפטית מתבטא בכך שתוכן הנורמות מוגבל לקוד האזרחי, למעשים פדרליים, לחוק החברות. בנוסף, המטרות מגבילות גם, על פיהן מתבצעת הפעילות של הנושאים, מטרת החפצים ומשימות הבעלים.
בהתאם לנושא החוק להבחין בין הזכות לנהל מוסדות תקציביים ופרטיים, מפעלים בבעלות המדינה ומוסדות אוטונומיים.
חברה בבעלות המדינה ללא הסכמההבעלים רשאי להשתמש רק במוצרים, בשירותים וביצירות המיוצרים על ידי מתן אותם על בסיס reimbursable לצדדים שלישיים. כל רכוש אחר, לרבות הכנסות מפעילויות, ניתן לשימוש רק לאחר הסכמת הבעלים ובתוך מסגרת ביצוע הפעילות הסטטוטורית שלו.
Для частных и бюджетных учреждений право на ניהול תפעולי אינו מספק את סמכויות הסדר. מוסד אוטונומי רשאי להשליך באופן חופשי על רכוש מטלטלין שאין לו מעמד של "יקר במיוחד", וכן רווחים מפעילותו שלו. יקר במיוחד הם חפצים כאלה, שבלעדיהם יישום של פעילויות סטטוטוריות קשה באופן משמעותי. העובדה כי הנכס שייך לקטגוריה זו נקבעת על ידי המייסד בתהליך של הקצאת נכס זה למוסד אוטונומי בהתאם לנוהל שנקבע על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית.
הסמכויות ביחס לסוגים מסוימים של חפצים הנמצאים מחוץ לפדרציה הרוסית (מניות חיצוניות, ניירות ערך, מניות, נדל"ן) נקבעים על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית.
הופעתה של הזכות לניהול מבצעיעולה בקנה אחד עם רגע העברת הרכוש. הבסיס להעברת חפצים הוא עסקה חד צדדית המתבצעת על ידי הבעלים. הופעתה של זכות, כמו גם סיומה, נרשמת על ידי הרשות המתאימה.
הזכאות הופסקה בהתאם לעקרונות הכלליים של החקיקה הנוכחית.