Egészségügyi zónák (SPZ): meghatározás, méret, törvény

A vállalkozások veszélyességi osztályokba sorolásának kérdéseés a megfelelő egészségügyi zónák kialakítása számos termelő és kereskedelmi szervezet vezetőjének fontos. Ezt a területet számos jogszabály szabályozza. A fő a SanPiN 2.2.1/2.1.1.1200-03.

Alkalmazási kör

Az egészségügyi zónára vonatkozó szabványok vonatkoznakúj építésű, rekonstruált, meglévő ipari építmények, termelő létesítmények építése, tervezése, elhelyezése, üzemeltetése. A szabályok a hírközlés és a közlekedés, a kereskedelmi hálózatok, a vendéglátás, a közmű- és mezőgazdaság, valamint a kísérleti termelés elemeire vonatkoznak. Ezek mindegyike hatással van az emberi egészségre és a környezetre.

célok

A szabályok meghatározzák:

1. Gyártó létesítmények és ipari létesítmények veszélyességi osztálya.
2. A védett terület területére vonatkozó követelmények, felülvizsgálatuk feltételei.
3. Az az eljárás és módszerek, amelyekkel az egészségügyi zónák határait meghatározzák az egyes iparágak vagy komplexumaik számára.
4. A speciális biztonsági területek használatának korlátozása.
5. A területek fejlesztésének és szervezésének eljárása.
6. A veszélyt jelentő kommunikációs (vasút, csővezeték, közút, légi közlekedés stb.) egészségügyi szakadásaira vonatkozó követelmények.

témák

A megállapított egészségügyi szabályok kötelezőekolyan jogi személyek és magánszemélyek végzik, akik tevékenysége létesítmények elhelyezéséhez, építéséhez, tervezéséhez és üzemeltetéséhez kapcsolódik. A jóváhagyott követelmények az állami felügyelet végzésére jogosult szerveknek is vonatkoznak.

SanPiN: egészségügyi zónák

Az állampolgárok biztonsága érdekében beAz 1999. március 30-i 52. számú szövetségi törvénnyel összhangban a közegészségügyre és a környezetre hatást gyakorló termelő létesítmények és építmények körül egy speciális területet hoznak létre, amely speciális használati renddel rendelkezik. Az egészségügyi zóna méretének biztosítania kell a légköri levegőre gyakorolt ​​negatív fizikai, kémiai, biológiai hatások bizonyos mutatókra való csökkentését. Funkcionális rendeltetésüknek megfelelően ezek a területek olyan gátként működnek, amely elősegíti az állampolgárok megfelelő biztonsági szintjének megteremtését az ipari termelés vagy más építmény normál működése során.

tervezés

Ez magában foglalja az egészségügyi zóna kiszámítását éshozzávetőleges területének indoklása a várható légszennyezettségnek és az arra gyakorolt ​​fizikai hatás mértékének megfelelően. A kapott mutatókat mérési és kutatási eredményekkel kell megerősíteni. Az egészségügyi zónák projekt fejlesztése 2 szakaszban történik:

1. Előzetes szakasz. A dokumentáció a légszennyezés és a fizikai hatások (rezgés, zaj, EMF stb.) eloszlásának számítása szerint készül.
2. Végső szakasz (létrehozva).Az egészségügyi és higiéniai zóna tervezése a terepi megfigyelések, felmérések és mérések eredményeivel összhangban történik a korábban kapott paraméterek megerősítésére.

További pontok

Az a kritérium, amely alapján a területet meghatározzákegészségügyi zónák - nem lépik túl a lakott területek levegőjében a szennyező vegyületek maximális (maximális) megengedett koncentrációját (MAC), valamint a fizikai hatás megengedett mértékét (MPL) azok külső határai mentén és azon túl. Az ipari termelési csoportok számára egyetlen egészségügyi védőövezetet (SPZ) hoznak létre, figyelembe véve az egy területen belüli összes forrásból származó kibocsátások általános mutatóját. A levegő laboratóriumi vizsgálatait és a fizikai hatások mérését a meghatározott speciális területek mentén, lakóépületekben végzik az ilyen típusú munkák elvégzésére előírt módon akkreditált szolgálatok.

Területi határok

Az egészségügyi védelmi övezetet (SPZ) bizonyos határokon belül, a kibocsátások jellemzőinek megfelelően alakítják ki. Ennek a kritériumnak megfelelően az ilyen szakaszok kialakításának két módja megengedett:

1. Olyan forrásokból, amelyek fizikai, kémiai, biológiai hatást fejtenek ki közepes és magas hőkibocsátást kibocsátó tárgyak jelenlétében.
2. A termelési tulajdonú, gazdasági tevékenység végzésére szolgáló és a megállapított eljárási rend szerint nyilvántartott telek vonalától az adott irányú külső határig.

