Mi a kincstár? Állami kincstár: meghatározás, jellemzők és források

Az Orosz Föderáció állami vagyona eltérőheterogenitás. Kialakulásának két szintje van. Az első szövetségi, a második pedig a regionális tulajdon. A vagyon az állami tulajdonú vállalkozásokhoz és intézményekhez rendelhető operatív irányítás és gazdasági irányítás alapján. Alakíthatja az államkasszát is. Az állami tulajdonjogok gyakorlását a Polgári Törvénykönyv 214., 124-125. És 113. cikke szabályozza. Gondoljuk tovább, mi a kincstár.

Általános jellemzők

A kincstár feltöltésének forrásai - költségvetési alapok ésönkormányzati vagy állami vagyon. Ugyanakkor annak kialakításában csak azok a tárgyak vesznek részt, amelyeket nem állami intézményekhez és vállalkozásokhoz rendelnek. Ez a rendelkezés létrehozza a Polgári Törvénykönyv 214. cikkét. A kincstár meghatározása során a norma azt jelzi, hogy lehet szövetségi, regionális (republikánus, regionális, regionális, körzeti). Vagyongyűjteményként működik, nem vehet részt a polgári kapcsolatokban.

Pénzügyi komponens

Néhány civil, elmagyarázva, mi a kincstár,jelzik a költségvetési alapok nagy szerepét annak kialakításában. Jelzik, hogy a pénzügyi összetevő az alapja. A szerzők ugyanakkor utalnak a kincstár kialakulásának forrásaira, valamint a költségvetésen kívüli önkormányzati és állami alapok alapjaira. Így a fő részt pénzügyi források képviselik, és a kialakulásukkal fennálló kapcsolatok a monetáris szabályozás tárgyát képezik. Ebből következik, hogy az államkincstár magában foglalja az anyagi javakat, amelyek tulajdonjogát a különböző jogi ágak normái szabályozzák. Különösen az RF fegyveres erők 1991. december 27-i 3020-1 sz. Határozata szerint deviza- és gyémántalapokat, valamint aranytartalékokat tartalmaz.

Tulajdonos funkciói

A tulajdonhoz fűződő jogok gyakorlása,amelyen keresztül az államkincstár létrejön, az önkormányzatok és az Orosz Föderáció közvetlenül végrehajtják. Ugyanakkor az állami tulajdonos funkciói nem végezhetők a felhatalmazott szervek tevékenységén kívül. Ez azt jelenti, hogy az állam hatalmi intézményei révén végrehajtja a használat, a birtoklás és az elidegenítés jogát. A Polgári Törvénykönyv 125. cikkének 1., 2. pontja meghatározza, hogy az önkormányzati és állami szervek az Orosz Föderáció és a Honvédelmi Minisztérium nevében jogi lehetőségeket kapnak és valósítanak meg, és vállalnak kötelezettségeket. Határait normatív aktusok határozzák meg, amelyek biztosítják e hatalmi intézmények jogállását. A gyakorlatban a törvényhozási struktúrák az önkormányzatok és az állam képviselőiként működnek a költségvetési forrásokkal kapcsolatban. Megfelelő hatáskörökkel rendelkeznek az igazgatási-területi egységek nevében.

Végrehajtó szervek

A jelenlegi jogszabályok meghatározzáka helyi és állami hatóságok kompetenciája. A normák előírják, hogy a hatóság nemcsak a képviseleti, hanem a végrehajtó szervek számára is rendelkezzen a költségvetési pénzeszközök kezelésével, felhasználásával és saját tőkéjével. Különösen példaként említhető az Oryol régió. A költségvetési folyamat ebben a régióban az alkotmányos rendelkezések és a szövetségi törvény keretein belül elfogadott regionális jogszabályoknak megfelelően szerveződik. Ugyanakkor a legfelsõbb végrehajtó testület felhatalmazást kap arra, hogy jóváhagyja a kincstár feltöltését, pénzeszközeinek és tárgyainak elidegenítésére vonatkozó szabályokat. Ezenkívül e hatalmi intézmény hatásköre magában foglalja az azt alkotó ingatlan biztonságának és célirányos használatának ellenőrzését. A regionális közigazgatás 43. számú kollegiumának határozata meghatározza, mi is a kincstár. Költségvetési alapokból, ingó vagyontárgyakból és ingatlanokból áll, amelyeket az operatív irányítás / gazdasági irányítás alapján nem a regionális intézményekhez és vállalkozásokhoz rendelnek. Idetartoznak a nem bérelt, állandó (korlátlan ideig) használatú telkek is, amelyek a régió tulajdonát képezik.

