Úgy gondolják, hogy a költségvetési többlet jót tesz az államnak. Szóval vagy ez? A kérdés megválaszolásához ismernie kell a definíciót. Tehát mi a többlet? Ezt az alábbiakban tárgyaljuk.
Mi a többlet?
Kezdjük egy definícióval.A költségvetési többlet pozitív mérleg. Más szavakkal, a jövedelem meghaladja a kiadásokat. Van még az "elsődleges" többlet és a "másodlagos" fogalma. Szinte minden állam eladósodott. Ezek általában szövetségi kölcsönkötvényekből eredő kötelezettségek. Az „elsődleges” költségvetési többlet olyan mutató, amely nem tartalmazza az államadósság kezelésének költségeit. Például a kötelezettségvállalások összes kiadása után körülbelül 1 billió dollár marad a költségvetésben. A szövetségi hitelkötvények kötelezettségeinek fizetése - 0,1 billió USD. Ezért 0,9 billió "másodlagos" többlet. Adjunk meghatározást.
A "másodlagos" költségvetési többlet a fennmaradó részaz összes kormányzati kötelezettség levonása után. A jelentős mutatók a GDP aránya. A bruttó hazai termék egy makrogazdasági mutató, amely az ország termelésének szintjét mutatja. Nincs értelme a többletet anélkül elemezni. Például körülbelül egymilliárd dollár van a költségvetésben. Hogyan lehet meghatározni - sok vagy kevés? Ehhez százalékos arányban kell összehasonlítani a GDP-vel. Például az év GDP-je 1 billió dollár volt. A többlet ebben az esetben 0,1% lesz.
A költségvetések típusai
Mit jelent a többlet, hiány, kiegyensúlyozott költségvetés? Tekintsük a típusokat. A költségvetések nagyjából három típusra oszthatók:
- Többlet - már meghatároztuk. A jövedelem meghaladja a kiadásokat.
- Kiegyensúlyozott - a bevételek és a kiadások megegyeznek.
- Szűkös - a kiadások meghaladják a jövedelmet.
Remélem, ez világos.E fogalmak lényegének ismeretében meg lehet válaszolni, melyik költségvetés a jobb: hiány vagy többlet? Első pillantásra úgy tűnik, hogy a második. Egyetértünk abban, hogy jobb, ha marad a pénz, mint amikor nem elég. De vajon ez a helyzet az állami költségvetéssel? Elemezzük tovább.
Plusz a többlet?
Nem gondolhatja, hogy a költségvetésben plusz pénz vanjól. Valójában ez nem így van. Jobb a gazdaság számára, ha az államháztartásnak van egy kis hiánya, de hitelfelvett pénzt talál ennek fedezésére, mint egy hatalmas többlet. Miert van az?
A lényeg az, hogy a gazdaságnak szabadra van szükségealapok, pénz. A növekedés lehetetlen befektetés nélkül. Ha pénzt helyeznek el a költségvetésben, és még inkább a különféle felhalmozási alapokban, ez nem gyakorlatias politika, mivel a pénz nem a fejlesztéshez megy. Ez annyit jelent, hogy egymilliót teszünk a párna alá ahelyett, hogy jövedelmező vállalkozásba fektetnénk, és évente kétszer annyit kapnánk.
Ez a volt miniszter felhalmozási politikájaA Finance Kudrina több tartalékalapot alapított Oroszországban. Természetesen a média szerint ez jó. Amikor szuper haszon származott a magas szénhidrogénárakból, felhalmozódhattunk egy pénztárban, amelyet a válság idején használtunk.
Sok közgazdász azonban nem ért egyet.Azt állítják, hogy pénzalapokban történő megtakarítás helyett különböző projektekbe lehetne befektetni őket. Ez lehetővé tenné a gazdaság diverzifikálását és az "olaj tű" leszállását. Maga Kudrin volt miniszter is elég egyértelműen beszélt ebben a kérdésben. Úgy vélte, hogy a pénzt egyszerűen ellopják, és nem lesz semmi. Ezért jobb megőrizni őket, mint szétosztani a tisztviselők zsebében.
Honnan származik a többlet? Vizsgáljuk meg az államháztartási többlet megjelenésének okait.
okok
A szuper nyereség megjelenésének jellege egyszerű:hazánk a nyersanyagok exportjától függ. Az állami bevételek körülbelül felét teszik ki. Oroszországban a kiadásokat a mai olajárak alapján tervezik. 2017 elején egy hordó fekete arany a világpiacon körülbelül 50 dollárt ad. A kormány a termelés és az értékesítés volumenének ismeretében határozza meg ezt az árat a jövőre nézve. Ha az export volumene változatlan marad, és a világpiaci ár meredeken, mondjuk hordónként 100 dollárra emelkedik, akkor hazánk hatalmas többletet kap. Nem véletlen, hogy a GDP-hez viszonyítva a legjelentősebb mutatók az olajexportáló országok voltak: Kuvait (2010-ben 22,7%), Norvégia (2010-ben 10,5%).
A legkiegyensúlyozottabb költségvetés a fejlett országokban figyelhető meg, amelyek jövedelme nem függ a nyersanyagok exportjától: Németország, Luxemburg, Dánia.
A bevételek és ráfordítások szerkezete
Az általános költségvetés bevételei két kategóriába sorolhatók:
- Adó.
- Nem adó.
Az adó az alábbiakra oszlik:
- jövedelemadó;
- ingatlanon;
- Nemzeti adó;
- jövedéki adó;
- a teljes jövedelemre kivetett adók;
- az országban értékesített árukra és szolgáltatásokra.
Adón kívüli jövedelem:
- a külföldi gazdasági tevékenységből;
- profit a köz- és magánszféra közötti partnerség keretében;
- kifizetések a természeti erőforrások felhasználásáért;
- bírságok, szankciók;
- különféle szolgáltatások nyújtásából származó jövedelem;
- vagyonelkobzás;
- vissza nem igényelt támogatások visszatérítése stb.
A fenti jövedelemtételek mellett többlet hozható létre az emberek, más államok, nemzetek feletti szervezetek és állami szervezetek különféle ingyen bevételeivel.
Az állami kiadások:
- védelem, biztonság, bűnüldözés, ideértve az igazságszolgáltatást is;
- oktatás és tudomány;
- orvosság;
- Lakás- és Közüzemi Tanszék;
- innovatív tevékenység;
- környezetvédelem;
- kultúra és sport;
- MÉDIA;
- társadalmi szféra;
- államközi transzferek.
megállapítások
Tehát a költségvetési többlet egyenlegpozitív mérleg. Ne gondolja, hogy ez jót tesz az országnak. Minden rendelkezésre álló forrást a gazdaság fejlesztésére kell fordítani. Hazánkban ez a legrelevánsabb, mivel két súlyos probléma van:
- Magas korrupció.
- A szénhidrogének exportjától való függőség.
A világpiaci magas olajárak vezetneka költségvetési többlethez. Ennek a pénznek a diverzifikációba történő befektetése azonban rendkívül hatékony a magas szintű korrupció miatt. Az alacsony energiaárak költségvetési hiányhoz vezetnek. Ennek negatív hatása van a közszférában dolgozókra, a nyugdíjasokra és a lakosság kiszolgáltatott csoportjaira. Reméljük, hogy hazánkban ez az ördögi kör egyszer megnyílik.
