इस लेख में, हम एक की विशेषताओं को प्रस्तुत करेंगेअवधारणा पर विचार करने के लिए पर्याप्त रूप से व्यापक और दिलचस्प। यह दोहरे उपयोग वाली वस्तुओं के बारे में होगा। आइए हम रूसी संघ और दुनिया में आधुनिक वास्तविकता में ऐसे सामानों के निर्यात के विशिष्ट नामों और बारीकियों दोनों को स्पर्श करें।
दोहरे उपयोग वाली वस्तुएं हैं...
सबसे पहले, हम शब्द की परिभाषा देते हैं।दोहरे उपयोग वाले सामान वे नाम हैं जिनका उपयोग सामान्य, शांतिपूर्ण उद्देश्यों और सामूहिक विनाश के हथियारों और उनके वितरण उपकरणों के निर्माण के लिए किया जा सकता है। दूसरा नाम दोहरे उपयोग वाली वस्तुएं हैं।
दोहरे उपयोग वाले सामान, विशेष रूप से, सामग्री, कच्चे माल, उपकरण, साथ ही प्रौद्योगिकियां और वैज्ञानिक और तकनीकी डेटा हैं जो हथियारों के निर्माण में उपयोगी हो सकते हैं:
- परमाणु;
- रॉकेट;
- जीवाणुविज्ञानी;
- रासायनिक;
- अन्य हथियार और सैन्य उपकरण सामूहिक विनाश के हथियारों के रूप में उपयोग किए जाते हैं।
ऐसी वस्तुओं का निर्यात विशेष नियंत्रण में है।
निर्यात नियंत्रण वस्तुएं
दोनों दोहरे उपयोग वाली वस्तुओं की सूची औरहमारे देश में उनके निर्यात पर नियंत्रण सरकारी फरमानों और राष्ट्रपति के फरमानों द्वारा नियंत्रित होता है। ये सामान निर्यात नियंत्रण प्रणाली की वस्तुएं हैं, जो विदेशी आर्थिक गतिविधि (FEA) के उदारीकरण, रक्षा उद्योग के रूपांतरण, सामूहिक विनाश के हथियारों के अप्रसार पर अंतर्राष्ट्रीय संधियों के अनुपालन के संदर्भ में रूसी राज्य के हितों की रक्षा के लिए बनाई गई हैं। इस ईसी प्रणाली का कार्यान्वयन रूसी सरकार के तहत रूसी संघ निर्यात नियंत्रण आयोग का विशेषाधिकार है।
दोहरे उपयोग वाली वस्तुओं के अलावा, निम्नलिखित निर्यात नियंत्रण के अधीन हैं:
- क्रिप्टोग्राफिक साधन;
- सैन्य सामान;
- नागरिक हथियार;
- कुछ अन्य प्रकार के सामान की एक संख्या।
पर विदेशी आर्थिक गतिविधि के प्रतिभागीदोहरे उपयोग वाले सामानों का निर्यात इन वस्तुओं या दस्तावेजों के निर्यात के लिए रूसी संघ के आर्थिक विकास मंत्रालय से एक लाइसेंस के साथ सीमा शुल्क नियंत्रण निकाय प्रदान करने के लिए बाध्य है जो लाइसेंस प्रलेखन की बेकारता का आश्वासन होगा।
निर्यात नियंत्रण प्रक्रिया
शांतिपूर्ण उद्देश्यों के लिए उनके आगे उपयोग के लिए दोहरे उपयोग वाली वस्तुओं और प्रौद्योगिकियों के निर्यात पर नियंत्रण में निम्नलिखित शामिल हैं:
- विभिन्न अंतरराष्ट्रीय परियोजनाओं का समन्वयदोहरे उपयोग वाले उत्पादों और प्रौद्योगिकियों के हस्तांतरण के लिए रूसी अनुबंध। रूसी विदेश मंत्रालय, विदेश आर्थिक संबंध मंत्रालय, मुद्रा और निर्यात नियंत्रण के लिए रूसी संघीय सेवा को प्रक्रिया में भाग लेना चाहिए।
- इस तरह के सामानों के निर्यात की संभावना प्रदान करते हुए, एक राय तैयार करना और जारी करना दोनों
- दोहरे उपयोग वाली वस्तुओं और प्रौद्योगिकियों के लिए लाइसेंस जारी करना।
