Любое государство обладает характерными только משאבי הטבע שלו, הון פיננסי ופוטנציאל אינטלקטואלי. רמת הפיתוח הכלכלי והחברתי שלה תלויה ישירות בארגון המיומן של הממשלה. במילים אחרות, ארגון הניהול מורכב מהרכב של מוסדות חברתיים, נציגי כוח המדינה ומבנה טריטוריאלי.
ממשל המדינה עשוי לכלול את פעילותם של גופים ממשלתיים בהפעלת תפקידים חקיקתיים, שיפוטיים ומבצעים.
המטרה העיקרית של הממשל הציבוריהיא להשיג אופטימיות בתנאים שנוצרו כדי להבטיח רמה נאותה של המצב החברתי. בהתייחס לנושא זה במנסרה הכלכלית, ניתן לומר כי פעולות הניהול של הרשויות הרלוונטיות צריכות להיות מכוונות לקביעת אסטרטגיות לפיתוח כלכלי ארוך טווח וליצירת תנאים הולמים לביצועו, על מנת לשפר את רמת החיים של האוכלוסייה.
יש ליישם את היעדים שנקבעוהמבוססת על העקרונות הבאים של מינהל ציבורי: כללי, חושפים את התוכן ואת כיוון היעד של ניהול, ארגוני וטכנולוגי ופרטי, אשר מורכב בהכוונת הפעילות של אנשים.
המהות החברתית של כל מדינה ידועה באמצעות תפקידי השלטון, שכן כל מדינה ללא אינטראקציה עם החברה מאבדת את מהותה.
פונקציות אלה יש צדדיות מספיק ותלוי מטרה מסוימת בתחום מסוים של ניהול.
תפקידיו העיקריים של הממשל הציבורי:
- פוליטי - פונקציה המבטיחה את שלמותה וביטחונה של החברה בצורת מדינה;
- חברתי - פונקציה שמטרתה להבטיח את זכויותיהם וחירויותיהם של האזרחים בכל שטחה;
- כלכלי - מרכיב בתפקוד המינהל הציבורי, האחראי על יצירת התנאים הדרושים לפעילות יעילה ומסודרת של החברה בתחום הכלכלי;
- שמירה על הריבונות והחופש של המדינה בתוך הקהילה העולמית.
ישנן פונקציות נוספות של מינהל ציבורי, המשקפות את האינטראקציה של הנושא ומושא הניהול (פונקציות של ארגון, חיזוי, תכנון, מוטיבציה ושליטה).
מספיקים סוגי השלטוןבאים לידי ביטוי נרחב בספרות המדעית. בהתאם למבנה השלטון המרכזי וגופי היחידות המינהליות ניתן להבחין בניהול תיאום וכפיפות. הסוג הראשון הוא מאפיין אופייני של פדרציות: במסגרת ממשל זה ניתנות סמכויות רחבות למדי לאזורים. ההנהלה הכפופה מאפיינת מדינות יחידות בהן תפקידי המינהל הציבורי בכל הרמות מיושמים בצורה של סטנדרטים אחידים, בעוד שניתן לשים לב לכפיפות נוקשה של אזורים למרכז.
הקריטריון הבא לזיהוי סוגי ממשל הוא השפעתו על האובייקט. בספקטרום שצוין, ניתן להבחין בין:
- ניהול מגזרי, בהנחה שקיימת כפיפות אנכית מהמרכז לכל גורם עסקי;
- ניהול פונקציונלי, אשרמבוצע על ידי הרשות המבצעת בתחומים חשובים כמו כלכלה, ביטחון, פיתוח חברתי וביטחון. הודות לפעילות ניהול זו, מובטחת מדיניות חוץ וארץ יעילה של המדינה.