פעם תיאודור רוזוולט אמר את המשפט:מדיניות מקל גדול. זה מתורגם מילולית כ"המקל הגדול של הפוליטיקאי". הביטוי הפך לשם דבר. הוא אפיין בצורה מאוד חיה ופיגורטיבית את התנהגות המדינות כלפי שכנים בתחילת המאה ה-20. בואו נראה מה העניק "המקל הגדול של הפוליטיקה" למדינות אמריקה הלטינית, ולכל שאר חברי הקהילה העולמית.
הגדרה
נחפור בספרי עיון פוליטיים, נגלהתיאור קצר של ההיסטוריה של הופעת הביטוי שלנו. בתחילת המאה הקודמת, ארצות הברית שמה לה למטרה להשיג עליונות מלאה בחצי הכדור המערבי. לשם כך היה צורך בתיאוריה של המקל הגדול. מדיניות ארה"ב הייתה כדלקמן. בעת בניית יחסים עם מדינות שכנות, הם ניהלו משא ומתן נורמלי כלפי חוץ, וליוו אותם באיומים מרומזים. כלומר, אם מדינה מסוימת לא תרצה לציית, אז היא עלולה לעמוד בפני התערבות גלויה. דיפלומטים אמריקאים לא איימו בגלוי על איש. אבל במסגרת "המקל הגדול של הפוליטיקה" הייתה תזה על זכות ארה"ב לתוקפנות במקרים מסוימים, במסווה של ערבויות לשכנים לעזרה במקרה של מצבי משבר. רוזוולט הציע דוקטרינה זו ב-1901. בנאומו הזכיר את הפתגם "דבר בשקט, אבל תחזיק מועדון גדול בידיים, ותגיע רחוק". החוכמה המערב אפריקאית הזו נתנה את השם למדיניות האמריקנית של אז. הוא שימש, מצד אחד, להתרחבות למדינות חלשות יותר, מצד שני, כדי להגן על השווקים מפני שותפים אירופיים.
פוליטיקת המקל הגדול בארה"ב: השלכות כלכליות
בתחילת המאה העשרים, הפכו המדינותמעצמה תעשייתית ואגררית רצינית. השטח של המדינה הפך קטן עבור תאגידים. כדי לפתח ולהגדיל רווחים, הם היו זקוקים להתרחבות חיצונית. בקרבת מקום היו מדינות שלא יכלו להתחרות במדדים כלכליים מול ארצות הברית. דרושה גישה רטרוספקטיבית כדי להבין מה המשמעות של מדיניות המקל הגדול. באותה תקופה בריטניה הגדולה הייתה שליטת הימים. עד סוף המאה התשע עשרה, כוח זה היה לפני כל האחרים במונחים כלכליים. המדינות נלחמו נואשות עם הבריטים על תחומי השפעה. ועד תחילת המאה ה-20, הם השיגו תוצאות מסוימות. הם שלטו בשטחים שלהם והיו זקוקים למשאבים חדשים. הממסד הפוליטי בארה"ב החליט לבצע השתלטות קולוניאלית על אמריקה הלטינית. הרעיון היה להכפיף מדינות מבלי לכבוש אותן. שיטה זו נקראה מאוחר יותר ניאו-קולוניאלית. ארצות הברית התקשרה בהסכמים עם מדינות שלא היו חיוביות עבור האחרונות, ולמעשה העמידו אותן בעמדה כפופה. דוגמה לכך היא הרפובליקה הדומיניקנית. ב-1904 נחתם איתה הסכם, שהציב את המדינה הזו בשליטה כלכלית ופוליטית של ארה"ב.
פיתוח ועיצוב הרעיון
מדינות שניסו להתנגד חיכוהתערבות של המדינות. עצם הרעיון של "להגן" על המדינות הסמוכות מתפתח כבר זמן מה. היה צורך להוכיח את עליונותה של ארצות הברית על מדינות אחרות ואת זכותן להתמודד עם בעיות של אנשים אחרים. בנאומיו ניסח רוזוולט בעקביות מה מהווה את "המקל הגדול של הפוליטיקה" (1904-1905). מדינות אמריקה הלטינית שועבדו בשלב זה על ידי תאגידים אירופיים. סירוב לשלם עלול להוביל להגעת צבא מעבר לים לשטחו של החייב. לזה התנגדה ארצות הברית. הפרדיגמה של רוזוולט הייתה שצריך להיות הראשון שנכנס לכל מדינה כדי למנוע את לכידתה על ידי האירופים. אמריקה הלטינית הוכרזה כתחום עניין בארה"ב. והם לא התכוונו לתת לאף אחד להיכנס לשטח הזה. כלומר, הוכן הסבר הולם לחלוטין לקהילה העולמית מהי מדיניות המקל הגדול. הגדרתו התבססה על העיקרון של מניעת האינטרסים של האדם עצמו, המשותף לכולם. איש לא חשב על מדינות אמריקה הלטינית ואוכלוסייתן.
יישום מעשי
ההגנה של המדינות על האינטרסים שלה לא הוגבלה רקהצהרות הצהרתיות. בפועל, היו כמה התערבויות. אז, בשנת 1903, הצבא האמריקני נכנס לפנמה. נכון, אז מדינה כזו עדיין לא הייתה קיימת. בהנהגתם של יועצים אמריקאים, קמה התקוממות בקולומביה. באמתלה של מתן סיוע הביאה ארצות הברית חיילים. כתוצאה מכך, חלק מהשטח נקרע מקולומביה, וקמה כאן מדינה חדשה - פנמה. יתרה מכך, הנכס הכלכלי הטוב ביותר באותה תקופה התברר כנמצא בתחום השיפוט שלו (ערוץ באותו שם). ב-1904 הקימה ארצות הברית מדינת חסות מדינית על הרפובליקה הדומיניקנית. וב-1906 הם פלשו לקובה כדי "ליישב" את הסכסוך המזוין שנוצר שם. למעשה, כל התערבות הייתה רווחית עבור תאגידים אמריקאים. בעזרת כוח צבאי הם גירשו את מתחריהם האירופיים מהשטחים הכבושים.
דיפלומטיה של דולר
לחץ הכוח לא יכול היה להימשך לנצח.בשנת 1910 נוסף דולר למקל הגדול. כלומר, התרחבות כלכלית למרחבי המדינות השכנות נחשבה למקובלת יותר בשל גמישותה. מדינות הועמדו בפני כניעה עקב תפיסת משאביהן הכלכליים, שבוצעה על בסיס חוקי לחלוטין. תאגידים קנו נכסים מבטיחים, שפעלו תחת הגנתו של אותו שרביט ממש. כך התבססה ההגמוניה של ארצות הברית ביבשת אמריקה. העילה להפעלת לחץ על השכנים הייתה להגן עליהם מפני תוקפנות מצד מעצמות אחרות או להגן על האינטרסים של אזרחי אמריקה. הישנות של המקל הגדול קרו מאוחר יותר. למשל, ההתערבות המזוינת באי הקטן גרנדה. גם שם הגן הצבא על "זכויות האמריקנים".
מסקנה
הרעיון של מקל גדול בצורה כזו או אחרתדמויות במדיניות החוץ האמריקאית עד היום. אבל עכשיו ההגמון פועל הרבה יותר בעדינות. צבא ארה"ב מנסה להשיג החלטה של האו"ם לפלישה. ולפני קבלתו, הם משתמשים בשיטות פוליטיות אחרות של לחץ על ממשלות של סמכויות לא רצויות.
