מימון המדינה והעירייה הואקשר חיוני בשרשרת המערכת הפיננסית. הם מספקים באמצעים חומריים כל הרשויות ברמת המדינה וברמת השלטון העצמי המקומי, כדי שיוכלו לבצע את העבודה שנקבעה על ידי פעולות חקיקה, ובראש ובראשונה על ידי החוקה.
מימון עירוני הוא שילוביחסים כלכליים וחברתיים המתעוררים בקשר להיווצרות כספים, חלוקתם וכן השימוש בהם לצורך פיתרון בעיות העירייה. הם נוצרים בין האוכלוסייה המתגוררת בשטח הכלול בעירייה לבין גופי השלטון העצמי במקום המגורים.
הכספים העירוניים מורכבים מ:
- כספי העירייה עצמה;
- ניירות ערך (ממלכתיים ועירוניים) השייכים לשלטון מקומי, לגופי הביצוע שלה
- קרנות מקומיות חוץ-תקציביות;
- כספים אחרים בבעלות העירייה.
העקרונות עליהם מושתת הכספים העירוניים הם:
- פִּרסוּם;
- תמיכה כספית מהמדינה;
- עצמאות.
בעל מימון עירוני יכוללהשתמש באמצעות הגופים המייצגים את השלטון המקומי מטעם האוכלוסייה שגרה בשטחה של עירייה מסוימת. כמו כן, הזכויות של הבעלים ביחס למימון מסוג זה ניתנות למימוש על ידי האוכלוסייה עצמה בכפוף לאמנה המקומית.
מימון עירוני יחד עם רכושעירייה, יחד עם הרכוש שהמדינה העבירה לרשות השלטון המקומי, יחד עם סוגים אחרים של נכסים המשמשים לצרכים של האוכלוסייה המתגוררת בשטחה של עירייה מסוימת, מהווים בסיס כלכלי רב עוצמה לשלטון המקומי.
אנשים בשלטון ומנהליםלעירייה יש את הזכות להעביר את חפצי הרכוש הרשומים לגורמים משפטיים או לאנשים פרטיים לשימוש (קבוע או זמני), להתנכר, וגם לחכירה.
תנאים להפרטה של רכושבעירייה, ניתן לקבוע את הסדר שלה על ידי האוכלוסייה עצמה או באופן עצמאי על ידי גופים המייצגים ממשל עצמי מקומי. הרווחים שהתקבלו מההפרטה של אותם חפצים שבבעלות העירייה עוברים לתקציב המקומי במלואו.
Финансовые средства отдельного муниципалитета מרוכזים בתקציב המקומי. זה נוצר, מאושר ומפוקח ישירות על ידי הגופים המייצגים שלטון עצמי מקומי. הערכת התקציב המקומית עשויה להכיל גם הוצאות של חלק מהשטחים שאינם חלק מהעירייה. הכנסות התקציב המקומי מתמלאות באמצעות:
- עמלות וקנסות שונים;
- מיסים מקומיים;
- מיסים פדרליים ומיסים של נתיני המדינה בהתאם לנורמות שנקבעו בחקיקה;
- כספים שמעבירים כוח ממלכתי לגופים המייצגים ממשלה עצמית מקומית על מנת שהם יפעילו סמכויות מדינה;
- כספים שהתקבלו מהפרטה של רכוש העירייה או מחכירה;
- קרנות מהגרלות והלוואות;
- אחוז מרווחי המפעלים;
- כל מיני מענקים, תשלומי העברה, תת-ערכים ואמצעים אחרים שאינם עומדים בסתירה לחוק.
גופים המייצגים שלטון עצמי מקומי,זכות לפטר את הרווח הנכנס לפי שיקול דעתה. הממשלה לא צריכה למשוך סכום העולה על הכנסות על הוצאות, אם יישאר. עליה גם באמצעות הרשויות הפדרליות לספק לעיריות תקציב מקומי מינימלי המסוגל לכסות את עלויות המינימום של העירייה, תוך שימוש במקורות הכנסה קבועים. המינימום המקסימלי של ההוצאות המקומיות נקבע על ידי חקיקה המתבססת על הנורמות של התקציב המעט ביותר.