Az utóbbi esetben viszont létrejön a vállalkozás egészségügyi övezete:

1. Szervezetlen és szervezett forrásokból. Ezt az opciót akkor használják, ha nyílt területeken technológiai berendezések vannak.
2. A termelés megszervezése során az ipari telephelyen elosztott forrásokkal.
3. Alacsony és földi tárgyak, valamint közepes magasságú hidegkibocsátást kibocsátó szerkezetek jelenlétében.

Tiltások és engedélyek

Olyan területeken, ahol a háttérszint meghaladjaA higiéniai követelmények betartása, a környezetszennyező és a közegészségügyi hatást kiváltó termelő létesítmények elhelyezése nem megengedett. Meglévő ipari épületek esetében megengedett az átépítés vagy újrahasznosítás, feltéve, hogy minden típusú negatív hatást a biológiai és kémiai expozíció megengedett legnagyobb koncentrációjára és a fizikai tényezők megengedett legnagyobb határértékére csökkentenek.

Egészségügyi védőövezetek és a vállalkozások egészségügyi osztályozása

Ha a különleges területek területe nem esik egybe,becslés szerint meghatározva és kockázatértékelésekből, terepvizsgálatokból, valamint a levegőre gyakorolt ​​fizikai, biológiai és kémiai hatások méréséből nyert határértékek talajon történő megállapításáról a lehető legnagyobb biztonságot biztosító lehetőség szerint kell meghozni. a településen élő polgárok. Az egészségügyi védőövezeteket és a vállalkozások egészségügyi besorolását a kapacitás, az üzemi feltételek, a levegőbe kerülő vegyületek számának és jellegének, a keltett rezgésnek, zajnak és egyéb negatív tényezőknek megfelelően határozzák meg. A mutatók és csoportok kialakítása a közegészségügyi és környezeti életkörülményekre gyakorolt ​​káros hatások csökkentésére tervezett intézkedések figyelembevételével is történik. Az egészségügyi védelmi övezetek következő osztályozása biztosított:

• 1 osztály – 1000 méter.
• 2 osztály – 500 m.
• 3 évfolyam – 300 méter.
• 4. osztály – 100 m.
• 5 fokozat – 50 méter.

Azt kell mondani, hogy az előző szabályzatbanaz egészségügyi területek kétszer akkoraak voltak. Például az első osztályú - 2000 m. A termelési mennyiségek átmeneti csökkenése nem szolgál alapul az elfogadott területek felülvizsgálatához. A létesítmény egészségügyi övezetét az ipari telephelyen kívüli grafikai anyagokon (területrendezési rajz, városi általános terv, stb.) speciális tájékoztató táblákkal jelöljük.

A telkek növekedése

A szabályzat több feltételt is tartalmaz, többek között:amelynek megfelelően a vállalkozás egészségügyi övezete növelhető. A terület bővítése legfeljebb háromszor megengedett. Az egészségügyi zónák az építésügyi hatóságok és az Állami Egészségügyi és Járványügyi Felügyelet egyetértésével növelhetők:

1. A levegő kibocsátásának tisztítására vonatkozó valószínű vagy tervezett intézkedések hatékonyságától függően.
2. Szükség esetén a lakóépületeket az ipari termeléstől hátszélben helyezze el az esetleges légszennyezettségű területeken.
3. A kibocsátások tisztítására szolgáló módszerek hiányában.
4. A széliránytól és egyéb kedvezőtlen terepviszonyoktól függően.
5. Ha a rezgést, zajt, elektromágneses rádiófrekvenciás hullámokat és más, a környezetbe kerülő negatív tényezőket nem lehet az előírásokban meghatározott határértékekre csökkenteni.
6. Új, környezetileg nem kellően tanulmányozott termelő létesítmények építésénél.

Tereprendezés

Az egészségügyi területek vagy azok részei nemipari telephelyek bővítésére használták. A területet parkosítani és parkosítani kell. Erre külön terv készül. Egyidejűleg készül a rekonstrukciós vagy gyártási projekttel. Lakóterület felőli tereprendezés tervezésekor (lakásszektor található terület, kulturális épületek stb.) fa- és cserjesávot kell biztosítani. Szélessége legalább 50 méter, egészségügyi zónaszélessége pedig 100 m-ig legalább 20 m A megfelelő szintű környezeti jólét biztosítása érdekében a Szabályzat speciális területeken belül elhelyezhető elemekről rendelkezik, valamint közvetlenül magán az ipari területen.