- सीमा शुल्क निकासी और सीमा शुल्क दोनोंविदेश में भेजे गए दोहरे उपयोग वाली इकाइयों का नियंत्रण, जब तक कि अन्यथा सरकार और राष्ट्रपति के निर्णयों द्वारा प्रदान नहीं किया जाता है, रूसी संघ के विधायी दस्तावेज।
लाइसेंस की आवश्यकता और उसकी अनुपस्थिति
जब आपको आवश्यकता होगी, और जब रूसी संघ से दूसरे राज्यों में दोहरे उपयोग के सामान के आयात के लिए कोई लाइसेंस नहीं है, तो हम विश्लेषण करेंगे:
- लाइसेंस की आवश्यकता:निर्यातित इकाई या कई इकाइयों की सामान्य और विशेष विशेषताएं दोहरे उपयोग वाली वस्तुओं की सामान्य और विशेष विशेषताओं के साथ मेल खाती हैं। यहां सामान्य विशेषताओं में सीआईएस देशों की विदेशी आर्थिक गतिविधि के लिए व्यापार नामकरण का कोड शामिल है। निजी संकेत निर्यातित इकाइयों की विशिष्ट विशेषताएं हैं।
- लाइसेंस की कोई आवश्यकता नहीं है: सामान्य विशेषताएं समान हैं, लेकिन विशिष्ट नहीं हैं।
बाद के मामले में, लाइसेंस का एक विकल्प होगाउत्पाद की तकनीकी विशेषताओं और उसके उद्देश्य पर डेटा, एक सख्ती से खाली दस्तावेज़ के रूप में तैयार किया गया। एक सीमा शुल्क अधिकारी को दोहरे उपयोग वाले सामानों के निर्यात की अनुमति देने या प्रतिबंधित करने का निर्णय लेने के लिए प्रदान की गई जानकारी पर्याप्त होनी चाहिए।
यदि प्रदान की गई जानकारी निर्णय लेने के लिए अपर्याप्त हो जाती है, तो एक तकनीकी और कानूनी परीक्षा की नियुक्ति की जाती है, जो कि आई की डॉट होगी।
लाइसेंस के लिए ईईसी निष्कर्ष
माल पर प्रतिबंधों की कार्रवाई को आकर्षित नहीं करने के लिएदोहरे उपयोग में, निर्यातक अपने माल के लिए ईईसी का निष्कर्ष प्राप्त करना चाहता है, जो कि दूसरे देश में आयात करने के लिए एकमुश्त लाइसेंस प्राप्त करने के लिए एक "पास" है। ऐसा करने के लिए, आपको निम्नलिखित दस्तावेज प्रदान करने होंगे:
- प्रासंगिक कथन।
- आपके राज्य पंजीकरण की एक नोटरीकृत प्रति।
- निर्यात समझौते या अनुबंध की एक प्रति,प्रमुख या उसके समकक्ष अधिकारी के हस्ताक्षर से प्रमाणित, कंपनी की मुहर। जारी करने की तारीख और मूल दस्तावेज़ के स्थान के बारे में जानकारी देना भी अनिवार्य है।
- रजिस्टर से एक उद्धरण या एक वैकल्पिक दस्तावेज जो अपने देश के सभी नियमों के अनुसार अंतिम मालिक के पंजीकरण की पुष्टि करता है।
- आयातक के दायित्वों को सूचीबद्ध करने वाला एक दस्तावेज।
- प्रमाणपत्र या समान दस्तावेज़ आयात करें।
लाइसेंस जारी करना
रूसी संघ की सरकार के तहत रूसी निर्यात नियंत्रण आयोग के उपरोक्त निष्कर्ष के आधार पर अन्य राज्यों में दोहरे उपयोग के सामान के आयात के लिए लाइसेंस जारी किया जाता है।
इस मामले में, अनुबंध में निम्नलिखित डेटा को इंगित करना आवश्यक है:
- उत्पादों के अंतिम उपयोगकर्ताओं के बारे में।
- शोषण के उद्देश्य से निर्यातित वस्तुओं का उपयोग।