A tárgyak

Figyelembe véve a jogszabályi meghatározást, valamint a regionális szintű normatív aktusokat, megállapítható, hogy a nemzeti kincstár a következőkből áll:

1. Költségvetési alapok.
2. Értékpapírok, gazdasági egységek alaptőkéjében lévő részvények.
3. Levéltári dokumentumok és alapok.
4. Szerkezetek, épületek, nem lakó- és lakóhelyiségek.
5. Mozgatható tárgyak.
6. Immateriális és tárgyi eszközök.
7. Történelmi és kulturális értékek.
8. Az intézmények / vállalkozások gazdasági irányításának / üzemeltetésének irányításánál át nem adott egyéb vagyon.
9. Nem biztosított földterületek.

El kell mondani, hogy a regionális kincstár tárgyai mind az alany területén, mind azon kívül elhelyezkedhetnek.

A kialakulás oka

A népkasszába csak azok a tárgyak tartoznak, amelyek megfelelnek a törvény követelményeinek. A vagyon ebbe a kategóriába sorolásának okai közül meg kell említeni:

1. A vállalkozások és intézmények számára a gazdasági vezetés / üzemeltetés irányítása céljából biztosított telkek állandó használatának és bérbeadásának hiánya.
2. Fel nem használt vagy felesleges vagy rendeltetésszerűen nem kihasznált vagyon visszavonása
3. Egy intézmény / vállalkozás megtagadása az anyagi javakkal kapcsolatos üzemeltetési / gazdasági irányítás jogaitól, a bérlet felmondása és a telkek korlátlan használata.
4. A fennmaradó tárgyak jelenléte a szövetségi, regionális vagy önkormányzati szervezetek felszámolása után
5. Az anyagi javak tulajdonosának hiánya,a törvényes tulajdonos tulajdonjogának megtagadása vagy a hatályos normákban meghatározott egyéb okokból történő elvesztése, amelyek a törvény által meghatározott módon és esetekben az Orosz Föderáció, alany vagy önkormányzat tulajdonába kerültek.

számvitel

Az objektumok állapotának ellenőrzéserendelkezésre áll az állami vagyon nyilvántartása. A regionális adatbázisban található egy megfelelő "Kincstár" szakasz. Az ingatlanok elszámolása az összetételére, értékére, megszerzésének módjára, időtartamára és nyilvántartásba vételének okaira vonatkozó információk megadásával történik. Szükség esetén egyéb információk is megadhatók. A vagyonnak egy speciális szakaszba történő felvétele és a tárgyak kizárása abból a regionális végrehajtó szervek rendeletei (döntései) alapján történik az alanyok anyagi javainak kezelésére.

Önkormányzati kincstár

A Polgári Törvénykönyv, a 131. sz. Szövetségi törvénynek megfelelően alakul.A Honvédelmi Minisztérium Alapokmánya és a helyi hatóságok egyéb szabályai. E dokumentumok szerint a képviselő intézmény olyan szabályozást dolgoz ki, amely meghatározza az ingatlant kezelő engedélyezett struktúrákat, az objektumok rögzítésének és felhasználásának eljárását. A törvény egyéb feltételeket is tartalmazhat a kincstár létrehozásával kapcsolatban. Magába foglalja:

1. A Honvédelmi Minisztérium költségvetési forrásai.
2. Gazdasági szervezetek alaptőkéjében lévő részvények, részvények és egyéb értékpapírok
3. Önkormányzati lakásállomány.
4. Nem lakóhelyiségek, építmények, épületek.
5. Telkek és egyéb természeti erőforrások, amelyeket önkormányzati tulajdonba sorolnak.
6. Egyéb ingó vagy ingatlan, amely nem tartozik a vállalkozások / intézmények számára háztartásként. karbantartás / üzemeltetés irányítása.

A regionális kincstár tárgyaihoz hasonlóan az önkormányzati tulajdon elhelyezkedhet a Moszkvai régió területén vagy azon kívül.