Bármely állam hatékony kormányzása nem azúgy tűnik, lehetséges anélkül, hogy az ország területét egyértelműen vezérelhető részekre bontanák. Az ilyen övezetbe rendezés problémái különösen relevánsak azoknak az államoknak, amelyek hatalmas területtel, változatos éghajlati viszonyokkal, nagy termelési potenciállal és hatalmas természeti erőforrásokkal rendelkeznek.
Ezen országok közé tartozik az USA, Ausztrália,Kína, Kanada, India, Brazília, Argentína és néhány más. De az ilyen típusú államok között különleges helyzetet foglal el az a hatalmas és minden tekintetben hatalmas Oroszország, amelynek illetékes közigazgatási-területi megosztása a hatékony gazdasági irányítás és a hatalom központosításának fő feltétele. Az ilyen regionalizációs folyamat szükségességét a meglévő gazdasági kapcsolatok és új gazdasági kapcsolatok kialakulása, valamint a különböző régiók nemzeti, demográfiai, kulturális, fizikai-földrajzi, szociálpolitikai és vallási sajátosságai okozzák.
adminisztratív osztályokolyan célokat követ, mint egy világos államhatalmi vertikál kiépítése, a kormányzati szintek számának meghatározása, a területi egység és a fejlődés nemzeti dinamikájának biztosítása. Az orosz állam rendíthetetlen folyamata a regionális önkormányzatok fejlesztésében bizonyos közigazgatási és területi reformok végrehajtását követelte az országban. Ilyen, az egész államra kiterjedő átalakítások közé tartozik egy olyan strukturális egység létrehozása, mint a szövetségi körzet.
Komplex többlépcsősaz Orosz Föderáció közigazgatási-területi felosztásának nincs analógja a világon. Különösen igaz ez a szövetségi körzetekre, amelyek közül Oroszországban hét van: északnyugati, középső, Volga, déli, uráli, szibériai és távol-keleti. Más országokban általában csak egy szövetségi körzet van. És a fővárosból áll, a szomszédos terület kis részével, különleges státusszal felruházva. Az orosz állam közigazgatási-területi felosztását az jellemzi, hogy az ilyen körzetek a szövetség független nagy alanyai.
Az ország egy bizonyos részének autonómként való elismeréseegy strukturális egység magában foglalja e terület hatóságainak azon jogát, hogy társadalmi-politikai és gazdasági-gazdasági természetű nemzeti ügyekben egyenrangú partnerként vegyenek részt. Ezen a demokratikus elven alapszik a modern Oroszország adminisztratív-területi felosztása.
És természetesen nem hagyhatja figyelmen kívül a fővárost,amely egy hatalmas megapolisz, amelynek nem kevésbé elágazó szerkezete van, mint maga az állam. Moszkva területi tagozata tíz közigazgatási körzetből áll, amelyeket körzeti prefektúrák irányítanak. A főváros fő jellemzője, hogy csak a kerületek egyike található teljesen a Moszkva körgyűrű előtt. Ezek a nagy területi-strukturális egységek viszont önkormányzati körzetekből állnak, amelyek közül Belokamennaya-ban 125-en vannak.