המורשת של אחד החזקים ביותרמדינות בעולם - האימפריה הרומית - אנו משתמשים בה עד היום. לא ניתן להבין את מערכת הערכים, הזכויות החוקיות האירופיות ללא ידיעה על היסודות והעקרונות של הממשל הציבורי ברומא העתיקה. לכן המורשת הפוליטית של האימפריה עדיין נחקרת בבתי ספר למשפטים. אחד המושגים החשובים שהגיעו אלינו מהעבר הרומי הוא העקרונות.
הגדרה
הופעתה של המדינה הרומית העתיקהמיוחס לגאונותו של אוקטביוס אוגוסטוס. הוא שבנה יחסים פוליטיים חדשים על בסיס אינטראקציות ארכאיות בין כוח לחברה. זה היה בזכות אוגוסטוס שהמנהלת הופיעה. ניתן להסביר הגדרה זו כ"כוחו של העיקרון ". מי היו הנסיכים של רומא העתיקה? הבה נבחן את השאלה הזו.
למעשה, העיקרון הוא הצלבה ביןמנהיג ומלוכה. לזכויות ולחירויות הקדומות של השבטים היה עדיין על מי להגן - מבני פוליס המבוססים על עקרונות הדמוקרטיה הארכאית עדיין היו קיימים. עם שחר שלטונו נאלץ אוקטביאן להתחשב במורשת הפוליס, אף שזמן המסורות הרפובליקניות כמעט חלף בתחילת העידן החדש. באמצע המאה ה -1 לספירה. ה. כבר חל שינוי בדגש הפוליטי מכוח אלקטיבי לאבסוליטיזם אימפריאלי - המדינה הרומית הפכה יותר בירוקרטית במהותה ופחות "רומאית" ברוח.
כוחם של עקרונות
כמערכת פוליטית, העקרון הואמספר מינימלי של פקידים וריכוז חזק יחסית. כמורשת מתקופת הרפובליקה, ירושה רומא מערכת ביורוקרטית פרדוקסלית, בראייה מודרנית, המורכבת מפקידי עבדים. כל עבד היה שייך לרומאי כזה או אחר שהחזיק בתפקיד ציבורי. ככל שהאדון היה עשיר יותר, כך הוא יכול היה להקצות יותר עבדים לביצוע חובות הממשלה שלו. באופן פרדוקסלי, העיקרון הוא העידן בו עבדים יכלו להגיע לגובה הכוח האמיתי ברומא העתיקה ולשלוט באימפריה על בסיס שווה עם אדוניהם. ברמות המקומיות, הממשלה הופעלה על ידי מועצת החלטות, שהכוח הזה היה מכובד בפני עצמו, ושלא קיבלה כספים מרומא עבור שירותם. למעשה, האימפריה התנהלה בצורה יעילה למדי, תוך שהיא מוציאה משאבים מינימליים למימון המערכת.
הופעתה של דומיננט
שליטים הבאים שלטו בהצלחהמערכת של אוקטביאן, חיזוק העיקרון המלוכני, אך לא ביטול מוחלט של המסורת של מדינות העיר. עידן המנהלה הסתיים במאה ה -3, כאשר האימפריה הונהגה על ידי ספטימיוס סבר. בתקופת שלטונו התפתח עקרון השליטה המלאה במלוכה והחל להכניס אותו לחיים הפוליטיים. שיטת ממשל זו נקראת שליטה.
מאפיינים אופייניים של העקרון והשולט
מה ההבדל בין שני סוגים פוליטיים אלהמכשירים המופרדים במאה שנה? תחת העקרון נותר מראית עין של צורת ממשל רפובליקנית: ישנם גופי כוח נבחרים, הסנאט נפגש. אך למעשה, העקרון הוא כמעט מלוכה. כל פגישות הבחירה נשלטות למעשה על ידי העיקרון. השליט העליון ממלא בו זמנית את תפקידם של כומר, שופט עליון, מפקד ראשי וטריבון.
סמכויות אסיפות העם היו מהותיותמוגבל. הם נפגשו לעיתים רחוקות, וההחלטות שלהם יכולות להתבטל על ידי העיקרון בכל עת. אף על פי כן, הסנאט והאסיפות העממיות והשופטים עדיין היו קיימים, אף שתפקידם היה כמעט דקורטיבי. כלל הממשל "מה שהעקרון מחליט הופך לחוק" מקבל אישור נרחב.
שלטונו של ספטימוס סבר העמיד הכל בפני עצמומקומות. זה היה במאה השלישית לספירה. ה. ההבדלים בין המנהל לשליטה היו בולטים במיוחד. האספות הלאומיות מתמוססות ונסוגות לנצח מחייה הפוליטיים של האימפריה. סמכויותיהם של גופי ממשל עצמי מקומיים צומצמו משמעותית. הממשלה מנוהלת על ידי כמה מחלקות, המנוהלות על ידי נכבדים. תפקיד העבדים הולך ופוחת, ואריסטוקרטים עוסקים ברצינות בעבודה ביורוקרטית. הפקידים ממומנים כעת ישירות מהאוצר וכעת הם זכאים לפנסיה.
חשיבות השליטה בהיסטוריה האירופית
מערכת השליטה התבררה כיעילה כל כךששמר על חשיבותו גם לאחר חלוקת האימפריה לחלקיה המערביים והמזרחיים. בתחילה התמקמה חלוקה כזו כהליך מינהלי גרידא המסייע לשלוט בשני חלקי המדינה בצורה יעילה באותה מידה - הן מרומא והן מקושטא. אך לאחר שהגבולות נעשו רציניים יותר, והמדינה הענקית נפלה לשני חלקים, ונפרדה יותר ויותר זה מזה הן בשיטות הממשל הפוליטי והן בחיים הדתיים והחילוניים.
דומינאטה כצורת ממשל פוליטית מצאההמשכו במהלך הקמתן של מדינות מונרכיות במערב אירופה. יסודותיה היוו את הבסיס לבניית מלכות מוחלטות של המודל האירופי.
