המבנה הפוליטי של צרפת הוקם בשנתכתוצאה מהתפתחות חוקתית ארוכה והחלפה מרובה של מודלים רפובליקניים ומונרכיים של מבנה המדינה. ההיסטוריה הייחודית של המדינה גרמה למספר מאפיינים של מערכת הכוח שלה. ראש המדינה הוא הנשיא, שניחן בסמכויות רחבות למדי. איזה מקום תופס ראש ממשלת צרפת במערכת הפוליטית? כדי לענות על שאלה זו, יש לפנות למקורות החוקה הנוכחית במדינה.
הרפובליקה החמישית
סוף מלחמת העולם השנייה היה נקודת המוצאהיסטוריה פוליטית מודרנית של צרפת. שחרור המדינה מהכיבוש הפשיסטי נתן תנופה להקמת מערכת דמוקרטית ואימוץ חוקה מתאימה. חוק היסוד החדש נכנס לתוקף בשנת 1946. התקופה ההיסטורית החלה איתה, שזכתה לשם הרפובליקה הרביעית (שלושת הקודמות נוצרו ובוטלו לאחר המהפכה הצרפתית הגדולה).
בשנת 1958 אילץ מלחמת אזרחיםלתקן את החוקה ולחזק את כוחו של הנשיא, שהיה באותה תקופה הגנרל שארל דה גול. יוזמה זו נתמכה על ידי המפלגות הבורגניות שהיו בעלות רוב בפרלמנט. כתוצאה מאירועים אלה נכנסה ההיסטוריה הפוליטית במדינה לעידן הרפובליקה החמישית שנמשכת עד היום.
חוּקָה
אחד הפשרות החשובות שהושגו במהלךהמשא ומתן בין הגנרל שארל דה גול לחברי הפרלמנט, היה הסכם על הפרדת תפקידים של הנשיא וראש ממשלת צרפת. יחד פותחו העקרונות שהיוו בסיס לחוקה החדשה. הם קבעו את בחירתו של ראש המדינה אך ורק על ידי זכות בחירה כללית, הפרדת חובה בין שלושת זרועות השלטון ושיפוט עצמאי.
החוק הבסיסי החדש קבע את צורת השלטון,המשלב תכונות של רפובליקה נשיאותית ופרלמנטרית. חוקת 1958 מקנה לראש המדינה את הזכות למנות את חברי הקבינט. עם זאת, הממשלה מצידה אחראית לפרלמנט. החוק הבסיסי של הרפובליקה החמישית תוקן מספר פעמים בקשר למתן העצמאות למושבות ולביטול עונש המוות, אך עקרונותיה העיקריים נותרו ללא שינוי.
מבנה פוליטי
מערכת הכוח הממלכתית כוללתנשיא, ראש ממשלת צרפת, ממשלה ופרלמנט, מחולק לשני חדרים: האסיפה הלאומית והסנאט. בנוסף, יש מועצה חוקתית. זהו גוף מייעץ המורכב מחברי פרלמנט ומחברי הממשלה.
תפקיד הנשיא
חוקת 1958 משקפת את דעותיו של הכללשארל דה גול על מבנה המדינה. מאפיין מובהק של החוק הבסיסי של הרפובליקה החמישית הוא ריכוז הכוח הפוליטי בידי הנשיא. לראש המדינה חופש פעולה ניכר בעת הקמת ממשלה חדשה ובוחר באופן אישי מועמדים לתפקידים בכירים בממשלה. ראש ממשלת צרפת מתמנה על ידי הנשיא. התנאי היחיד לאישור סופי של תפקיד זה הוא אמון האסיפה הלאומית ביחס למועמד שמועמד על ידי האדם הראשון במדינה.
ראש המדינה ניחן בסמכויות מיוחדות בתחום החוק. פעולות שאומצו על ידי הפרלמנט נכנסות לתוקף רק לאחר אישורן על ידי הנשיא. יש לו את הזכות להחזיר את השטר לבדיקה מחודשת. בנוסף, ראש המדינה מוציא גזירות וגזירות הדורשות אישור רק מראש ממשלת צרפת.
נשיא הרפובליקה החמישית הוא המנהיגרשות מבצעת ובאותה עת יכולת להשפיע במידה מסוימת על עבודתו של הגוף המחוקק במדינה. נוהג זה משתלב עם התפיסה של שארל דה גול של מנהיג לאומי הפועל כבורר כללי.
תפקידו של ראש הממשלה
ראש הממשלה אחראי על הביצועמדיניות פנים וכלכלית. ראש ממשלת צרפת משמש כיו"ר ישיבות הוועדות הבין-משרדיות. הוא מציע מועמדים לתפקידי שרים לאישורם לאחר מכן על ידי ראש המדינה. אם ראש הממשלה רוצה להתפטר, עליו להגיש בקשה לנשיא, שאותו יוכל לקבל או לדחות. ראוי לציין כי בהיסטוריה של הרפובליקה החמישית הייתה דוגמה לראש ממשלת צרפת החוזר ונשנה. ז'אק שיראק מילא תפקיד זה פעמיים תחת הנשיאים ולרי ד'אסטינג ופרנסואה מיטראן.
אם מפלגת האופוזיציה היא הרובבאסיפה הלאומית, ראש המדינה אינו יכול למנות את ראש הממשלה על פי שיקול דעתו. במקרה זה, כוחו של נשיא צרפת מוגבל משמעותית.