Nukleáris infrastruktúra

Nukleáris létesítmények egészségügyi területeipontja rendelkezik. 31 170. sz. szövetségi törvény. Ezeket azért hozták létre, hogy biztosítsák a lakosság egészségének védelmét azon a területen, ahol atomerőmű, sugárforrás vagy radioaktív anyagok és anyagok tárolására szolgáló terület található. Az ilyen területek területét és határait a terv határozza meg az atomenergia felhasználására vonatkozó szabályok szerint. Ezt az Állami Egészségügyi és Járványügyi Felügyelet hatóságaival egyeztetik, és a helyi önkormányzati struktúrák hagyják jóvá.

szabályok

A fenti törvény nem teszi lehetővé az elhelyezéstegyes létesítmények egészségügyi övezetében. Ide tartoznak többek között a közép- és lakóépületek, gyermekintézmények, gyógyászati ​​és rekreációs épületek, közétkeztetési létesítmények, ipari, kisegítő és egyéb gazdasági épületek, amelyek nem kapcsolódnak a nukleáris létesítmény üzemeltetéséhez, és amelyekről nem rendelkezik a jóváhagyott területi terv. Az övezeten belüli meglévő létesítmények gazdasági célú üzemeltetése használatuk jellegének változása esetén a szolgáltató cég javaslatára, a kormányzattal és a biztonsági hatóságokkal egyetértésben megengedett.

Megfigyelési helyek

Az ilyen zónák kialakításának szükségessége, azok határaiés területeket a tervben a nukleáris létesítmények biztonsági jellemzőinek megfelelően határoznak meg. A paramétereket az Állami Egészségügyi és Járványügyi Felügyelet hatóságaival egyeztetik. A megfigyelőhelyen a hatályos jogszabályok keretein belül bizonyos gazdasági tevékenységek korlátozása vezethető be. Ha egészségügyi zónák is szerepelnek az ilyen típusú területeken, a társadalmi-gazdasági kompenzációs intézkedések hatásai a polgárokra vonatkoznak. Céljuk, hogy további kockázati tényezőkkel kompenzálják a károkat. A polgárokra is kiterjednek a veszélyhelyzeti tervezési intézkedések. A megfigyelőhelyek és egészségügyi védőzónák kialakításával okozott veszteségek megtérítését az üzemeltető szervezet végzi a hatályos jogszabályok keretei között.

A hidrológiai rezsim javítása

Vízterületekkel szomszédos területekenfolyók, tavak és egyéb felszíni vízforrások, egészségügyi vízellátási zónák jönnek létre. A gazdasági és egyéb tevékenységek végzésére külön szabályozás vonatkozik rájuk. Célja a tárgyak feliszapolódásának, eltömődésének, szennyeződésének és kimerülésének megakadályozása, valamint az állatok és növények élőhelyének megőrzése. Az ilyen területeket a műszaki állapot és a hidrológiai állapot javítását, a források és partvonalaik javítását célzó környezetvédelmi intézkedések részeként alakítják ki. Az övezeteken belül védősávokat alakítanak ki, amelyeken belül további korlátozó intézkedéseket vezetnek be.

A határértékek beállításának sajátosságai

A parti védősávok területe, határai illvízforrások védőövezetei, használatuk rendjét a terület talajtani, fizikai-földrajzi, hidrológiai és egyéb viszonyai alapján határozzák meg. Ebben az esetben a partvonalak változásainak előrejelzését veszik figyelembe. A területeket és a határokat a területi végrehajtó struktúrák hagyják jóvá a medencék és a Természeti Erőforrások Minisztériuma hidrológiai alap felhasználását és védelmét szabályozó egyéb területi szervek javaslata alapján, a környezetvédelmi, egészségügyi és járványügyi szakterületen illetékes állami szervezetekkel egyeztetve. a Szövetségi Határszolgálat ellenőrzési egységei és osztályai hatáskörükön belül.

paraméterek

A védőzónák és a parti biztonsági sávok következő minimális szélességét állapítják meg:

1. Tavakhoz, folyókhoz és holtágak tavakhoz - a víz szélétől normál holtági szinten.
2. Mocsarak esetében - határaiktól (a tőzeglerakódások nulla mélysége).
3. Tengereknél - a maximális árapály-határtól.

A vízvédelmi védőövezet minimális szélessége olyan folyószakaszoknál, amelyek hossza a forrástól számítva:

1. 10 km-ig - 50 méter.
2. 10-50 km - 100 m.
3. 50-100 km - 200 méter.
4. 100-200 km - 300 m.
5. 200-500 km - 400 méter.
6. 500 és többtől – 500 m.

