विश्व के देशों का बजट एक मौद्रिक कोष है जोउनकी सरकारों द्वारा अपनी गतिविधियों को वित्तपोषित करने के लिए उपयोग किया जाता है। यह आय और व्यय का एक प्रकार का राष्ट्रव्यापी अनुमान है। राज्य का बजट देश की वित्तीय प्रणाली के कई हिस्सों के साथ बातचीत करता है। इसके पैसे की मदद से होनहार और प्रमुख उद्योगों को सहायता प्रदान की जाती है।
मूल अवधारणाएँ
दुनिया के देशों का बजट कई ख़ासियतों में भिन्न है।इसकी संरचना कई कारकों पर निर्भर करती है, राज्य की प्रशासनिक-क्षेत्रीय संरचना उनमें से एक महत्वपूर्ण स्थान रखती है। बजट आमतौर पर सरकार द्वारा तैयार किया जाता है और संसद या अन्य सर्वोच्च विधायी निकाय द्वारा अनुमोदित किया जाता है। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि अवधारणा स्वयं राज्य के उद्भव के साथ प्रकट हुई। हालाँकि, इसने पूंजीपति वर्ग के सत्ता में आने के साथ ही सर्वोच्च विधायी निकाय द्वारा अनुमोदित एक दस्तावेज का रूप प्राप्त कर लिया। यह ट्रेजरी को वित्तीय विभाग को कॉल करने के लिए प्रथागत है जो बजट को लागू करता है, अर्थात उसके धन का भंडारण और उपयोग।
यह दस्तावेज़ आय और व्यय को सूचीबद्ध करता हैवर्ष के लिए राज्य। अक्सर, 1 जनवरी से 31 दिसंबर तक की अवधि को ध्यान में रखा जाता है। इस प्रकार, यह राष्ट्रीय आय के पुनर्वितरण के संबंध में सरकार और व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं के बीच उत्पन्न होने वाले मौद्रिक संबंधों को दर्शाता है। इसमें दो लेख शामिल हैं। आय उत्पन्न होती है:
- कर। वे केंद्र और स्थानीय सरकारों द्वारा एकत्र किए जाते हैं।
- गैर-कर कटौती। उदाहरण के लिए, विदेशी आर्थिक गतिविधि से आय या राज्य के स्वामित्व वाली संपत्ति का पट्टा।
- सिग्नियोरेज। यानी धन के मुद्दे से लाभ।
- ट्रस्ट फंड और निजीकरण से आय।
रूसी संघ में, बजट राजस्व का लगभग 84% कर राजस्व से आता है।
व्यय वे निधियां हैं जिन्हें सरकार द्वारा परिभाषित लक्ष्यों और उद्देश्यों को वित्तपोषित करने के लिए निर्देशित किया जाता है। व्यापक आर्थिक दृष्टिकोण से, उन्हें निम्नलिखित समूहों में विभाजित किया गया है:
- राज्य की खरीद।
- स्थानान्तरण।
- सार्वजनिक ऋण सेवा।
लागत को उनके उद्देश्य के अनुसार विभाजित किया जा सकता है:
- राजनीतिक उद्देश्यों के लिए। यहां हम राज्य तंत्र की सुरक्षा और रखरखाव सुनिश्चित करने की लागत पर प्रकाश डाल सकते हैं।
- आर्थिक उद्देश्यों के लिए। ये सार्वजनिक क्षेत्र को बनाए रखने और निजी क्षेत्र को सब्सिडी देने की लागत हैं।
- सामाजिक उद्देश्यों के लिए। ये पेंशन, लाभ और छात्रवृत्ति के भुगतान के साथ-साथ शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल, विज्ञान और पर्यावरण संरक्षण के लिए खर्च हैं।
ऐतिहासिक संदर्भ