- दायित्व (दूसरे शब्दों में - आश्वासन)आयातक कि माल की इकाइयों का उपयोग उनके घोषित उद्देश्यों के लिए विशेष रूप से किया जाएगा, जो हथियारों के अवैध उत्पादन से संबंधित नहीं हैं। आश्वासनों को इंगित करना आवश्यक है और निर्यातक पक्ष के लिखित समझौते के बिना, माल को किसी अन्य राज्य में फिर से निर्यात नहीं किया जाएगा और अंतिम मालिक को छोड़कर किसी अन्य व्यक्ति को स्थानांतरित नहीं किया जाएगा।
इस तथ्य को भी ध्यान में रखना आवश्यक है कि आयातक के दायित्वों की पूरी श्रृंखला आयातक राज्य के अधिकृत निकाय में औपचारिक है।
लाइसेंस की जरूरत नहीं
कई मामलों में दोहरे उपयोग वाली वस्तुओं और प्रौद्योगिकियों के लिए लाइसेंस की आवश्यकता नहीं होती है:
- यदि माल की नियंत्रित इकाई समुद्र या नदी के जहाजों की मरम्मत या रखरखाव के लिए रूस में पंजीकृत है।
- उत्पाद को पहले अस्थायी आयात के प्रावधानों के अनुसार रूस में आयात किया गया था, इस शर्त के अधीन कि इसे उस मालिक को वापस कर दिया जाएगा, जिसने इसे रूसी संघ को भेजा था।
- उत्पादन की एक इकाई को विदेशी आर्थिक गतिविधि में भागीदार द्वारा उसकी बाद की मरम्मत या संविदात्मक दस्तावेज के तहत वारंटी दायित्वों के अनुसार उसी के साथ बदलने के लिए आयात किया गया था।
- माल पहले रूसी संघ के एक विदेशी व्यापार भागीदार द्वारा निर्यात किया गया था; एक समान उत्पाद के साथ मरम्मत या प्रतिस्थापन के लिए वापस लाया गया है।
दोहरे उपयोग वाली उत्पाद सूची
दोहरे उत्पादों और प्रौद्योगिकियों की अंतिम सूचीनियुक्ति को राष्ट्रपति के डिक्री संख्या 1661 द्वारा अनुमोदित किया गया था। इसमें आज के लिए आखिरी बदलाव 7 अप्रैल, 2017 के हैं। यह सूची बहुत व्यापक और व्यापक है - हम इसमें उपलब्ध कुछ नामों को प्रस्तुत करेंगे:
- रेडियोधर्मी, रासायनिक, बैक्टीरियोलॉजिकल संदूषण की स्थिति में काम के लिए गैस मास्क, सुरक्षात्मक सूट, दस्ताने, जूते।
- इलेक्ट्रॉनिक उपकरण जो तत्काल आसपास के क्षेत्र में विस्फोटकों की उपस्थिति का पता लगाता है।
- व्यायाम, अनुसंधान के दौरान जहरीले पदार्थों की नकल करने वाले विकल्प
- शरीर कवच और उनके लिए कई घटक।
- दूर से नियंत्रित वाहन।
- अंडरमिनर्स।
- डेटोनेटर।
- चार्जर और उनके घटक।
- विस्फोटक (टेट्राज़िन, नाइट्रोग्लिसरीन, ट्राईज़ोल, टेट्राज़ोल, इमिडाज़ोल, एचएमएक्स, फ़राज़ान, आदि)।
- बहु-अक्ष बुनाई मशीनें।
- सॉफ्टवेयर नियंत्रित अल्ट्रासोनिक दोष का पता लगाने वाले उपकरण।
- प्रीप्रेग के उत्पादन के लिए उपकरण।
- विद्युत चुम्बकीय तरंगों को अवशोषित करने के लिए डिज़ाइन की गई सामग्री।
- सुपरकंडक्टिंग कंपोजिट से निर्मित कंडक्टर।
- पॉलीबेन्जोथियाज़ोल के उत्पादन और विकास के लिए तकनीकें और बहुत कुछ
दोहरे उपयोग वाली वस्तुएँ वे वस्तुएँ हैंजो सामूहिक विनाश के हथियारों के अवैध निर्माण के लिए शांतिकाल और युद्ध दोनों में समान रूप से उपयोगी होगा, यही कारण है कि हमारे देश से और साथ ही कई अन्य इकाइयों से ऐसी इकाइयों का निर्यात कई कठिनाइयों से भरा है।