Kulcstényezők

Különleges feltételeket állapítanak meg, amelyek figyelembe veszika tavak, folyók és tározók partvonalainak szélességének megállapításakor. Ilyen tényezők közé tartozik a forrás melletti területek típusa és a lejtők meredeksége. Például a fordított vagy nulla lejtős partvonal szélessége szántóföld jelenlétében 15-30 m, az erdők és cserjék 35 méteren belül vannak beállítva. Három foknál nagyobb lejtéssel, ugyanazon szomszédos objektumok jelenlétében, a távolság 55-100 m-re nő.

Tiltott tevékenységek

A vízi védőövezetekről szóló szabályzat korlátozza a munkavégzést. Különösen a következő típusú tevékenységek tilosak:

1. Kémiai vegyületek és szerek alkalmazása növényi betegségek és kártevők leküzdésére, valamint a gyomok irtására.
2. Repüléstechnikai vegyi munkák végzése.
3. A trágya lefolyásának felhasználása a talaj trágyázására.
4. Ásványi műtrágyák, üzemanyagok és kenőanyagok raktárainak elhelyezése,növényvédő szerek, berendezések veszélyes anyagokkal való feltöltésére szolgáló helyek, állattartó telepek és komplexumok, mezőgazdasági, ipari és háztartási hulladék temetkezési és tárolóhelyei, szennyvíztároló tartályok, szarvasmarha temetők és temetők.
5. Járművek és gépek tankolása, javítása, mosása.
6. Szemét és trágya tárolása.
7. Kertészeti és nyaraló telkek elhelyezése, ha a vízforrás védőövezetének szélessége 100 m-nél kisebb, és a szomszédos területek lejtőinek meredeksége három foknál nagyobb.
8. Elszámolás végrehajtása általános használatra.
9. Parkolóhelyek elhelyezése, beleértve a kertészeti és nyaraló telkeket is.
10. Építmények, épületek, kommunikációs és egyéb létesítmények rekonstrukciója és kivitelezése, bányászati, földtani és egyéb munkák elvégzése az erre felhatalmazott szervekkel történő egyeztetés nélkül.

A partvonalak használati módja

Ezeken a sávokon belül a fenti korlátozásokon túl tilos:

1. A föld szántása.
2. Műtrágyák használata.
3. Az erodált talaj lerakásának tárolása.
4. Nyári legelők szervezése, állatállomány legeltetése, a hagyományos itatóhelyek üzemeltetése mellett.
5. Szezonális sátortáborok telepítése, kertészeti és dacha farmok elhelyezése, terület kiosztása egyéni lakásépítéshez.
6. Traktorok és egyéb járművek mozgatása, kivéve a speciális célú járműveket.

A partvonalak határain belüli telkek objektumok elhelyezésére biztosíthatók:

1. Pihenés.
2. Vadászat és halászat.
3. Vízellátás.
4. Hidraulikus és kikötői szerkezetek, forráshasználati engedélyhez kötött, amely követelményeket ír elő a különleges védelmi rendszer betartására.

A parti sávok és a vízvédelem fenntartásazónákat a felhasználókon hajtják végre. A földtulajdonosoknak és más tulajdonosoknak, akiknek telkén ezek a területek találhatók, különleges szabályozást kell betartani. A vízvédelmi övezetek kialakítása a törvényben meghatározott esetek kivételével nem vonja maga után a telkek törvényes tulajdonosától való elfoglalását, illetve az azokkal való üzletkötési tilalmat.

Higiéniai körzetek

Ezeket az intézkedések egyikeként határozzák megtermészeti gyógyforrások védelme, egészségjavító területek, üdülőhelyek. Ezek a területek fokozottan védett területnek minősülnek. Összetett szabályozási rendszer hatálya alá tartoznak. Azokon a területeken, ahol a gyógyászati ​​természeti erőforrások találhatók, a tartózkodás és a háztartási tevékenységek minden fajtája nem megengedett. tevékenységek. Ez alól kivételt képeznek a tárgyak kutatásával és rekreációs célú felhasználásával kapcsolatos munkák. Ebben az esetben racionális és környezetbarát technológiákat kell alkalmazni. A rendszer betartásának biztosítása a felhasználók felelőssége. Ide tartoznak azok a (jogi és fizikai) entitások, amelyek az engedélynek megfelelően végzik a gyógyászati ​​erőforrások fejlesztését és későbbi felhasználását. Az üdülőterületen nem szabad olyan építményeket, tárgyakat elhelyezni, amelyek nem kapcsolódnak közvetlenül az üdülőkezelési és rekreációs szféra kialakításához, fejlesztéséhez. Ugyancsak tilos a természeti környezetet negatívan befolyásoló munka, amely a területen jelen lévő erőforrások kimerüléséhez és szennyezéséhez vezet.