दुनिया के देशों में बजट की अवधारणा 18 . में दिखाई दीसदी। राज्य की आय-व्यय का लेखा-जोखा रखने का विचार ही सर रॉबर्ट वालपोल का है। उस समय, वह राजकोष के चांसलर थे और 1720 में साउथ सी कंपनी के पतन के बाद व्यवस्था में जनता के विश्वास को बहाल करने की मांग की थी। 1733 में, वालपोल ने शराब और तंबाकू सहित विभिन्न प्रकार के सामानों की खपत पर उत्पाद शुल्क लगाने की अपनी योजना की घोषणा की। इसके विपरीत, छोटे जमींदारों पर कर का बोझ कम किया जाना था। इससे जनता में आक्रोश की लहर दौड़ गई। एक ब्रोशर प्रकाशित किया गया था जिसका शीर्षक था "द बजट ओपन, या रिस्पांस टू ए पैम्फलेट।" इसे विलियम पुल्टेनी ने लिखा था। यह वह था जिसने पहली बार राज्य की राजकोषीय नीति के संबंध में "बजट" शब्द का इस्तेमाल किया था। वालपोल की पहल रद्द कर दी गई थी। हालांकि, अठारहवीं शताब्दी के मध्य तक, विकसित देशों में सरकारी राजस्व और व्यय के लिए लेखांकन आम बात हो गई थी।
बजट प्रकार
आमतौर पर उनमें से तीन होते हैं।सबसे आम बजट घाटा है। इसका मतलब है कि सरकारी खर्च राजस्व से अधिक है। आय घाटा, वित्तीय और प्राथमिक आवंटित करें। बजट अधिशेष तब होता है जब आय व्यय से अधिक हो जाती है। यह काफी दुर्लभ स्थिति है। सबसे अच्छा विकल्प संतुलित बजट है। यह मानता है कि आय व्यय के बराबर है। दुनिया के सभी देश इस स्थिति के लिए प्रयास कर रहे हैं।
नियुक्ति
विश्व के देशों के बजट के चार मुख्य कार्य हैं:
- वितरण।इसका मतलब है कि बजट केंद्रीकृत धन से बनता है और सरकार के विभिन्न स्तरों पर उपयोग किया जाता है। आय का वितरण क्षेत्रों के संतुलित विकास में योगदान देता है।
- उत्तेजक। राज्य बजट की सहायता से देश की अर्थव्यवस्था को नियंत्रित करता है। यह कुछ क्षेत्रों में उत्पादन की वृद्धि दर को उद्देश्यपूर्ण रूप से मजबूत या नियंत्रित कर सकता है।
- सामाजिक। बजट में धन जमा होता है जिसका उपयोग स्वास्थ्य देखभाल, शिक्षा, संस्कृति को विकसित करने और कमजोर आबादी का समर्थन करने के लिए किया जा सकता है।
- नियंत्रण। राज्य बजट निधियों की प्राप्ति और उपयोग की निगरानी करता है।
संकलन सिद्धांत
कोई भी बजट पूरा माना जाता है,एकल, वास्तविक और स्वर। इन सिद्धांतों का अनुपालन सरकार की विश्वसनीयता के साथ-साथ देश की अर्थव्यवस्था के विकास के संतुलन और गति पर निर्भर करता है। पूर्णता का अर्थ है कि सभी आय और व्यय को बजट में शामिल किया जाना चाहिए। सब कुछ बेहिसाब अर्थव्यवस्था की छाया और असमान विकास में वृद्धि में योगदान देता है। बजट की एकता का तात्पर्य एक एकल दस्तावेज़ की उपस्थिति से है जिसमें सभी आय और व्यय को एक निश्चित तरीके से वर्गीकृत किया जाता है। इसलिए, उनकी तुलना और इसके विपरीत किया जा सकता है। वास्तविकता या, जैसा कि इस सिद्धांत को भी कहा जाता है, बजट की सत्यता इंगित करती है कि इस दस्तावेज़ के सभी लेख उचित और सही होने चाहिए। इसके लिए इसे सरकार द्वारा सार्वजनिक चर्चा और संसद द्वारा अनुमोदन की आवश्यकता होती है। यह बाद के साथ है कि प्रचार जैसा महत्वपूर्ण सिद्धांत जुड़ा हुआ है। इसमें विभिन्न निकायों द्वारा बजट निष्पादन पर आवधिक रिपोर्ट की आवश्यकता भी शामिल है।
एक विशेष वित्तीय प्राधिकरण के रूप में खजाना
यह विभाग बजट के नकद निष्पादन से संबंधित है। अलग-अलग देशों में इसके अलग-अलग नाम हो सकते हैं। हालाँकि, कोषागार में हर जगह समान कार्य होते हैं। उनमें से:
- सभी बजट राजस्व के लिए लेखांकन सुनिश्चित करना।
- सरकारी खर्च प्रतिबद्धताओं की पुष्टि।
- राज्य से धन प्राप्त करने वालों की ओर से भुगतान करना।
2017 में विश्व बजट
इस सूचक को विभिन्न तरीकों से देखा जा सकता है।उदाहरण के लिए, दुनिया के देशों के सबसे बड़े बजट को ध्यान में रखते हुए, आप राजस्व, घाटे के आकार (अधिशेष) को ध्यान में रख सकते हैं। राजस्व के मामले में पहले दुनिया के देशों पर विचार करें। दुनिया के देशों का बजट राजस्व संयुक्त राज्य अमेरिका में 3.4 ट्रिलियन अमेरिकी डॉलर से लेकर पिटकर द्वीप समूह में 1 मिलियन अमेरिकी डॉलर तक है। इस सूचक के लिए शीर्ष पांच में संयुक्त राज्य अमेरिका के अलावा, चीन, जापान, जर्मनी और फ्रांस जैसे देश शामिल हैं। वे खर्च करने के मामले में भी अग्रणी हैं। लेकिन घाटे (अधिशेष) के मामले में दुनिया के देशों के बजट की रैंकिंग कहीं ज्यादा दिलचस्प है। पहले स्थान पर जर्मनी है। इसका बजट सरप्लस 23 बिलियन अमेरिकी डॉलर है। शीर्ष पांच में नॉर्वे, मकाऊ, स्विट्जरलैंड और आइसलैंड जैसे देश भी शामिल हैं। सरप्लस के प्रतिशत पर नजर डालें तो नेता कई अन्य राज्य हैं। ये मकाऊ, तुवालु, आइसलैंड, पलाऊ और तुर्क और कैकोस द्वीप समूह हैं।
दुनिया के देशों के सैन्य बजट
इस सूचक की गणना दो द्वारा की जाती हैसंगठन। स्टॉकहोम इंटरनेशनल पीस रिसर्च इंस्टीट्यूट के अनुसार, 2017 में दुनिया के देशों का सैन्य बजट 1.686 बिलियन डॉलर से अधिक हो गया। यह दुनिया के सकल घरेलू उत्पाद का 2.2% है। इस क्षेत्र पर खर्च करने के मामले में संयुक्त राज्य अमेरिका पहले स्थान पर है। 2017 में, उन्होंने 611.2 बिलियन डॉलर या जीडीपी का 3.3% खर्च किया। दूसरा चीन है। लेकिन इसका खर्च संयुक्त राज्य अमेरिका की तुलना में लगभग तीन गुना कम है - केवल $ 215.7 बिलियन, या सकल घरेलू उत्पाद का 1.9%। रूस ने भी शीर्ष तीन में प्रवेश किया। रूसी संघ ने सैन्य क्षेत्र पर 69.2 बिलियन डॉलर या सकल घरेलू उत्पाद का 5.3% खर्च किया। इस सूचक के लिए शीर्ष पांच में सऊदी अरब और भारत जैसे देश भी शामिल हैं। इंटरनेशनल इंस्टीट्यूट फॉर स्ट्रैटेजिक स्टडीज के अनुसार, सैन्य खर्च के मामले में भी संयुक्त राज्य अमेरिका पहले स्थान पर है, और चीन दूसरे स्थान पर है। हालाँकि, सऊदी अरब, रूस, यूनाइटेड किंगडम और भारत जैसे देश इसका अनुसरण करते हैं। आंकड़े स्वयं थोड़े अलग हैं, लेकिन महत्वपूर्ण नहीं हैं।
बजट सरकारी विनियमन के सबसे महत्वपूर्ण उपकरणों में से एक है। यह अर्थव्यवस्था के प्रबंधन, योजना बनाने और राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के विकास के लिए आवश्यक है।